鄭紅艷，林滿紅，翁佩瑩，林文雄

(福建農(nóng)林大學農(nóng)學院， 福建 福州 350002)

據(jù)報道世界上約有50%以上的人口以稻米為主食。這正如世界糧農(nóng)組織(FAO)所比喻的“稻谷就是生命”。我國有60%的人口以稻米為主食，因此稻谷在保障和落實我國國家糧食安全戰(zhàn)略中居首要位置。據(jù)統(tǒng)計，在過去30年中，我國有約占糧食總面積1/3的稻谷種植面積，收獲約占谷物總產(chǎn)量和商品糧的1/2左右。2015年，我國稻谷年產(chǎn)量在2.0億t以上，折合大米產(chǎn)量約1.4億t，約占世界稻谷總產(chǎn)量30%左右，達歷史最高位。2019年我國有近0.3億hm2的稻谷播種面積，產(chǎn)量7.059t·hm-2，種植面積同比減少49.6萬hm2，減幅1.6%，但每公頃產(chǎn)量增長0.5%，總產(chǎn)量2.096 4億t，同比下降1.2%，減少250萬t。其中，中晚稻產(chǎn)量為1.833 7億t，同比減少17.5萬t，減幅0.1%(圖1)。因此，中國糧食供需仍處于趨緊的狀態(tài)[1-3]。

從我國國內市場看，2020年6月以來，南方地區(qū)受持續(xù)降雨、洪澇災害影響，稻谷產(chǎn)量預期有所降低。從國際市場看，全球大米主要出口國是印度、泰國、越南、美國和巴基斯坦，其中印度大米出口量約占全球大米出口量的25%，預計新冠疫情將拖慢其大米出口速度，減少國際市場大米供應，短期內或將推高國際米價。特別是我國經(jīng)濟進入以內循環(huán)為主的雙循環(huán)軌道后，糧食問題將成為各級政府關注的焦點。從市場競爭方面而言，目前我國大米市場呈現(xiàn)嚴重的同質化品牌、大米知名品牌市場占有率較低等問題。如著名品牌“五常大米”，市場占有率不到1‰，每年產(chǎn)量上市約為65萬t，滿足不了市場需求；但遠超于國內前10大品牌的大米市場占有率之和，日本“越光”大米約占國內品牌大米份額的30%?？梢姡S著人們生活水平的不斷提升，特別是居民收入的改善和消費觀念的改變，相信越來越多的國人開始選擇優(yōu)質大米，這將使得我國優(yōu)質大米需求量快速增加，勢必給我國品牌大米帶來新的發(fā)展機遇。與此同時，為了搶占國內市場份額，各個稻米產(chǎn)地及其相關加工營銷企業(yè)將會不斷推出各類中高端大米來滿足國人的餐桌需求，必將使各類品牌大米的競爭白熾化[1]。因此，深入了解中國稻米產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的問題與挑戰(zhàn)，構建良好的水稻全產(chǎn)業(yè)鏈生產(chǎn)經(jīng)營體系，重視大米品牌戰(zhàn)略建設，提高市場競爭力，是解決中國糧食安全問題，滿足國內市場需求，促進稻米產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展的關鍵。

1 中國水稻生產(chǎn)面臨的問題與挑戰(zhàn)

為了滿足人口日益增長對糧食的不斷需求，我國水稻育種和種子生產(chǎn)始終居世界領先水平。我國從20世紀50年代末以來綠色革命席卷全國各地，先后開展“矮化育種”“雜種優(yōu)勢利用”和“超級稻研發(fā)”，農(nóng)業(yè)科學研究成果顯著，受到國際同行的贊譽，各種高產(chǎn)水稻品種不斷出現(xiàn)，使得我國水稻產(chǎn)量不斷提高，為解決國人的溫飽問題作出了巨大貢獻。從水稻生產(chǎn)來看，10多年來我國水稻生產(chǎn)有所起伏，在2003年之前的5年多的時間里，受全國性作物結構的戰(zhàn)略調整等諸多因素的影響，水稻生產(chǎn)大幅下滑；但2004年以后，又恢復并穩(wěn)定發(fā)展，連續(xù)5年稻谷總產(chǎn)穩(wěn)定在2億t以上的水平，為解決我國口糧安全問題，作出了巨大貢獻。

