近年來(lái),四川省樂(lè)山市堅(jiān)持把發(fā)展新時(shí)代慈善事業(yè)作為弘揚(yáng)民族傳統(tǒng)美德,促進(jìn)社會(huì)公平正義,完善社會(huì)保障體系的重要工作來(lái)抓,著力推進(jìn)慈善組織網(wǎng)絡(luò)化、慈善募集多元化、慈善活動(dòng)常態(tài)化、運(yùn)行管理規(guī)范化、慈善文化社會(huì)化“五化”建設(shè),引領(lǐng)慈善事業(yè)取得了健康快速發(fā)展的良好社會(huì)成效,全市募集的愛(ài)心款物由2012年的不足500萬(wàn)元增加到目前的每年1億多元,慈善文化建設(shè)、慈善款物募集經(jīng)驗(yàn)多次在四川省、全國(guó)交流推廣,開創(chuàng)了樂(lè)山慈善事業(yè)發(fā)展的新局面。
一、以抓慈善組織網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)為基,推進(jìn)慈善事業(yè)加快發(fā)展。邦以民為本,民以善為良。慈善事業(yè)主體在民間,加強(qiáng)基層慈善組織建設(shè)是推進(jìn)慈善事業(yè)加快發(fā)展之基。一是搭建政府培育孵化平臺(tái)。2017年,市政府調(diào)撥國(guó)有資產(chǎn)2000余平方米,設(shè)立樂(lè)山市慈善公益組織培育孵化基地,市財(cái)政每年投入資金100萬(wàn)元,支持入駐該中心的38家慈善公益組織的發(fā)展。同時(shí),全市各級(jí)政府每年投入資金2000多萬(wàn)元用于購(gòu)買慈善公益組織服務(wù)。二是創(chuàng)新匯聚社會(huì)愛(ài)心平臺(tái)。2013年3月,樂(lè)山市民政局、樂(lè)山市慈善總會(huì)會(huì)同該市主流新聞媒體發(fā)起成立了“樂(lè)山愛(ài)心聯(lián)盟”,吸納各行各業(yè)愛(ài)心理事單位103家,有效匯聚整合了社會(huì)愛(ài)心資源,已發(fā)展成為樂(lè)山開展慈善公益活動(dòng)的先鋒隊(duì)和主力軍。三是構(gòu)建基層慈善工作平臺(tái)。對(duì)城鄉(xiāng)社區(qū)基層慈善公益組織采取備案登記制度,培育發(fā)展城鄉(xiāng)各類慈善公益組織803家,發(fā)展注冊(cè)志愿服務(wù)團(tuán)體2000多個(gè),注冊(cè)志愿者48萬(wàn)多人,構(gòu)建了連接城鄉(xiāng)和不同領(lǐng)域的慈善公益組織網(wǎng)絡(luò)。
二、以抓慈善募集多元化建設(shè)為源,推進(jìn)慈善事業(yè)持續(xù)發(fā)展。人之初,性本善。社會(huì)不缺乏愛(ài)心,積極引導(dǎo)民眾廣施善舉,募集慈善款物是推進(jìn)慈善事業(yè)持續(xù)發(fā)展之源。一是充分發(fā)揮樂(lè)山愛(ài)心聯(lián)盟理事單位的引領(lǐng)作用,多層次、多渠道、多形式籌募慈善捐贈(zèng)款物,愛(ài)心款物募集連續(xù)多年突破1億元,成為樂(lè)山慈善公益事業(yè)發(fā)展的重要里程碑。二是在各級(jí)各類慈善機(jī)構(gòu)探索設(shè)立冠名慈善基金,其所有權(quán)、使用權(quán)歸捐贈(zèng)方,慈善機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)監(jiān)督管理。僅樂(lè)山市慈善總會(huì)和四川省扶貧基金會(huì)樂(lè)山分會(huì)就設(shè)立冠名慈善基金12個(gè),基金規(guī)模達(dá)1.7億元。三是充分發(fā)揮地處佛教圣地的優(yōu)勢(shì),協(xié)調(diào)指導(dǎo)峨眉山佛教協(xié)會(huì)、樂(lè)山市佛教協(xié)會(huì)等宗教組織設(shè)立了峨眉山行愿慈善基金會(huì)和大佛凌云公德會(huì),發(fā)動(dòng)引導(dǎo)廣大信眾將慈悲心化作慈善行,每年募集的愛(ài)心善款達(dá)1800多萬(wàn)元,有效助力了樂(lè)山慈善公益事業(yè)的發(fā)展。
