王存柱 姜云奎

（1.2.德州學(xué)院職業(yè)教育學(xué)院，山東 德州 253023）

在我國歷史發(fā)展長河中，形成了具有自身特色的核心價值觀念，核心價值可以凝聚人心、團結(jié)力量、指引方向，正確的價值觀念可以促進國家的發(fā)展，青少年作為祖國的希望，在我國的法律建設(shè)中起到重要作用，因而，首要任務(wù)就是提升青少年法治下的價值觀念，做到文明、健康發(fā)展，實現(xiàn)價值目標(biāo)，若想要從真正意義上培育和踐行具有社會主義性質(zhì)的核心價值觀，就要遵循依法治國的原則，以樹立社會主義核心價值觀為基本內(nèi)容，能夠有效提高青少年的法律意識，從而樹立正確的核心價值觀。

一、青少年法治價值觀的現(xiàn)狀

（一）法制觀念水平有待提升

法制觀念是法律體系發(fā)展必不可少的促成部分，它與制度規(guī)范相互影響、相互作用，然而，現(xiàn)階段并不是所有人都對法治有一個很深刻的理解，尤其是有一些青少年群體的法制觀念總體水平均有待提升，有不完全調(diào)查結(jié)果顯示，有84%的青少年了解公民享有的權(quán)利及應(yīng)該履行的義務(wù)，但仍然有11%的青少年對公民的權(quán)利及義務(wù)知識模棱兩可，還有4%的青少年對公民的義務(wù)權(quán)利一無所知，這個比例充分反映出，在當(dāng)今社會，青少年群體中仍然存在著對法制觀念和道德責(zé)任感缺失的現(xiàn)狀，在調(diào)查中絕大多數(shù)的青少年都知道憲法是我國的根本大法，明了權(quán)利意識是憲法賦予公民權(quán)利的最根本的觀念，加強權(quán)利意識是推動社會進步的主要力量。與此同時，在青少年的法制觀念中，對于法律較為專業(yè)性的知識，青少年的認(rèn)知程度處在穩(wěn)步提升的狀態(tài)中，其中，有65%的青少年認(rèn)為打官司的時候找律師是有必要的，22%的青少年選擇先自行學(xué)習(xí)法律，了解法律，有自己解決不了的問題再向律師尋求幫助，律師是法律專業(yè)的引導(dǎo)者和先知者，律師的活動可以推動社會的法制化形成，如果全民都通過法律的武器解決問題，那么就能夠表明國民法律素質(zhì)的不斷提高。

（二）對憲法的認(rèn)識需提高

我國早在召開黨的十八屆四中全會就有提及“依憲治國、依憲執(zhí)政”的治國理念，并設(shè)定國家憲法日，日期為每年的12 月4 日，但就在全民而言，對憲法日的認(rèn)知不夠深刻，有的人甚至不知道有這一天的存在，在通過對憲法的意義的調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，有60%的青少年認(rèn)為憲法是我國最關(guān)鍵的法律，并有接近21%的公民認(rèn)為民法的地位超過刑法的地位，這極大地反映了公民對法律的關(guān)注已經(jīng)處在重要的發(fā)展階段，我國社會的發(fā)展也朝著法制化的進程進發(fā)。同時，在對我國公民中的青少年進行法律調(diào)查時，僅有72%的青少年能夠正確回答，這就反映出青少年的群體在對法律知識的認(rèn)知上有一定的欠缺，不能放松對憲法的學(xué)習(xí)和了解，對憲法的認(rèn)知尚待提高。與此同時，在對法律的作用的調(diào)查中，可以看出有大約42.3%的青少年認(rèn)為法律是在維護社會的秩序，而認(rèn)為法律是在保護個人利益與權(quán)利的人數(shù)占比在36%，認(rèn)為法律是有打擊不法分子及行為的作用的人數(shù)占比在21%，認(rèn)為法律是有限制政府權(quán)力的作用的人數(shù)占比在0.7%，這充分反映了在青少年中，對法律在現(xiàn)實社會中的作用的感受是比較單一的，更值得一提的是，選擇了“保護個人權(quán)利”的觀點的比重超過了三分之一，這說明已經(jīng)有越來越多的青少年意識到了法律可以維護個人的利益，而維護個人的利益恰恰就是維護社會秩序的基礎(chǔ)，權(quán)利與社會秩序是相互統(tǒng)一的，在提升青少年法律認(rèn)知的道路上，我國已經(jīng)取得很大的進步，但對憲法的認(rèn)識仍有很大的提升空間。