然而，由于資源錯配，加上國際稻米市場價格的影響，目前中國稻谷庫存存在飽滿但又大量進口低價稻米并存的尷尬狀態(tài)(圖2)，給我國稻米產(chǎn)業(yè)帶了巨大的挑戰(zhàn)。據(jù)報道，2018年，我國稻谷(大米)進口總量達到338萬t，但目前我國稻谷庫存量大約1.5億t，如果按照世界糧農(nóng)組織(FAO)的庫存消費比在17%～18%為安全區(qū)域標準衡量，顯然稻谷(稻米)總庫存量遠高于國際標準，因此每年國家需要撥付稻谷儲存補貼，財政不堪重負。究其原因，主要與我國稻米供給側結構不合理有關，同時又是考慮糧食安全使然。2019年以來，由于自然災害頻發(fā)，特別是新冠疫情帶來的各種危機又給糧食生產(chǎn)帶來許多新的不確定性，糧食進口市場難以預期，給稻米生產(chǎn)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來新的挑戰(zhàn)[2]。

與此同時，優(yōu)質品牌少、產(chǎn)業(yè)鏈短、生產(chǎn)成本高、競爭力低、經(jīng)濟效益差是挑戰(zhàn)我國水稻產(chǎn)業(yè)發(fā)展的另一關鍵因素，這顯然與當前我國經(jīng)濟進入內循環(huán)格局要求極不相適應。究其原因主要是缺乏全產(chǎn)業(yè)鏈的頂層設計及其管理政策所致，這與水稻產(chǎn)業(yè)發(fā)展涉及多個行業(yè)部門、協(xié)調難度大有關。另外，耕地面積剛性減少、土壤肥力和耕地質量下降、灌溉水資源總量不足、區(qū)域性季節(jié)性干旱、自然災害頻繁、生態(tài)環(huán)境壓力增強、機械化程度不高、勞動力缺乏、比較效益過低以及各種家庭農(nóng)場和專業(yè)協(xié)會等新型水稻產(chǎn)業(yè)經(jīng)營主體培育發(fā)展不快，都是制約影響我國優(yōu)質水稻持續(xù)健康發(fā)展亟待解決的關鍵問題。因此，國家層面如何確保口糧相對充裕，農(nóng)民方面如何實現(xiàn)豐產(chǎn)增收，消費者如何滿足吃得好、吃得安全、吃得健康的需求，是當前排在各級政府和科研院所考慮的重大科學問題。為了滿足各方利益，強化提升我國稻米品質已經(jīng)到了關鍵轉型階段。因此，“重點發(fā)展優(yōu)質稻米產(chǎn)業(yè)”，滿足政府、農(nóng)民、消費者三方需求，是下一步我國，特別是南方各省優(yōu)質水稻育種與生產(chǎn)的根本出發(fā)點。

但是，要振興我國優(yōu)質稻米產(chǎn)業(yè)，從我國發(fā)展現(xiàn)狀看，正面臨著四個亟待解決問題與挑戰(zhàn)[1]。首先是嚴重過剩的稻米加工企業(yè)。有數(shù)據(jù)顯示，我國涉農(nóng)企業(yè)年實際加工稻谷能力遠不及其處理稻谷能力的1/2，產(chǎn)能利用率僅為44.5%，稻米加工產(chǎn)能嚴重過剩。其次是國內“稻強米弱”，即階段性的“稻”價走勢強于“米”價走勢的現(xiàn)象在國內稻米市場經(jīng)常出現(xiàn)，顯著影響企業(yè)經(jīng)營效益。這與我國稻米市場受到最低收購價格托市支撐和國外低價大米沖擊等因素的影響有關。三是由于國產(chǎn)稻米比較優(yōu)勢不足，而國際市場米價又強勁下跌，所以稻米的國際市場供給狀況寬松，給國內稻米生產(chǎn)帶來嚴重的挑戰(zhàn)。盡管近期由于疫情影響，國際稻米市場價格走勢出現(xiàn)上揚，稻米進口有所收緊，但從過往的發(fā)展態(tài)勢看，稻米供給寬松環(huán)境仍然不會改變。此外，已如上述，國內大米地域性品牌特質性不強，導致品牌公眾影響力有限，品牌市場占有率不高，也給國內優(yōu)質稻米產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來不利影響[1]。

