馬子龍
(甘肅省有色金屬地質(zhì)勘查局蘭州礦產(chǎn)勘查院,甘肅 蘭州 730030)
近幾年國家基礎(chǔ)設(shè)施不斷建設(shè)和礦產(chǎn)資源不斷開發(fā),地質(zhì)鉆探工作量越來越重,國家對地質(zhì)鉆探工程項目中不可避免出現(xiàn)的風險如技術(shù)風險、組織風險、信用風險、管理風險、安全風險及外部風險等越來越重視。為保證地質(zhì)鉆探施工建設(shè)安全,不斷提高地質(zhì)鉆探施工效率,避免因風險控制不當所造成地質(zhì)鉆探工程及礦產(chǎn)資源造成的不利影響,相關(guān)單位必須高度重視地質(zhì)鉆探項目的風險控制工作[1]。只有加強地質(zhì)鉆探工程項目建設(shè)的安全與生產(chǎn)管理工作,精準識別地質(zhì)鉆探項目存在的風險,事先采取相應的措施規(guī)避風險,地質(zhì)鉆探項目工程建設(shè)才能順利有效開展。
地質(zhì)鉆探按照工程目的主要分為工程地質(zhì)鉆探、地質(zhì)礦產(chǎn)鉆探、水文水井鉆探、石油鉆探、地熱鉆探等,是地質(zhì)勘探一個重要手段,主要利用鉆探設(shè)備鉆孔來實現(xiàn),只要達到鉆孔深度設(shè)計要求和地質(zhì)目的后才能完成任務。這就對鉆孔的深度和口徑要求越來越高[2]。隨著施工目標越來越精準,對于工程風險控制要求也越來越高。新技術(shù)工藝及施工目標的要求使整個地質(zhì)鉆探工程項目的風險增加,這就要求地質(zhì)鉆探工程項目必須實施有效的風險控制。風險控制指的是在風險事件發(fā)生的時候,有針對性的選取風險管理計劃中提前制定好的措施來應對并合理的控制其發(fā)展。在進行風險控制的過程中,我們要密切的關(guān)注風險因素的變化,根據(jù)其變化來判斷是否改變既定的風險措施。
安全文明施工是所有工程項目施工的首要標準,所以在開展地質(zhì)鉆探過程中也務必要嚴格制定與制定安全原則,要求工作人員注重設(shè)備的使用安全以及人身安全,將施工重點放在鉆探人員的安全上,防止有人身安全事故的出現(xiàn)。
因為在開展地質(zhì)鉆探工程中存在著許多類型的風險,因此務必要做好風險防控工作。相關(guān)工作人員必須要能夠熟悉掌握鉆探施工現(xiàn)場的情況與具體要求,確定項目中存在的風險,進而采用有效的防范策略[3]。實現(xiàn)事先管控風險的目的。不僅如此,施工單位還需要正確掌握地質(zhì)鉆探工程項目中的風險要素以及控制點,利用參數(shù)來對鉆探工作進行監(jiān)管,將其降低風險的發(fā)生幾率。
在地質(zhì)鉆探工程項目施工中,如果采用的技術(shù)工藝和設(shè)備性能與當?shù)氐牡刭|(zhì)條件存在偏差,鉆孔未能達到設(shè)計要求均會出現(xiàn)風險。如果設(shè)備性能與地質(zhì)條件不適應屬于設(shè)備風險,鉆孔沒有達到設(shè)計要求就是屬于質(zhì)量風險,技術(shù)工藝與地質(zhì)條件不適應屬于技術(shù)風險。
地質(zhì)鉆探工程項目施工管理工作涉及面廣,如項目資源分配、質(zhì)量管理、項目管理技術(shù)采用等,項目管理人員對這些管理工作所產(chǎn)生的偏差,容易引起項目風險,都會對地質(zhì)鉆探工程項目產(chǎn)生影響。
由于施工技術(shù)不合理或者施工人員水平素質(zhì)偏低的影響,地質(zhì)鉆探工程施工中容易出現(xiàn)機械事故、人身事故和孔內(nèi)事故等此類生產(chǎn)事故。為此,國家安全生產(chǎn)監(jiān)管局出臺相關(guān)法律法規(guī),對施工單位施工行為進行相關(guān)詳細約束,對施工操作做出詳細規(guī)范管理,在對事故風險降低上起到一定作用,但安全事故風險依然存在發(fā)生,必須時刻引起施工單位的高度重視。
地質(zhì)鉆探工程施工中,由于自然、政治、經(jīng)濟和市場等外部因素影響而形成一定的風險存在,如當?shù)貧夂驐l件惡劣或者出現(xiàn)自然災害,或國家出臺新的地質(zhì)鉆探工程相關(guān)的政策法律法規(guī)所引起的工作操作規(guī)范變化等都屬于外部風險。
4.1.1 樹立施工安全理念
質(zhì)量是任何生產(chǎn)的生命力和基石,施工單位必須始終非常重視地質(zhì)鉆探工程質(zhì)量,加大監(jiān)控力度,嚴把工程關(guān)。施工單位必須嚴格按照工程施工技術(shù)規(guī)范進行施工,按照“計劃、執(zhí)行、檢查、處理”的循環(huán)工作原則開展一系列地質(zhì)鉆探工程施工工作,全面把控全過程質(zhì)量監(jiān)督[4]。領(lǐng)導階層首先要樹立“質(zhì)量安全第一”觀念,“事前控制-過程控制-程序控制”的質(zhì)量管理組織措施必須嚴格執(zhí)行于整個施工過程,確保質(zhì)量體系和工作機構(gòu)緊密一體化,質(zhì)量體系和施工活動同步進行,確保施工整體質(zhì)量得到有效把握和控制。
