李俊浪,黃橋,覃春喬
(1.中國電建集團成都勘測設(shè)計研究院有限公司,四川成都 611130; 2.四川蜀揚工程管理有限公司,四川成都 610072)
當(dāng)前我國正處于一個前所未有的快速發(fā)展階段,但是伴隨著經(jīng)濟發(fā)展,我國的生態(tài)環(huán)境也遭遇了很大的破壞,尤其是水環(huán)境污染嚴重,近年來頻繁爆發(fā)水污染事件,嚴重的危害著人民群眾的身體健康。水環(huán)境檢測是對水環(huán)境指標進行檢測和檢驗的一個重要技術(shù)手段。我國是從1973年開始重視對水環(huán)境進行檢測,已經(jīng)有40余年歷史,水資源保護中水環(huán)境檢測是基礎(chǔ)手段,目前我國已經(jīng)以江河湖為主要的監(jiān)測對象,形成了嚴密的監(jiān)測信息網(wǎng)絡(luò),水環(huán)境的日常檢測方面的技術(shù)已日趨成熟,并且根據(jù)我國的水資源狀態(tài)和分布情況確定了合理的采樣和報告程序等,每個重要的水域都布設(shè)了自動化的水環(huán)境檢測設(shè)備。如我國水利部在全國各地設(shè)立的水環(huán)境檢測中心就有300多個,而且不同級別的水環(huán)境檢測站就有3000多個,100%的地級以上城市和70%多的縣級城市都對水環(huán)境開展了日常的檢測工作[1]。
我國的水環(huán)境檢測是以流域為單位進行的,并且檢測已經(jīng)實現(xiàn)了從人工到自動化檢測的轉(zhuǎn)變過程,形成了以自動采樣為主體、結(jié)合常規(guī)檢測和快速檢測的全過程檢測模式。水環(huán)境檢測的內(nèi)容包括地下水、地表水以及廢棄水等。我國水污染的污染源主要是有機物,在2016年公布的82種水污染名單中,有機物污染占90%左右。
目前我國的水環(huán)境檢測按地表水、地下水、廢水和污水等不同的水體進行分類,實行多頭負責(zé)的管理模式,不同的水體由不同的部門負責(zé),包括國土部、水利部、建設(shè)部、環(huán)保部等,各部門分管責(zé)任不同。例如地下水檢測由國土部門、水利部門和城市建設(shè)部門負責(zé);地表水的檢測由水利部門、環(huán)保部門負責(zé),污水及廢水的檢測是由環(huán)保部門負責(zé);供水的檢測是由水利部門和城市建設(shè)部門負責(zé)。這樣的模式造成檢測內(nèi)容混亂,各部門之間沒有一個統(tǒng)一的檢測標準,同時各部門僅負責(zé)自己的檢測內(nèi)容,導(dǎo)致檢測資源的浪費。
隨著工業(yè)化生產(chǎn)的加快推進和生活污水的排放量增大,水環(huán)境的污染問題也呈現(xiàn)出多種多樣的變化趨勢,并且不同程度的有機物污染的現(xiàn)象也持續(xù)增加。但是在水質(zhì)檢測指標的確定以及檢測指標的選擇方面,卻沒有與生產(chǎn)生活發(fā)展相配套,沒有從綜合分析的角度出發(fā),往往只是按照原有確定的指標開展例行的檢測工作,或者只是針對某一區(qū)域開展相關(guān)的污染檢測工作,檢測結(jié)果的有效性和準確性也無法保障[2]。同時,我國目前的水環(huán)境檢測體系的分析方法還不夠完善,對于很多污染事件都沒有辦法準確、及時的查出事故的原因,這也極大的影響了水環(huán)境的檢測和保護。
我國對水環(huán)境排污質(zhì)量檢測標準有98項污染物檢測,但與水環(huán)境檢測標準還存在諸多不吻合之處,而且我國的水質(zhì)分析法還沒有形成完善的系統(tǒng),水質(zhì)標準也沒有嚴肅性,給水環(huán)境質(zhì)量檢測的實施帶來了很大的困難。西方發(fā)達國家對水環(huán)境的檢測方法比較完善和系統(tǒng),比如美國針對飲用水有EPA500分析法,針對城市廢水有600系列工業(yè)廢水分析法和實驗室CLP分析法等。按照國際慣例,對水質(zhì)進行分析需要有一個相互配套的系列分析法。我國目前的水環(huán)境檢測還沒有類似嚴格要求的標準,對重點檢測的8項指標也沒有研發(fā)出簡便的現(xiàn)場檢測方法,導(dǎo)致在發(fā)生重大水環(huán)境污染事件時無法及時高效的分析得出事故原因。