因此，要重視發(fā)展優(yōu)質品牌大米生產(chǎn)，關鍵是品牌建設。為此，作者建議要認真借鑒日本以及我國臺灣地區(qū)在打造大米品牌建設中的經(jīng)驗。以日本為例，首先重視建立大米質量標準，并以越光稻米品牌為標準進行水稻品質鑒定，打造候選優(yōu)質稻品牌。同時，每年舉辦優(yōu)質稻米評比會，一般由大米企業(yè)等組織評定推廣優(yōu)質稻品種。雖然，我國目前也在學習推廣日本的經(jīng)驗，但成效還不夠顯著。 目前，五常稻花香大米市場占有率極低，但日本優(yōu)質稻米“越光”系列品種的種植面積和產(chǎn)量均占日本水稻總面積和總產(chǎn)量的35%左右，加上一見鐘情、日之光和秋田小町，4個優(yōu)質稻品種的種植面積共占據(jù)了60%以上，而且搶占了中國品牌大米市場份額的39%以上。在我國臺灣地區(qū)每年都評選“十大經(jīng)典好米”和“冠軍米”，政府部門還特別規(guī)定入選大米可以加價在市場上銷售，同時通過背書引導國民對優(yōu)質稻米的消費。因此，我國首先要注意研發(fā)多用途優(yōu)質稻米，并重視生態(tài)化生產(chǎn)方式的應用，安全化種植區(qū)域的規(guī)劃和優(yōu)質化產(chǎn)品目標的實現(xiàn)。同時。要重視構建產(chǎn)銷銜接緊密的利益連接機制；并設立重點扶持源頭科技及其龍頭企業(yè)的配套政策帶動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展；用途分流、種植分區(qū)、收購分儲、加工分類的作業(yè)方式是促進流通環(huán)節(jié)關鍵過程。只有這樣才有可能整體推進優(yōu)質稻米產(chǎn)業(yè)發(fā)展向著標準化、規(guī)?；?、品牌化和便利化發(fā)展。據(jù)此，作者認為在構建優(yōu)質水稻全產(chǎn)業(yè)鏈過程管中，從源頭的育種栽培管理，到品牌打造和產(chǎn)品營銷的市場管理，都能以需求為先，質量為要，并配套正確的產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，中國優(yōu)質稻米產(chǎn)業(yè)發(fā)展一定會并盡快實現(xiàn)滿足“人民群眾日益增長的美好生活需要”的良好愿景[1]。

2 水稻全產(chǎn)業(yè)鏈體系構建及其關鍵技術

全產(chǎn)業(yè)鏈是中糧集團提出來的一種商業(yè)發(fā)展模式。它是在中國面臨食品安全形勢嚴峻、農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)升級、居民食品消費升級三元疊加的大背景下應運而生的。全產(chǎn)業(yè)鏈商業(yè)化經(jīng)營模式是以高度一體化的“研、產(chǎn)、銷”鏈式化的經(jīng)營理念為主導的商業(yè)化“一條龍”經(jīng)營模式。它又是一種橫向一體化和縱向多元化有機融合的產(chǎn)業(yè)化農(nóng)業(yè)經(jīng)營模式。它強調把傳統(tǒng)的上游原材料供應、到中游生產(chǎn)加工、直至下游的市場營銷全程納入企業(yè)高度智能高效的掌控管理之中。中糧集團堅持以探索全產(chǎn)業(yè)鏈食品安全管理模式為戰(zhàn)略目標，重視打造從田間到餐桌，包括生產(chǎn)、加工、營銷、服務等多個環(huán)節(jié)的“全產(chǎn)業(yè)鏈”管理模式。該模式充分展示了其產(chǎn)業(yè)鏈的下游在銷售、信息服務方面為上游提供有效支持，上游在食品安全方面為下游提供有力可靠保障功能。同時，相關產(chǎn)業(yè)鏈憑借這種縱向打通、橫向協(xié)同的整體效能，在采購、物流、銷售等環(huán)節(jié)相互配合，發(fā)揮協(xié)同優(yōu)勢，控制關鍵環(huán)節(jié)和終端出口，推動行業(yè)整合，強化控制力，保障食品安全。

