蔡高現(xiàn)

（山東港利礦業(yè)股份有限公司，山東 鄒城 273500）

當(dāng)前采礦上仍然存在一些較為嚴(yán)重的問題，主要是在設(shè)備和安全意識等方面，存在很大的問題，這就對采礦的質(zhì)量和效率造成了一定的威脅，有必要進(jìn)行危險(xiǎn)源的辨識以及風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)。

1 非金屬露天礦山的危險(xiǎn)源辨識

1.1 危險(xiǎn)源系統(tǒng)辨識準(zhǔn)備

非金屬露天礦山的開采作業(yè)中的危險(xiǎn)源是非常多的，這些危險(xiǎn)源通常互為因果，關(guān)系錯(cuò)雜，因此需要使用系統(tǒng)的方法來調(diào)查、分析生產(chǎn)活動中的危險(xiǎn)源。

1.1.1 界定危險(xiǎn)源

（1）界定步驟：界定危險(xiǎn)源也就是對危險(xiǎn)源的范圍進(jìn)行劃定，界定步驟是：第一，要劃分系統(tǒng)，金額液體根據(jù)作業(yè)單位來完成子系統(tǒng)的劃分，除此之外還可以根據(jù)設(shè)施、生產(chǎn)裝置以及設(shè)備來進(jìn)行劃分；第二，要對每個(gè)子系統(tǒng)中的危險(xiǎn)源點(diǎn)進(jìn)行分析，通常而言危險(xiǎn)源點(diǎn)主要有產(chǎn)生以及聚集危險(xiǎn)物質(zhì)的設(shè)備以及容器，還有操作人員的作業(yè)空間，以及產(chǎn)生、具有能量的物質(zhì)；第三，將危險(xiǎn)源點(diǎn)作為核心，危險(xiǎn)源的防護(hù)范圍作為危險(xiǎn)區(qū)域。

（2）危險(xiǎn)源的界定方法：對危險(xiǎn)源進(jìn)行界定時(shí)，通常都是將生產(chǎn)活動中的危險(xiǎn)設(shè)施以及危險(xiǎn)場視為危險(xiǎn)源，無論其它們是否處于危險(xiǎn)狀態(tài)。與歷年的危險(xiǎn)事故統(tǒng)計(jì)分析相結(jié)合，從人、機(jī)具、物、方法、環(huán)境等方面進(jìn)行危害的辨識以及分析，根據(jù)第一類以及第二類危險(xiǎn)源的類別進(jìn)行識別，從而對系統(tǒng)中的危險(xiǎn)源進(jìn)行確定。例如，人員、班組的第一類危險(xiǎn)源主要有違章操作以及操作失誤等，第二類危險(xiǎn)源則主要有沒有完全確認(rèn)是否安全以及無人監(jiān)護(hù)；機(jī)械、設(shè)備的第一類危險(xiǎn)源主要有重大危險(xiǎn)源、設(shè)備故障或者缺陷等；工藝以及管理的第一類危險(xiǎn)源主要有工藝、方法不夠合理等，第二類危險(xiǎn)源則主要是管理出現(xiàn)了失誤；作業(yè)環(huán)境的第一類危險(xiǎn)源主要是環(huán)境惡劣，第二類危險(xiǎn)源主要是管理失誤。

基于上述方法，可以從兩個(gè)方面來對非金屬露天礦山的危險(xiǎn)源進(jìn)行識別，分別從開采之前的生產(chǎn)環(huán)境中的危險(xiǎn)源辨識以及開采中的危險(xiǎn)源辨識著手。前者主要強(qiáng)調(diào)從礦山現(xiàn)場上產(chǎn)管理環(huán)境能不能滿足開采需要、礦山周圍的環(huán)境是不是適宜開采等方面，這能為總體規(guī)劃礦山的開采活動來進(jìn)行危險(xiǎn)源的評價(jià)以及辨識。后者則是從人、機(jī)、物、法、環(huán)等方面來識別、評價(jià)以及控制露天開采過程中的危險(xiǎn)系統(tǒng)。

1.1.2 分解生產(chǎn)系統(tǒng)作業(yè)