4.1.2 科學合理優(yōu)化施工設(shè)計方案
“工欲善其事,必先利其器”,科學合適優(yōu)化設(shè)計方案是整個工程得以順利實施的基本保障。嚴格做好地質(zhì)鉆探工程施工前相關(guān)勘測勘察工作。在設(shè)計施工方案前期,要做好相關(guān)施工勘察工作,如地形地貌地址勘測、鉆孔走向、鉆孔前期評估等。施工設(shè)計方案設(shè)計人員通過地形地質(zhì)及工程施工環(huán)境等情況進行精密勘測后,才能進行設(shè)計。在對涉及鉆孔走向及勘測等環(huán)節(jié),要協(xié)同相關(guān)部門來進行評估,對可能影響施工因素進行全面考量,做出相配套應對措施和策略。對于特殊設(shè)施存在的可能性破壞,必須做好相關(guān)保護措施,確保國家和人民生命財產(chǎn)安全,才能做出科學合理設(shè)計方案,確保施工正常進行。
4.1.3 嚴格把關(guān)施工材料質(zhì)量
一是篩選使用的地質(zhì)鉆探項目施工材料,鉆孔類型、大小、制作材料等選用需在國家規(guī)定使用標準范圍內(nèi),避免出現(xiàn)偷工減料行為。同時施工單位和監(jiān)理單位共同對對鉆孔機械設(shè)備要進行抽樣檢查,對工程施工材料進場抽樣檢查,通過工作人員耐心細致檢查,對工程建筑材料質(zhì)量、使用情況要詳細登記造冊,相關(guān)施工記錄和技術(shù)資料要及時整理歸檔,便于施工人員在出現(xiàn)問題時能及時方面檢查相關(guān)數(shù)據(jù),確保工程質(zhì)量安全。
要確保地質(zhì)鉆探工程質(zhì)量,就必須對整個地質(zhì)鉆探工程施工現(xiàn)場所有環(huán)節(jié)進行監(jiān)控,嚴格把控工程質(zhì)量關(guān)。一是在現(xiàn)場施工時,施工單位必須要求施工人員按照地質(zhì)鉆探工程施工技術(shù)質(zhì)量標準來嚴格開展。必須嚴格按照設(shè)計方案開展施工。同時給現(xiàn)場技術(shù)人員處理現(xiàn)場影響施工質(zhì)量行為的工作權(quán)限,一旦出現(xiàn)任何影響施工質(zhì)量行為,負責監(jiān)管施工人員有權(quán)限制止并中斷,進行嚴格處理。
4.3.1 不斷完善健全地質(zhì)鉆探施工技術(shù)管理和質(zhì)量監(jiān)督體制
施工方要樹立安全生產(chǎn)理念,以工程質(zhì)量為基本要求,建立嚴格按照工程施工要求和技術(shù)規(guī)范標準來進行工程施工,以科學合理施工設(shè)計方案為藍本,施工時做到對工程質(zhì)量全程跟蹤控制。同時建立以項目經(jīng)理為核心的質(zhì)量監(jiān)督管理組織,積極開展質(zhì)量監(jiān)理監(jiān)督工作。同時建立嚴格質(zhì)量監(jiān)督體制,建立專業(yè)專門工程施工監(jiān)督機構(gòu),對地質(zhì)鉆探施工現(xiàn)場每一個環(huán)節(jié)施工進行實時監(jiān)控。
4.3.2 提高地質(zhì)鉆探工程施工技術(shù)管理人員安全意識和綜合素質(zhì)
地質(zhì)鉆探工程安全風險出現(xiàn)很大程度上是由人為原因造成,最大原因是施工人員缺乏安全意識。有些施工單位為降低施工成本,對工作人員缺少專業(yè)技術(shù)培訓,在安全要求上不嚴格[5]。因此施工單位要多培養(yǎng)安全管理自身業(yè)務能力強、安全意識相對高的工作人員,對地質(zhì)鉆探工程施工人員進行系統(tǒng)崗位安全培訓,確保項目按照規(guī)定標準來執(zhí)行。
4.3.3 加強對臨時用電和臨時公棚管理
地質(zhì)鉆探工程施工在搭建臨時公棚時,要考慮抗風、抗震、抗洪、扛火災等因素,同時嚴格避開高壓線、變電器等高危機器。臨時用電要注意漏電、火災消防等問題。
隨著國家經(jīng)濟不斷發(fā)展,地質(zhì)鉆探項目風險控制日益重要。地質(zhì)鉆探工程的特殊性和重要性,不僅關(guān)系著國民基本生產(chǎn)生活,更是關(guān)系國家的綜合國力強盛與否。由于客觀原因和主觀原因的不同影響,地質(zhì)鉆探工程施工存在著不少風險問題,因此,加強地質(zhì)鉆探工程項目的風險防控管理工作對于提高地質(zhì)鉆探工程質(zhì)量具有至關(guān)重要作用,足夠引起施工單位和從業(yè)人員的重視。