要使大米品牌保持長久持續(xù)的市場競爭力，稻米品質是大米品牌建設的核心和物質基礎。但最終還是要回歸到水稻生產(chǎn)基地的基礎工程建設上來， 在有良好土壤、大氣和水分等生態(tài)條件保證下，從引進和選育優(yōu)質稻品種、構建生態(tài)安全栽培技術體系等環(huán)節(jié)入手，嚴把環(huán)境、原材料和產(chǎn)品的質量關，從源頭上確保水稻質量。當前，我國越來越多的大米品牌加工企業(yè)致力于構建全產(chǎn)業(yè)鏈，并把水稻種植基地建設作為確保大米加工品質和核心競爭力的基礎[4-5]。一則通過公司、合作社、農(nóng)戶三者緊密銜接的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式建設優(yōu)質水稻種植基地；二則通過訂單方式發(fā)展優(yōu)質稻生產(chǎn)，確保優(yōu)質稻米的穩(wěn)定供應。當前，福建農(nóng)村面臨的最大問題是土地零星分布，人均耕地少，規(guī)模效益不高。因此，要創(chuàng)新制度，做好土地流轉工作，這是保證規(guī)模農(nóng)業(yè)的前提。應積極探索農(nóng)民以土地、勞動力等形式入股，推進農(nóng)村股份合作社改革，發(fā)展土地股份合作社；因地制宜推進各類富民合作社，增加股份的財產(chǎn)性收入。開展農(nóng)村土地折資入股試點，增加農(nóng)民分紅等資產(chǎn)性收益；以土地承包經(jīng)營權、林權、宅基地使用權入股設立農(nóng)民專業(yè)合作社，提高土地利用效率和產(chǎn)出效率。正如著名經(jīng)濟學家黃奇帆先生強調的那樣，中國還有6億低收入人群，主要是農(nóng)民。農(nóng)民的財產(chǎn)性收入只占全年收入3%，40年都沒變，這是農(nóng)民窮的基礎性原因。如果能讓其財產(chǎn)性收入從3%變成30%，不僅農(nóng)民的收入會有巨大提高，也對中國未來發(fā)展意義重大。