（1）確定辨識系統(tǒng)：對需要辨識的生產(chǎn)系統(tǒng)進(jìn)行確定，這是辨識危險(xiǎn)源的前提。以危險(xiǎn)源的系統(tǒng)特征為依據(jù)，進(jìn)行系統(tǒng)分析來將其細(xì)化為子系統(tǒng)，進(jìn)而對系統(tǒng)內(nèi)部生產(chǎn)活動中的危險(xiǎn)源進(jìn)行全面的辨識。本次研究中使用作業(yè)單元來定義危險(xiǎn)源辨識的最小系統(tǒng)，在各作業(yè)單元中辨識危險(xiǎn)源。

（2）對作業(yè)活動信息進(jìn)行收集：風(fēng)險(xiǎn)管理以及危險(xiǎn)源的辨識中，需要對管理、人員、設(shè)施、設(shè)備以及活動都進(jìn)行全面的考慮，考慮到內(nèi)外因素變化、現(xiàn)在及未來的活動以及正常及異常的情況等。露天采場中的作業(yè)信息主要有：工種包括配礦工、維修工、焊工、電工、材料工、汽車司機(jī)、司機(jī)、爆破工、安全員；工藝過程主要有穿孔、爆破、鏟裝以及運(yùn)輸；設(shè)備設(shè)施主要有汽車、電鏟、壓風(fēng)機(jī)、鉤機(jī)、潛孔鉆機(jī)等。

（3）對作業(yè)單元進(jìn)行劃分：劃分作業(yè)單元時(shí)需要對安全生產(chǎn)管理是否可操作以及危險(xiǎn)源的風(fēng)險(xiǎn)管理進(jìn)行全面的考慮，同時(shí)還要結(jié)合生產(chǎn)作業(yè)的要求、工序、操作步驟、工藝特點(diǎn)以及作業(yè)規(guī)律等。

第一，根據(jù)生產(chǎn)流程以及作業(yè)場所的劃分。露天開采作業(yè)階段有穿孔→爆破→鏟裝→運(yùn)輸生產(chǎn)。根據(jù)采場所涉工種補(bǔ)充，作業(yè)過程還有取樣、配礦、設(shè)備維修、發(fā)放爆破器材以及安全巡查等。作業(yè)場所主要有周邊環(huán)境、油罐區(qū)以及采場。第二，根據(jù)事故類型劃分。這種方法依據(jù)危險(xiǎn)源的事故類型來劃分，之后根據(jù)系統(tǒng)中為危險(xiǎn)源嚴(yán)重程度、數(shù)量來判斷這一工作場所是否處于危險(xiǎn)區(qū)域。例如，露天采場中車輛傷害可見于鏟裝、運(yùn)輸、安全巡查等環(huán)節(jié)中；機(jī)械傷害可發(fā)生于鏟裝、運(yùn)輸、安全巡查等環(huán)節(jié)中；物體打擊可見于鉆孔、爆破、鏟裝、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)中；高處墜落可見于鉆孔、爆破以及安全巡查等環(huán)節(jié)；火災(zāi)可發(fā)生于爆破、儲油罐區(qū)；觸電可發(fā)生于鏟裝、安全巡查、設(shè)備維修；滑坡、泥石流可發(fā)生于各個(gè)作業(yè)過程。

1.2 危險(xiǎn)源辨識

1.2.1 危險(xiǎn)源辨識的目的

通過對危險(xiǎn)源進(jìn)行辨識，能對系統(tǒng)中的危險(xiǎn)源進(jìn)行識別，對危險(xiǎn)源的危害程度進(jìn)行分級，對類別進(jìn)行劃分，從而實(shí)現(xiàn)對危險(xiǎn)源的分級管理。

1.2.2 辨識方法的選擇

辨識非金屬露天礦山采場的危險(xiǎn)源時(shí)，辨識采場環(huán)境的危險(xiǎn)源時(shí)，方法主要有查詢相關(guān)記錄、現(xiàn)場觀察、詢問以及交流以及調(diào)查外部信息等。調(diào)查采場作業(yè)單元時(shí)，主要是采用工作安全分析的方法以及基本分析法。