三、以抓慈善活動(dòng)常態(tài)化建設(shè)為根,推進(jìn)慈善事業(yè)優(yōu)質(zhì)發(fā)展。日日行,不懼千萬(wàn)里;常常做,不怕千萬(wàn)事。持之以恒,構(gòu)建活動(dòng)常態(tài)化機(jī)制是推進(jìn)慈善事業(yè)優(yōu)質(zhì)發(fā)展之根。從2013年開始,樂(lè)山市民政局每年統(tǒng)籌指導(dǎo)全市慈善公益組織籌措愛(ài)心善款200萬(wàn)元,開展“大愛(ài)樂(lè)山?善行嘉州”公益慈善活動(dòng),共資助貧困學(xué)生、社會(huì)孤兒、孤寡老人、貧困殘疾人1.3萬(wàn)人次;從2015年開始,定期組織開展“關(guān)愛(ài)困境少年兒童大行動(dòng)”公益慈善活動(dòng),共籌措資金1000萬(wàn)元,資助困境少年兒童3000名,新建關(guān)愛(ài)困境少年兒童陣地11所;從2016年開始,以樂(lè)山愛(ài)心聯(lián)盟為主體,廣泛發(fā)動(dòng)社會(huì)力量開展“匯聚樂(lè)山大愛(ài),助力脫貧攻堅(jiān)”慈善公益活動(dòng),共協(xié)調(diào)募集扶貧款物1.2億多元,有效助力了脫貧攻堅(jiān)工作的開展。通過(guò)一系列慈善公益活動(dòng)的開展,構(gòu)建了樂(lè)山市開展慈善公益活動(dòng)的長(zhǎng)效化和常態(tài)化機(jī)制。
四、以抓運(yùn)行管理規(guī)范化建設(shè)為本,推進(jìn)慈善事業(yè)健康發(fā)展。制度管人,流程管事,管理定江山。規(guī)范運(yùn)行管理是推進(jìn)慈善事業(yè)健康發(fā)展之本。樂(lè)山市民政局切實(shí)加強(qiáng)各級(jí)各類慈善公益組織自身建設(shè)的指導(dǎo),將未接受社會(huì)審計(jì)或?qū)徲?jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題未整改的慈善公益組織納入“異常名錄”或“嚴(yán)重失信名單”,確保所有慈善組織管理規(guī)范、運(yùn)作陽(yáng)光,主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督,全市慈善組織社會(huì)公信力顯著提升。市、縣兩級(jí)慈善機(jī)構(gòu)對(duì)所協(xié)調(diào)募集的捐贈(zèng)款物實(shí)行“零費(fèi)用”管理,本著對(duì)捐贈(zèng)人和受贈(zèng)人高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,每筆捐贈(zèng)資金不管金額大小,均堅(jiān)持將接收和使用情況在《樂(lè)山日?qǐng)?bào)》《三江都市報(bào)》、樂(lè)山新聞網(wǎng)等媒體和各類慈善機(jī)構(gòu)網(wǎng)站上進(jìn)行定期公示,確保接收數(shù)量、使用去向、結(jié)果反饋“三公開”,向社會(huì)各界及捐贈(zèng)人交出“放心賬”和“明白賬”,樹立了樂(lè)山慈善公益組織良好的社會(huì)形象。
五、以抓慈善文化社會(huì)化建設(shè)為魂,推進(jìn)慈善事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。中華文化是中華民族的精神支柱,慈善文化是中華文化的重要組成部分,也是推進(jìn)慈善事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展之魂。樂(lè)山市各級(jí)將慈善文化建設(shè)納入了社會(huì)主義核心價(jià)值觀體系建設(shè)范疇,積極開展慈善文化進(jìn)社區(qū)、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)寺廟的“慈善五進(jìn)”活動(dòng)。2013年,樂(lè)山新聞網(wǎng)牽頭,在四川省率先利用政府官方媒體搭建了專門的慈善公益網(wǎng)站——樂(lè)山愛(ài)心網(wǎng),達(dá)到了“宣傳引導(dǎo)、匯聚愛(ài)心、資源對(duì)接”的良好效果,得到慈善公益組織、愛(ài)心市民和困難群眾的一致好評(píng),成為傳播慈善公益理念、宣傳慈善文化建設(shè)的重要平臺(tái)。努力實(shí)現(xiàn)“物質(zhì)慈善”與“精神慈善”并重,緊扣中心大局和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大勢(shì)積極創(chuàng)新慈善宣傳形式,從2018年開始,每年組織2000名慈善愛(ài)心小天使定期開展“慈善公益育新人,稚愛(ài)感動(dòng)樂(lè)山城”慈善公益活動(dòng),取得了“小手牽大手,全民行慈善”的良好社會(huì)成效,潛移默化中弘揚(yáng)了現(xiàn)代慈善文化,營(yíng)造了人人向善、人人為善、人人爭(zhēng)善的良好慈善文化氛圍,提升了社會(huì)各界關(guān)心慈善、支持慈善、參與慈善的意識(shí)。