為了做好全程質量管理，在做好土地流轉、種子、水稻基地管理的同時，要重視無害化水稻生產(chǎn)體系建設和過程管理，恢復重建稻田生態(tài)系統(tǒng)。一方面除了強調合理使用少量安全低殘高效的農(nóng)藥和除草劑等化學添加劑外，提倡使用有機肥以部分替代或全部替代化肥，并注重保護稻田土壤的質量，保障稻田的生態(tài)安全性。另一方面注重農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要遵循自然規(guī)律，強調因地制宜原則，利用自然規(guī)律以及生態(tài)系統(tǒng)的自我調節(jié)與自我修復能力來提高作物對病蟲害的抗性，即強調防治害蟲應該根據(jù)整個農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的實際情況去綜合考慮，應當充分利用自然控調因素對害蟲的控制作用，將防治方法多樣化、協(xié)調化，防治的最終目的是使稻田生態(tài)系統(tǒng)更加穩(wěn)定，而防治結果是為了將病蟲害控制在經(jīng)濟損失允許的水平之下，而非讓其從生態(tài)系統(tǒng)中消失。從環(huán)境保護學觀點來說，害蟲防治一定要融入環(huán)境保護意識，不能以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價進行病蟲害防治，應當在保護農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)和整個生物圈的生態(tài)平衡和穩(wěn)定的前提下，對病蟲害進行治理。本課題組在莆田大洋鄉(xiāng)瑞云村，經(jīng)過5年的努力恢復重建，使稻田生態(tài)系統(tǒng)機能明顯改善，使稻田生態(tài)系統(tǒng)不但提高了生產(chǎn)功能，而且恢復了生態(tài)功能，實現(xiàn)了生態(tài)、經(jīng)濟和社會效益的高度統(tǒng)一。該模式還被FAO推介在全球適宜稻區(qū)推廣[6]。模式采用了5個關鍵技術組合：(1)灌溉水源凈化技術，提倡利用稻田周邊豐富的水生植物資源，通過水渠改造或在灌溉水源頭及灌溉水流經(jīng)之地構建一個供水生植物生長的人工濕地，利用水生植物對灌溉水中氮、磷、有機物及重金屬的吸附作用，達到凈化水質的目的。水生植物一般選擇當?shù)鼗蛲林参铮缡牌?、燈芯草、蘆葦?shù)人参?，將其依次種植在生態(tài)稻田進水口、出水口周邊或接水渠兩側一直延伸到第1個進水口處，總長度最好不少于100 m，種植間距為20 cm，種植密度36株·m-2，以提高凈化效果。灌溉有條件的地方還可以把水先引入種有多樣的高富集污染物水生植物的濕地，再流經(jīng)上述的植物凈化水渠，最后進入農(nóng)田。通過水生植物構建良性的水凈化生態(tài)系統(tǒng)，對流水逐級凈化，以保障灌溉水的質量，實踐證明效果可嘉，可以大力推廣。(2)土壤肥力促控技術，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中長期施用化肥，會造成耕地土壤的板結，降低土壤有機質含量，進而影響土壤中微生物種類和數(shù)量。同時在化肥生產(chǎn)過程中部分重金屬會與肥料結合在一起，而后通過施肥的方式進入土壤中，造成土壤重金屬嚴重污染。特別是，在福建省稻區(qū)，由于勞動力的轉移和人均耕地面積少，種糧效益低，因此，要提倡通過土地扭轉集方式開展適度規(guī)模經(jīng)營，推廣應用高效益的一種兩收、全程機械化水稻