（三）對法律的信任度有待提升

當(dāng)今社會在，法律貫穿了人們整個日常生活，與人民的生活息息相關(guān)，但在此過程中并不是所有人都意識到了法律的存在的作用，然而法律已經(jīng)悄無聲息地走進了人們的日常生活，從而發(fā)揮著調(diào)節(jié)社會關(guān)系的作用，而針對這一點，向青少年做出調(diào)查發(fā)現(xiàn)，有66.7%的青少年認(rèn)為法律是日常生活中較為重要的角色，在生活中遇到難以解決的問題會借助法律的武器，但也有24.4%的青少年覺得法律不是生活必需的因素，并表示如果沒有到達逼不得已的狀態(tài)，絕不會使用法律來解決問題，另外還有8.9%的青少年認(rèn)為自己的生活和法律相差甚遠，并沒有機會去用到法律，法律對自己的生活沒有任何的影響，這個調(diào)查結(jié)果充分表現(xiàn)出在青少年這個群體當(dāng)中，對法律的認(rèn)知依然存在著不夠完善的情況，如果青少年對法律一直抱有不信任甚至有排斥的心理，那將對社會毫無益處，對祖國未來的發(fā)展也是一種阻礙。

二、培養(yǎng)青少年法治價值觀的措施

（一）提高法制觀念水平

建立健全的公安法規(guī)體系，公安立法工作要按照“提高立法質(zhì)量”來執(zhí)行，在保障立法的前提下，加快立法的進度，能夠基本實現(xiàn)公安工作和隊伍建設(shè)都有法可依，將每項公安工作都列入法治的軌道中，公安部門是維護社會秩序的重要角色，根據(jù)我國的法律體制，應(yīng)該不斷完善公安的治安管理、道路交通管理等職能，能夠在公民需要幫助時及時提供幫助，維持社會秩序，保障全體公民尤其是青少年的安全，我國所有的法律均以憲法為制定依據(jù)，公民應(yīng)遵循立法的規(guī)定，并符合國家改革創(chuàng)新、發(fā)展穩(wěn)定的決策，堅持對教育與法律相結(jié)合的原則，堅持觸犯法律就必須受到懲罰的理念，處罰理念包括對青少年觸犯法律之時也會受到相應(yīng)的處罰，這就體現(xiàn)了法律面前人人平等的法治思維，保護個人的法律權(quán)益以及企業(yè)法人等的合法權(quán)益，確保在執(zhí)行法律法規(guī)時，嚴(yán)格執(zhí)法，在執(zhí)法過程中，執(zhí)法的過錯較輕未給事物造成嚴(yán)重的后果的情節(jié)，可以根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，對公安機關(guān)的人員給予辭退或限期下調(diào)、政紀(jì)處分等處罰措施。

（二）建立健全的機構(gòu)

創(chuàng)建普法教育服務(wù)體系，對青少年進行普法教育，就應(yīng)該專門設(shè)立法治教育領(lǐng)導(dǎo)小組，作為教育事業(yè)的引領(lǐng)者，教師首先應(yīng)該對自身嚴(yán)格要求，從自身出發(fā)提高法律認(rèn)知，定期為青少年講授法律知識，聘請法律講師及法律專業(yè)的工作者成立法律制度教育機構(gòu)，以這樣的平臺來構(gòu)建良好的學(xué)習(xí)環(huán)境，對青少年的法治教育工作建立統(tǒng)一的指導(dǎo)和組織系統(tǒng)，推進預(yù)防青少年的不當(dāng)計劃，為了適應(yīng)當(dāng)今社會的新時代的發(fā)展以及區(qū)域文化的進步，成立以青年干事為核心的法律重心，吸收青少年教育志愿者，來組織法律教育的實施，規(guī)范相應(yīng)的法律違犯行為，有組織有規(guī)律的進行法律援助，能夠使法律隊伍獲得更加強大的力量支撐，例如，可以通過組織以青少年為中心的法律演習(xí)，號召多名青少年學(xué)生參加，通過對法律條文的理解，指引學(xué)生進行法律活動，根據(jù)法律制度提出假設(shè)，根據(jù)《未成年人保護法》當(dāng)中可以看出，此法律的前四章分別闡釋了保護未成年人的三個方面，從社會、家庭以及學(xué)校，從第四章第七條法律條文規(guī)定中得出，“國家鼓勵研發(fā)開發(fā)有利于未成年人健康成長的網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品”，但在現(xiàn)今網(wǎng)絡(luò)世界中，并非所有網(wǎng)絡(luò)游戲都有利于青少年的健康成長，這就需要用到這條法律，如果發(fā)生了類似的情況，應(yīng)該以法律武器維護自己的合法權(quán)益，青少年是祖國的未來，國家的發(fā)展要依靠青少年的力量來進行，如果青少年在學(xué)習(xí)期間養(yǎng)成了不好的生活和學(xué)習(xí)習(xí)慣則會導(dǎo)致不可估量的影響，因此對青少年進行法治教育刻不容緩，青少年本來就是一張白紙，為青少年傳輸什么樣的思想，那么就會自然而然地形成什么樣的思維，在這個過程中，保證青少年的健康成長是促進國家發(fā)展的重要前提，青少年的模仿能力較強，自我保護的意識淡薄，且當(dāng)今青少年不合法的情況也很多。因此，建立健全的法治機構(gòu)，及時對即將誤入歧途的青少年進行積極引導(dǎo)，避免其做出傷害自身、危害社會的行為，可以通過對其進行法制教育與指導(dǎo)培養(yǎng)青少年的法律認(rèn)知。