1.2.3 非金屬露天礦山環(huán)境危險(xiǎn)源的辨識

（1）采場自然環(huán)境的危險(xiǎn)源辨識：調(diào)查相關(guān)資料發(fā)現(xiàn)，非金屬露天礦山采場的自然條件中，氣溫的危險(xiǎn)源主要有氣溫災(zāi)害，控制措施主要有夏季的防暑降溫措施以及冬季的防寒物資；雨的危險(xiǎn)源主要是雷電災(zāi)害、暴雨災(zāi)害，控制措施主要是汛期要經(jīng)常進(jìn)行監(jiān)測，當(dāng)天氣惡劣時(shí)要停止作業(yè)；風(fēng)的危險(xiǎn)源主要是颶風(fēng)災(zāi)害，控制措施是要將防護(hù)措施做好，當(dāng)天氣惡劣時(shí)不能作業(yè)。地形地質(zhì)的危險(xiǎn)源主要有地震、滑坡、泥石流等，控制措施是要進(jìn)行定期維護(hù)、定期維護(hù)、加強(qiáng)力學(xué)監(jiān)測。水文地質(zhì)中，地下水以及地表水的危險(xiǎn)源主要有泥石流危害、滑坡，控制措施是加強(qiáng)檢查，將排水設(shè)施以及防汛設(shè)施做好。

（2）作業(yè)環(huán)境的危險(xiǎn)源辨識：作業(yè)環(huán)境的危險(xiǎn)源主要有：第一，生產(chǎn)場所中，采空區(qū)可能會出現(xiàn)坍塌的風(fēng)險(xiǎn)，需要加強(qiáng)監(jiān)測，將防護(hù)措施做好；人行通道不可靠、運(yùn)輸平臺不合理等時(shí)可能會出現(xiàn)車輛傷害，需要根據(jù)要求來進(jìn)行布置；路面不順暢、場所不夠整潔以及排水溝堵塞時(shí)，也可能出現(xiàn)車輛傷害，需要保證通暢；電線亂搭接、變電器周圍高壓危害可能會引起觸電事故，需要按照要求來采取相應(yīng)防護(hù)措施；邊坡失穩(wěn)、浮石可能會引起物體打擊、車輛傷害，這就要求及時(shí)進(jìn)行清除；當(dāng)危險(xiǎn)點(diǎn)周圍沒有做好防護(hù)設(shè)施，或者缺乏安全標(biāo)志時(shí)，可能會引起車輛傷害，要根據(jù)要求來進(jìn)行設(shè)置。第二，油罐區(qū)可能會出現(xiàn)明火、消防設(shè)施不齊全、避雷設(shè)備失靈等危險(xiǎn)源而引起火災(zāi)的發(fā)生，要求禁止明火，設(shè)置標(biāo)志，配齊消防設(shè)施并定期對設(shè)備進(jìn)行檢測。危房在爆破震動、惡劣天氣下可能會出現(xiàn)坍塌，需要加強(qiáng)檢查，將防護(hù)措施做好。噪聲、粉塵、有毒有害氣體超標(biāo)可能引起其它傷害。

（3）采場管理環(huán)境：采場管理環(huán)境方面的危險(xiǎn)源主要有未能持證上崗、設(shè)備安全驗(yàn)收許可證缺陷、安全交底缺陷以及安全教育培訓(xùn)缺陷等，可能引起各種傷害，需要嚴(yán)格按照要求進(jìn)行操作，加強(qiáng)安全交底以及培訓(xùn)。

2 非金屬露天礦山的危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)

非金屬露天礦山的危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)能評價(jià)、分級危險(xiǎn)源可能引起的風(fēng)險(xiǎn)，之后才方便基于分級結(jié)果采取針對性控制措施，這樣才能不斷提高生產(chǎn)系統(tǒng)的安全性，取得良好的績效。對危險(xiǎn)源進(jìn)行識別后，需要使用危險(xiǎn)的后果嚴(yán)重程度、危險(xiǎn)的發(fā)生頻率來對危險(xiǎn)性進(jìn)行標(biāo)識，而風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)就是定量、定性評價(jià)危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)程度的過程。