生態(tài)栽培模式，并根據(jù)當?shù)貙嶋H，在冬季配套種植油菜或紫云英等綠肥植物，以活化土壤微生物，改良土壤肥力。如在再生稻收割后種植紫云英，待到次年3月份通過耕整機械將紫云英連同其他植物混合土壤一起耕整，利用紫云英做綠肥，折算成單位施氮量以部分或全部替代化肥，以增加土壤中的有機質含量(圖3)。(3)品種多樣性優(yōu)化種植技術，通過年際間和同季不同稻田區(qū)片合理安排種植不同的再生稻品種，實現(xiàn)水稻的多樣性優(yōu)化種植，增加了稻田生境的遺傳多樣性，進而提升稻田生態(tài)系統(tǒng)的自身抗病蟲害能力，大大減少稻田農(nóng)藥施用量，既減少成本又提高產(chǎn)品質量。(4)病蟲害生態(tài)防控技術，在生態(tài)化種植過程中病蟲害生態(tài)防控方面常用的方法有種子處理、間套作、輪作、施肥灌水和適時采收等技術措施的農(nóng)業(yè)防控技術，通過人工捕殺、殺蟲燈誘殺、黃板誘殺等除蟲的物理機械防控技術以及通過捕食性天敵和寄生性天敵、噴施生物農(nóng)藥等方式的生物防控技術。根據(jù)前人研究結果，保護農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境合理控制病蟲害可以利用生物多樣性牽制的方式進行。維持稻田有益生物的數(shù)量，同時利用天敵制約害蟲的數(shù)量，減少防止病蟲害的發(fā)生，從而達到生態(tài)控蟲的作用。近年來，國內外十分推崇建立一種推-拉植物系統(tǒng)，即在稻田周圍種植一些具有吸引或迷向作用的植物，以誘導或驅趕害蟲，達到減少對主作物的危害作用。稻田生態(tài)系統(tǒng)的環(huán)境包括稻田生境與非稻田生境兩個部分，害蟲及其天敵通過尋求替代寄主、食物來源以及避難場所等方式在非稻田生境中進行棲息與生活，非稻田生境對稻田天敵生物群落的建立和發(fā)展也起到明顯的調節(jié)和促進作用，因此合理預留、構建和保護稻田生境，可以增加天敵與害蟲的邂遇機會，達到自然控制彼此種群的消長，減輕作物病蟲害的作用。如稻田田埂便是最普遍的非作物生境,合理利用田埂，在田埂上種植大豆、芝麻和螺棋菊等作物或植物，能夠為天敵生物群落(包括益蟲和青蛙等)的建立和發(fā)展提供發(fā)育、庇護場所。(5)建立水稻生產(chǎn)的規(guī)范化及可追溯化制度，在進行水稻生態(tài)種植過程中，針對水稻生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié)提出明確要求，建立配套的管理標準，并定期對農(nóng)戶進行培訓；設定農(nóng)田環(huán)境保護的事宜，讓生產(chǎn)者按農(nóng)田環(huán)境保護標準規(guī)范進行耕作活動。同時引入第三方認證機構，對有機水稻大田生產(chǎn)的各個過程進行良好農(nóng)業(yè)規(guī)范(GAP)認證，營造稻米生產(chǎn)過程的良性生態(tài)環(huán)境，協(xié)調稻米生產(chǎn)和環(huán)境保護的關系。此外，在實踐中，應對水稻生產(chǎn)過程中投入品使用與管理進行記錄，實現(xiàn)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全過程的生產(chǎn)檔案記錄，從源頭規(guī)范生產(chǎn)行為，實現(xiàn)日常田間督導和產(chǎn)品自控，保證水稻生產(chǎn)全過程的可追溯化，為生態(tài)稻米進入市場創(chuàng)造必要的條件。同時還應建立現(xiàn)代化的稻米加工體系，嚴把收購、儲藏、加工等環(huán)節(jié)質量關。在加工環(huán)節(jié)，采用國際先進的稻米加工生產(chǎn)線，實行全程封閉式潔凈加工，杜絕加工過程中的二次污染，提高稻米加工質量，打造大米品牌。建立水稻全產(chǎn)業(yè)鏈，還有助于推進大米質量可追溯體系建設，有助于加強環(huán)境監(jiān)測，加強優(yōu)質稻米的產(chǎn)地認證。(6)要建立市場化的稻米營銷體系，構建廠商、品質、產(chǎn)年、產(chǎn)地等標識制度，并充分應用即將到來第四次工業(yè)革命技術，核心就是智能化技術，5G時代、大數(shù)據(jù)、人工智能、移動互聯(lián)網(wǎng)、云計算、區(qū)塊鏈形成的產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、消費互聯(lián)網(wǎng)技術等等，完善大米安全信息發(fā)布機制。屆時，消費者只需掃一掃產(chǎn)品的二維碼，就可以追溯到大米是由哪塊田地哪個農(nóng)民生產(chǎn)的，是由哪家企業(yè)加工的，質量全程可監(jiān)控。此外，根據(jù)當前農(nóng)業(yè)人才的實際情況，大型稻米企業(yè)還應建立社會化的專業(yè)技術服務體系。黨的十八大明確提出要“堅持和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度，構建集約化、專業(yè)化、組織化、社會化相結合的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系”。這不僅需要培育新型的農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體以拓展經(jīng)營形式，更需要建立一套新型的農(nóng)業(yè)社會化服務體系作為支撐。因此，加快建立新型的農(nóng)業(yè)社會化服務體系不僅是構建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系的重要內容，也是完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度的應有之義。這是因為在家庭經(jīng)營規(guī)模較小，農(nóng)業(yè)勞動力又呈現(xiàn)低質化、老齡化、婦女化的趨勢的背景下農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、家庭農(nóng)場等新型的農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體不斷涌現(xiàn)，對農(nóng)業(yè)社會化服務提出了更高的需求。此外，在農(nóng)業(yè)市場化、國家化不斷深入的背景下具有公共產(chǎn)品性質的農(nóng)業(yè)服務供給既存在市場失靈問題，又存在政府失靈問題，建立適應農(nóng)業(yè)新階段特征的新型農(nóng)業(yè)社會化服務體系迫在眉睫。特別是在強調農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉變和農(nóng)村基本經(jīng)營制度完善的今天，必然要求一個覆蓋全程、形式多樣、綜合配套、便捷高效的社會化服務體系來支撐，這包括產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的技術指導與服務，產(chǎn)品加工與品牌策劃、信息咨詢與市場營銷等全過程。