（三）加大教育力度宣傳法律知識

提高青少年對法律的認(rèn)知，就要切實從教育工作出發(fā)，將思想品德與法律知識教育緊密結(jié)合起來，二者是既對立又統(tǒng)一的關(guān)系，在加強依法治理學(xué)校的法律法規(guī)宣傳的同時，又要廣泛開展青少年的思想道德的教育，將法治宣傳教育融入進學(xué)生的榮辱觀與核心價值觀當(dāng)中，搞好青少年法治教育不僅僅要從青少年的自身找著重點，更要注重振興國家的需要，綜合治理學(xué)校周邊的法治教育，以此來保障學(xué)生的身心健康，法治的教育是具有社會性質(zhì)的工作，需要從各個方面尋找配合者，主要從社會、家庭、學(xué)習(xí)等三個方面來開展，在教師授課的過程中，應(yīng)將授課的效率與績效掛鉤，促使教師認(rèn)真教學(xué)，教師應(yīng)在青少年學(xué)習(xí)規(guī)律中找出相應(yīng)的特點，能夠“對癥下藥”，因材施教，同時教師應(yīng)督促家長在家庭日常生活中，向?qū)W生滲透相關(guān)的法律知識，從而使學(xué)生樹立正確的法治價值觀念，家長是學(xué)生人生開始的第一任教師，家長對學(xué)生的影響是空前絕后的，要根據(jù)青少年的不同年齡段開展相應(yīng)的法律學(xué)習(xí)，能夠生動且直觀的進行法制教育，例如，在教師授課中，可以播放相應(yīng)的法治教育電視節(jié)目，能夠使學(xué)生在觀看電視、電影節(jié)目的同時，將法律知識消化掉，開展校園法律講堂，邀請家長來傾聽，讓家長和學(xué)生組成討論小組，以每個家庭為單位，相應(yīng)回答我國的法律制度以及相應(yīng)的法律政策，回答正確的小組可以得到相應(yīng)的獎勵，相反，回答錯誤的小組就會受到懲罰，同時也可以利用印發(fā)普法小冊子，分發(fā)給學(xué)生，讓學(xué)生可以在課上或者課余研讀；另外，可以帶領(lǐng)學(xué)生到社會組織中開展實踐活動，可以從實踐當(dāng)中獲得法律知識。如果在學(xué)校的課程中只注重法治教育教材的知識傳授，不注重對法律知識的理解，那將導(dǎo)致學(xué)生在現(xiàn)實生活中無法很好地運用法律，更不會利用法律來保護自己的合法權(quán)益，因此，應(yīng)該打破千篇一律的教育方式，可根據(jù)青少年的個性化需求來擬定教育方法，具有一定的實效性，對法律知識宣傳應(yīng)做到不間斷、不放棄，以提高青少年的法律素養(yǎng)為基本目標(biāo)，共同創(chuàng)造良好優(yōu)秀的校園環(huán)境，這就需要建立具有管理職能的社會組織，來更好的規(guī)范青少年的行為，隨著社會、學(xué)校、家庭環(huán)境的變化發(fā)展，在青少年的身上出現(xiàn)了許多新問題，包括學(xué)校、社會、家庭三方的合作與協(xié)調(diào)配合做得不到位，沒有完美的銜接到一起，各自開展法治教育活動時都具有一定的局限性，另外有些家長的個人素質(zhì)有待提高，而家庭教育的疏忽恰恰是重要方面，另外社會的影響也是主要因素，加強社會法律知識的宣傳是提高青少年法律認(rèn)知的重要路徑，通過開展主題明確生動活潑的活動，向青少年傳遞超出課本知識以外的法律思維，調(diào)動青少年的主觀能動性，進一步加強法治教育的管理工作，避免由個別不法行為影響青少年的發(fā)展歷程，協(xié)助他們在面對社會環(huán)境的變化能夠處變不驚，堅守著法治理念、善于運用法律武器，構(gòu)建和諧且具有發(fā)展前景的校園環(huán)境，為我國法治社會的發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。

綜上所述，青少年的法治價值觀雖在一定程度上得到了有效提升，但法律意識并未達到全面進步，絕大多數(shù)的青少年都可以遵守法律法規(guī)，運用法律法規(guī)維護自身甚至社會的合法權(quán)益，因此，要建立完善的依法治國的社會環(huán)境，就必須以社會主義核心價值觀作為前提條件，通過對青少年的社會主義核心價值觀的引領(lǐng)，協(xié)助青少年群體樹立正確的法治教育價值觀，讓青少年能夠擁有正確的人生導(dǎo)向，必將會為建立和諧的社會主義新時代提供強有力的支撐，能夠?qū)崿F(xiàn)依法治國的核心價值觀，更好服務(wù)于社會，造福于國家。