隨著我國經(jīng)濟發(fā)展,人民群眾的生產(chǎn)生活的質(zhì)量也隨之越來越高,污染物持續(xù)增加,從檢測結(jié)果來看,城市水體和其他水體的污染物主要是各類有機物。目前國內(nèi)水環(huán)境管理部門和業(yè)內(nèi)的專家學(xué)者也已經(jīng)認識到了這個問題,但是由于我國對水環(huán)境的檢測指標,針對有機物的檢測標準多是綜合性的,并且缺少對有機物污染的控制指標,導(dǎo)致面對污染物對水質(zhì)的污染無法全面詳細了解,也嚴重影響了對水質(zhì)環(huán)境的控制目標的實現(xiàn)。西方發(fā)達國家對水環(huán)境中的有機污染高度重視,美國僅針對水環(huán)境污染的指標檢測就有114種。我國的污水排放標準中國雖然規(guī)定對30種有機物進行檢測,但是水環(huán)境檢測仍然以綜合污染物和重金屬為主要的檢測標準,所以水環(huán)境中的有機污染需要引起高度重視[3]。
針對我國水環(huán)境檢測中的部門管理重復(fù)且多頭的混亂局面,要提高檢測的效率和水平,首先就要針對管理體系進行完善,比如要完善水域環(huán)境檢測的管理體系和質(zhì)量標準體系,確保水質(zhì)檢測數(shù)據(jù)的準確性和及時性。對水環(huán)境的檢測管理體系應(yīng)該明確相關(guān)的責(zé)任,進行合理的分工,讓各個部門的工作人員都高度重視水環(huán)境檢測的重要意義,每個人都能夠按照工作崗位的職責(zé)認真履行監(jiān)測責(zé)任。同時,應(yīng)該制定嚴格的水環(huán)境檢測程序,確保檢測出的水環(huán)境的數(shù)據(jù)真實、可靠,對故意更改、偽造數(shù)據(jù)的進行嚴厲打擊,造成犯罪的嚴格追究其刑事責(zé)任。
水環(huán)境檢測的相應(yīng)數(shù)據(jù)是為水污染治理和水質(zhì)改善直接提供的第一手依據(jù),因此檢測結(jié)果的科學(xué)性是首要的條件。在當(dāng)前我國水環(huán)境檢測體系指標還沒有得到充分完善的局面下,建立科學(xué)的分析系統(tǒng),是未來水環(huán)境檢測的重要工作方向。構(gòu)建科學(xué)有效的分析系統(tǒng),可以對水環(huán)境檢測的內(nèi)容進行完善、系統(tǒng)有效的分析,并且與實驗室的分析結(jié)果作為相互印證的水環(huán)境檢測數(shù)據(jù)。這樣就可以對水環(huán)境的變化情況進行準確有效的預(yù)測,針對不同季節(jié)以及不同流域的水資源利用情況進行科學(xué)有效的分析,提高水資源利用的結(jié)果和效率等。
(1)要對檢測參數(shù)進行有效檢測,特別是要高度重視對水生生物的檢測力度。水生生物是對水環(huán)境造成嚴重影響的一個重要因素,對水環(huán)境進行檢測時,需要對水生物進行檢測,包括檢測水生物的種類、水生物的密度、水生物的生活狀態(tài)以及其對水環(huán)境的綜合影響等。從目前檢測情況看,我國對水環(huán)境中的水生物檢測的種類還比較少,需要在以后的工作中不斷的加以完善,并且建立相關(guān)的行政法規(guī)等,從而為工作的有效開展提供相關(guān)的依據(jù)。
(2)對水環(huán)境中的有機物污染提高檢測力度。從我國目前水環(huán)境污染的現(xiàn)實情況看,我國水質(zhì)量主要是受有機物的污染影響比較大,因此要借鑒西方國家的做法,對有機物檢測時,將更多的有機物種類納進來,并且學(xué)習(xí)借鑒有機物檢測的技術(shù)和手段等,提高其檢測的水平。
在國內(nèi)工業(yè)發(fā)達的地區(qū),重金屬污染依然是水環(huán)境的重要污染來源物,在這些地區(qū)重金屬的監(jiān)測可以實行一季度一檢測或半年一檢測。而在其他地區(qū),可以針對重金屬實行每年檢測一次的頻率實施。[4]
當(dāng)前水資源是我國經(jīng)濟社會發(fā)展和人民群眾生產(chǎn)生活面臨的一個最大的資源制約因素。當(dāng)前我國水環(huán)境污染的問題日趨嚴重,并且水資源匱乏也日益凸顯。如果不對水環(huán)境加強保護和監(jiān)測,那么水資源枯竭必然會對我國經(jīng)濟社會發(fā)展和人民群眾的生產(chǎn)生活造成嚴重的影響?,F(xiàn)階段我國水環(huán)境監(jiān)測還存在一些問題,相關(guān)部門應(yīng)該對其進行完善,制定統(tǒng)一的檢測保準和要求,并重視對有機物的污染的檢測,從而為水環(huán)境的保護提供安全的保障。