付一坤 洪樹(shù)涌

（1.河南恒潤(rùn)律師事務(wù)所，河南 周口 466000；2.廣東廣信君達(dá)律師事務(wù)所，廣東 廣州 510627）

在新刑事案件的訴訟過(guò)程中，被追訴人有權(quán)獲得辯護(hù)。但是，在司法實(shí)踐中，經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)刑事辯護(hù)存在辯護(hù)率與辯護(hù)質(zhì)量低下的問(wèn)題。對(duì)于這種現(xiàn)象，需要明確刑事辯護(hù)的普遍性和有效性的特點(diǎn)。由于二者之間的關(guān)系，分析出現(xiàn)這些問(wèn)題的原因，通過(guò)相關(guān)制度的構(gòu)建來(lái)提高刑事辯護(hù)的普遍性和有效性，促進(jìn)刑事辯護(hù)制度的健康發(fā)展。

一、刑事辯護(hù)的普遍性和有效性的關(guān)系

在刑事司法改革過(guò)程中，刑事辯護(hù)的普遍性和有效性時(shí)協(xié)調(diào)統(tǒng)一、相輔相成的，共同促進(jìn)刑事辯護(hù)制度的發(fā)展。我們需要以被追訴人獲得律師的辯護(hù)為提前，在他們接受律師幫助的同時(shí)，提高辯護(hù)的有效性。如果刑事辯護(hù)的普遍性不足，則有效性無(wú)從談起，而刑事辯護(hù)的有效性不足，會(huì)造成辯護(hù)率的降低。雖然刑事辯護(hù)的普遍性和有效性的側(cè)重點(diǎn)與要求有所不同，但二者的目標(biāo)相同，都是實(shí)現(xiàn)刑事訴訟中的控辯平等，保證司法公正。在進(jìn)行刑事訴訟時(shí)，控辯雙方在能力上存在一定的差距，為了實(shí)現(xiàn)雙方平等，保證訴訟的順利進(jìn)行，不但要保證也被追訴人獲得幫助，而且要保證幫助的有效性。

二、提高刑事辯護(hù)的普遍性和有效性的措施

在我國(guó)刑事訴訟改革工作中，一直存在改革效果不佳的問(wèn)題，造成這種現(xiàn)象的原因在于無(wú)法解決刑事辯護(hù)中的問(wèn)題。在這種形勢(shì)下，不但要保證被追訴人的合法權(quán)益，而且要有效地提高刑事辯護(hù)質(zhì)量。為了實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，我們需要對(duì)辯護(hù)制度中的問(wèn)題進(jìn)行科學(xué)分類，對(duì)這些問(wèn)題進(jìn)行具體分析，促進(jìn)刑事辯護(hù)改革的順利進(jìn)行。在造成刑事辯護(hù)率和與辯護(hù)質(zhì)量低下的原因中，有一些共同因素，因此，一些提高辯護(hù)率的措施同樣能夠促進(jìn)辯護(hù)質(zhì)量的提升，而一些提高辯護(hù)質(zhì)量的措施同樣可以促進(jìn)辯護(hù)率的提升。只有滿足刑事辯護(hù)的普遍性和有效性協(xié)調(diào)發(fā)展的要求，才能促進(jìn)刑事辯護(hù)制度的發(fā)展。

（一）建立控辯平等的訴訟結(jié)構(gòu)與訴訟規(guī)則

在新刑事訴訟法中，“尊重和保障人權(quán)”是一項(xiàng)重要的基本原則，在刑事案件的偵查階段，嫌疑人、被告人都可以委托律師作為辯護(hù)人，使辯護(hù)人在刑事訴訟中的地位與作用更加完善。但是，即使在做出這些改變后，仍然存在不足之處。這些改變可以有效地促進(jìn)我國(guó)的民主法制進(jìn)程，但是，對(duì)司法機(jī)關(guān)的執(zhí)法水平提出了更高要求。在司法實(shí)踐中，司法機(jī)關(guān)需要在懲罰犯罪的同時(shí)保障人權(quán)，準(zhǔn)確的進(jìn)行執(zhí)法辦案，維護(hù)被追訴人的合法權(quán)。與此同時(shí)，需要保證律師依法履行職責(zé)的行為和言論不會(huì)受到法律的追究，完善律師的執(zhí)業(yè)豁免權(quán)。