3 建立以水稻為主導的六次產(chǎn)業(yè)園，提高農(nóng)業(yè)綜合效益

六次產(chǎn)業(yè)，是指在一個園區(qū)內，一、二、三產(chǎn)業(yè)共生共融、無一缺位，三者是相乘得6的關系，效益倍增?！傲萎a(chǎn)業(yè)化”不僅限于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)，并且將其延伸到第二產(chǎn)業(yè)的加工環(huán)節(jié)，第三產(chǎn)業(yè)的服務與銷售環(huán)節(jié)，提高了農(nóng)業(yè)成為一體化產(chǎn)業(yè)的可能性，即要從生產(chǎn)導向轉向消費導向，產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈引入農(nóng)業(yè)，這是當前農(nóng)業(yè)發(fā)展的方向[7-8]。只有發(fā)展“六次產(chǎn)業(yè)”，推進農(nóng)業(yè)向二、三產(chǎn)業(yè)延伸，形成生產(chǎn)、加工、銷售、服務一體化的完整產(chǎn)業(yè)鏈，才能實現(xiàn)農(nóng)業(yè)大縣轉型升級，讓農(nóng)民從“1×2×3”中分享更多增值收益。水稻既有生產(chǎn)功能，也有生態(tài)功能。如在日本，利用彩色水稻作“顏料”“繪制”巨幅稻田畫，以稻藥輪作或間套種等模式，打造不少聞名世界的康養(yǎng)結合、農(nóng)文旅融合的稻田綜合體供游客觀光，以提高水稻綜合效益。因此，要嚴格按照當?shù)刈匀毁Y源稟賦特點，按照“區(qū)、環(huán)、基地”的思路，構建水稻六次產(chǎn)業(yè)園，將度假體驗區(qū)、水上和田園風光環(huán)線、種養(yǎng)殖基地、食品加工基地、田園康養(yǎng)基地全面融合，實現(xiàn)集農(nóng)業(yè)環(huán)保、研學體驗、會議會展、鄉(xiāng)村旅游、教育培訓、文康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)為一體的六次產(chǎn)業(yè)特色示范園，為鄉(xiāng)村發(fā)展樹立了“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?！钡陌駱印Ｌ貏e要根據(jù)田園功能分區(qū)，進行合理布局，把現(xiàn)代體驗型水稻農(nóng)場建成集農(nóng)業(yè)種養(yǎng)殖、觀光采摘、農(nóng)事體驗、科普教育于一體的文、農(nóng)、旅融合發(fā)展的現(xiàn)代研學基地[9-10]。

總之，在“兩山”理論的指引下，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)正在轉型中發(fā)展，其中心特點是生產(chǎn)力發(fā)展和農(nóng)業(yè)環(huán)境保護同步，在強調產(chǎn)糧于地和產(chǎn)糧于技的同時， 要抓好機制體制和商業(yè)經(jīng)營模式創(chuàng)新，當前，中國經(jīng)濟正朝著內循環(huán)為主的雙循環(huán)運行，這不僅是因為脫鉤倒逼或疫情下的產(chǎn)業(yè)鏈困局倒逼的，而是更深層次改革和更高層次開放的必然路徑選擇。內循環(huán)的重要載體是源頭創(chuàng)新，即走0-1發(fā)展模式； 因此，緊緊抓住第四次工業(yè)革命，特別是智能技術革命的機會，把農(nóng)業(yè)科學技術的“新基建”搞上去，促進老樹長新芽，挖掘傳承產(chǎn)業(yè)的新發(fā)展空間，同時解決好社會內循環(huán)的消費能力的問題。特別要重視農(nóng)業(yè)綜合效益，即延伸產(chǎn)業(yè)鏈，通過三產(chǎn)融合六次升級，提高整體效益。閩西北是福建省的糧倉，水稻又是主糧。福建人多耕地少，農(nóng)業(yè)必須走多功能之路。在鄉(xiāng)村振興的背景下，著力構建以水稻全產(chǎn)業(yè)鏈為主導的康養(yǎng)精致農(nóng)業(yè)是南方農(nóng)業(yè)發(fā)展的路徑選擇。