非金屬露天礦山采場具有較強(qiáng)的復(fù)雜性，很多因素都會對采場環(huán)境帶來或大或小的影響。以往主要是根據(jù)現(xiàn)場安全人員或者專家的經(jīng)驗(yàn)來進(jìn)行判斷，也可以對調(diào)查、統(tǒng)計(jì)并分析事故發(fā)生情況。但是這些方法存在一些缺陷，那就是不能保證資料完整，由于影響因素之間的關(guān)聯(lián)性不強(qiáng)，這就造成了研究有一定局限性。因此可以使用層次分析的方法來建立危險(xiǎn)性評價(jià)體系，從整體上綜合評價(jià)整體環(huán)境為危險(xiǎn)性，明確整體環(huán)境的危險(xiǎn)等級以及評價(jià)值，從而為制定措施提供依據(jù)。

根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)嚴(yán)重程度從輕到重的順序進(jìn)行排序，分別是自然環(huán)境、管理環(huán)境以及作業(yè)環(huán)境。自然環(huán)境中，泥石流災(zāi)害以及滑坡比較嚴(yán)重，地下水災(zāi)害、暴雨的危害性相對較輕，需要針對這三個(gè)方面來制定相關(guān)預(yù)防措施。作業(yè)環(huán)境中，采空區(qū)的危害性最大，然后還有邊坡隱患，需要高度重視監(jiān)測、管理邊坡，預(yù)防、探測采空區(qū)從而消除、控制其危害性。就管理環(huán)境上，礦山要從思想層面上重視監(jiān)測、管理采場作業(yè)環(huán)境，這樣才能保證開采工作得以順利完成。

3 非金屬露天礦山的危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)控制對策

（1）采礦技術(shù)的控制。使用技術(shù)來控制固有危險(xiǎn)源，例如使用個(gè)人防護(hù)、警告警示、替代操作、消除薄弱環(huán)節(jié)、避免靠近危險(xiǎn)源、加固防護(hù)設(shè)施、屏蔽危險(xiǎn)源、距離及時(shí)間防護(hù)等。結(jié)合企業(yè)的人力、物力、財(cái)力、技術(shù)以及危險(xiǎn)源的存在狀態(tài)、性質(zhì)等選擇性地使用這些技術(shù)來對危險(xiǎn)源進(jìn)行控制、消除、轉(zhuǎn)移或者防護(hù)。

（2）人的行為的控制。這種方法是對人的失誤進(jìn)行控制，避免由于不安全的行為造成危險(xiǎn)源被觸發(fā)。人的失誤主要體現(xiàn)在：沒有正確使用防護(hù)用品、疾病或生理缺陷、疲勞、疲倦、緊張、粗心、錯(cuò)誤判斷、操作及指揮失誤等?？刂迫说男袨闀r(shí)，需要開展教育以及培訓(xùn)，除此之外還要通過制定作業(yè)指導(dǎo)書、安全操作規(guī)程等來保證操作規(guī)范、安全。

（3）現(xiàn)場管理的控制。這是預(yù)防事故的關(guān)鍵?，F(xiàn)場管理者的主要措施有：完善規(guī)章制度，完成危險(xiǎn)源的辨識以及風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)后，對規(guī)章制度進(jìn)行建立健全，制定事故應(yīng)急制度、危險(xiǎn)作業(yè)審批制度、班前會制度等各種制度；對責(zé)任予以明確，定期進(jìn)行檢查，明確不同系統(tǒng)中的危險(xiǎn)源的責(zé)任人，包括領(lǐng)導(dǎo)督察、工區(qū)及車間的檢查以及作業(yè)人員的自檢等；日常管理危險(xiǎn)源，包括嚴(yán)格進(jìn)行日常安全檢查、交接班以及安全值班等，根據(jù)作業(yè)規(guī)程操作，危險(xiǎn)作業(yè)要經(jīng)過審批后進(jìn)行，任何活動都要將記錄工作做好。

4 結(jié)語

危險(xiǎn)源辨識與風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)是職業(yè)健康安全管理體系建立與保持的基礎(chǔ)，是體系正常運(yùn)行的關(guān)鍵。只有對危險(xiǎn)源的識別和風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)有了充分的認(rèn)識，并在日常的工作中抓住這個(gè)源頭，才能真正地把體系與日常工作有機(jī)的結(jié)合起來，發(fā)揮體系運(yùn)行的真正作用。