（二）完善刑事法律援助制度

在我國(guó)現(xiàn)有的刑事法律援助制度中，法定援助范圍相對(duì)有限，在審判階段對(duì)被告人的援助只包括未成年人、聾啞人以及可能判處死刑的人。然而，在刑事訴訟中，大部分被追訴人的社會(huì)經(jīng)濟(jì)地位較低，因?yàn)槭杖氩蛔?、家庭貧困而犯罪，但這些人卻不包含在法定援助范圍內(nèi)，嚴(yán)重影響刑事辯護(hù)參與率。在刑事訴訟法的修改中，對(duì)法定援助范圍進(jìn)行了擴(kuò)大，并且將法定援助擴(kuò)展到偵查階段、審查起訴階段以及審判階段，能夠更好地保障被追訴人的辯護(hù)權(quán)，有利于充分發(fā)揮律師在刑事訴訟中的作用。

（三）實(shí)行有效辯護(hù)概念

在刑事訴訟中，有效辯護(hù)概念是發(fā)展到一定程度的產(chǎn)物，是刑事辯護(hù)需要實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)，只有滿足有效辯護(hù)的要求，才能實(shí)現(xiàn)控辯平等與訴訟公正。由于會(huì)受到各方面因素的制約，律師辯護(hù)不會(huì)對(duì)案件審理結(jié)果造成太大的影響。因此，我們需要借鑒國(guó)際刑事司法的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行有效辯護(hù)概念，保證被追訴人能夠獲得律師辯護(hù)，并重視刑事辯護(hù)的普遍性與有效性，防止出現(xiàn)刑事辯護(hù)流于形式的現(xiàn)象。

（四）構(gòu)建刑事辯護(hù)準(zhǔn)入機(jī)制

聯(lián)合國(guó)的《關(guān)于律師作用的基本原則》中規(guī)定，刑事辯護(hù)律師必須具有相應(yīng)的能力與經(jīng)驗(yàn)，規(guī)定了刑事辯護(hù)準(zhǔn)入要求。為了實(shí)現(xiàn)有效辯護(hù)，需要高素質(zhì)的辯護(hù)律師，必須對(duì)其提出資格方面的要求，提高辯護(hù)質(zhì)量，只有從辯護(hù)人員制度入手，構(gòu)建刑事辯護(hù)準(zhǔn)入機(jī)制，才能從根本上解決辯護(hù)制度本身的問(wèn)題。因此，需要逐漸建立刑事辯護(hù)準(zhǔn)入制度，首先，辯護(hù)律師需要承擔(dān)起相應(yīng)的責(zé)任，為刑事準(zhǔn)入制度奠定基礎(chǔ)。其次，充分考慮刑事法律援助案件以及死刑案件的特殊性，立即建立準(zhǔn)入制度，而其他案件則需要根據(jù)辯護(hù)參與率的情況出臺(tái)相關(guān)規(guī)定，不需要立即建立相關(guān)制度。

（五）建立無(wú)效辯護(hù)制度

在刑事辯護(hù)工作中，無(wú)效辯護(hù)制度能夠保證被追訴人獲得有效辯護(hù)，不但可以提高辯護(hù)質(zhì)量，而且可以使被追訴人在辯護(hù)權(quán)利受損后得到救濟(jì)。在刑事訴訟模式的轉(zhuǎn)變過(guò)程中，為了有效地提高辯護(hù)質(zhì)量，需要引入無(wú)效辯護(hù)制度，允許被告人因無(wú)效辯護(hù)對(duì)一審結(jié)果提出上訴，在二審過(guò)程中，如果確定為無(wú)效辯護(hù)，需要撤銷原判，重新審理案件，并且對(duì)其進(jìn)行民事?lián)p害賠償。

（六）實(shí)行刑事辯護(hù)配套性制度

隨著刑事辯護(hù)制度的發(fā)展，刑事訴訟制度中的所有內(nèi)容均存在的一定的聯(lián)系。對(duì)刑事訴訟法進(jìn)行修改，可以完善非法證據(jù)排除制度，明確證人強(qiáng)制出庭制度，加大力度對(duì)證人進(jìn)行保護(hù)，不允許強(qiáng)迫任何人自證其罪，這些制度都能夠?qū)Ρ蛔吩V人的刑事辯護(hù)權(quán)進(jìn)行有效的保護(hù)。為了保證刑事辯護(hù)制度改革的順利進(jìn)行，必須充分落實(shí)非法證據(jù)排除規(guī)則，對(duì)嫌疑人、被告人的沉默權(quán)進(jìn)行保護(hù)。要保證案件證人可以出庭作證，在審判中為控辯雙方創(chuàng)造平等環(huán)境。還要實(shí)行司法審查制度，使嫌疑人、被告人能夠獲得保釋權(quán)。建立程序性辯護(hù)制度，提出對(duì)訴訟程序違法以及管轄違法的辯護(hù)意見(jiàn)，充分發(fā)揮嫌疑人、被告人的刑事訴訟權(quán)利，保證實(shí)體公正的實(shí)現(xiàn)。