郭素敏

【摘 要】隨著市場競爭的白熱化，企業(yè)要想獲得持久性發(fā)展必須重視提升自身的經(jīng)濟(jì)效益。加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)效益審計能幫助企業(yè)發(fā)現(xiàn)在生產(chǎn)經(jīng)營活動中存在的薄弱環(huán)節(jié)及時加以改進(jìn)，最終實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的增加?？梢姡龊媒?jīng)濟(jì)效益審計工作對企業(yè)健康持續(xù)發(fā)展有著重要意義。為此，本文首先就經(jīng)濟(jì)效益審計的重要意義進(jìn)行論述，隨后分析了經(jīng)濟(jì)效益審計存在的主要問題，并提出了相應(yīng)的解決策略，以期促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益審計水平的提升。

【關(guān)鍵詞】經(jīng)濟(jì)效益審計;問題;對策

經(jīng)濟(jì)效益審計是指由獨(dú)立審計機(jī)構(gòu)參照有關(guān)法律法規(guī)與審計程序?qū)Ρ粚徲媶挝坏纳a(chǎn)經(jīng)營活動獲得的經(jīng)濟(jì)效果與效率進(jìn)行審計。同時，審計其經(jīng)濟(jì)活動的有效性、合理性以及可行性，以此實現(xiàn)對被審計單位的經(jīng)濟(jì)監(jiān)督管理。加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)審計通過對企業(yè)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的全面分析，發(fā)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營活動中存在的不足及時加以整改，同時實現(xiàn)對企業(yè)經(jīng)濟(jì)資源的合理利用，最終達(dá)到增加企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的目的。然而，由于經(jīng)濟(jì)審計這項工作在國內(nèi)應(yīng)用時間不長，發(fā)揮的作用有限，尚有諸多地方有待完善。

一、開展經(jīng)濟(jì)效益審計的重要意義

1.有利于推動企業(yè)經(jīng)營管理的規(guī)范性，增加經(jīng)濟(jì)效益。

隨著現(xiàn)代企業(yè)制度的建立，企業(yè)經(jīng)營活動更加復(fù)雜多元化，企業(yè)規(guī)模擴(kuò)張明顯。這要求企業(yè)的經(jīng)營管理水平也應(yīng)跟上形勢的發(fā)展，方能實現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。基于此，可充分利用內(nèi)部審計熟悉企業(yè)內(nèi)部情況，地位相對獨(dú)立的優(yōu)勢開展經(jīng)濟(jì)效益審計。針對企業(yè)的管理效能與經(jīng)營決策開展評審，消除經(jīng)營管理過程中存在的薄弱環(huán)節(jié)，讓企業(yè)全體人員都建立起“人人講效益、事事講效益”的觀念，促進(jìn)企業(yè)管理水平的提升，最終實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的增加。

2.經(jīng)濟(jì)效益審計符合增產(chǎn)節(jié)約、增收節(jié)支的要求。

從本質(zhì)上分析可知，構(gòu)建高度物質(zhì)文明的社會主義國家需要做到增產(chǎn)與節(jié)約。所謂增產(chǎn)就是增加社會所需的各種產(chǎn)品。所謂節(jié)約就是要減少各項勞動資源的浪費(fèi)。伴隨科技的進(jìn)步，新能源、新材料、新工藝、新設(shè)備、新產(chǎn)品等領(lǐng)域均有廣闊的開發(fā)前景與利用空間。為此，這需要我們在生產(chǎn)、分配、流通、消費(fèi)等不同環(huán)節(jié)多想辦法，努力挖掘增收節(jié)支、增產(chǎn)節(jié)約的潛力。而經(jīng)濟(jì)效益審計正符合這一要求，可引導(dǎo)企業(yè)合理充分利用自身資源，盡量減少損失浪費(fèi)，促進(jìn)自我競爭力提升，從而增加經(jīng)濟(jì)效益。

二、企業(yè)開展經(jīng)濟(jì)效益審計面臨的困境分析

1.缺乏完善的法律制度支撐。

近年來國內(nèi)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益審計工作已日趨完善，與過去相比有了顯著進(jìn)步，但仍存在不少問題有待解決?！秾徲嫹ā肥钱?dāng)前國內(nèi)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益審計工作開展的主要法律依據(jù)，但仍存在很多細(xì)節(jié)問題沒有完善，有時難以給予有力的法律支撐。此外，國家出臺的相關(guān)審計準(zhǔn)則與審計規(guī)范中均未對經(jīng)濟(jì)效益審計給出詳細(xì)、全面的規(guī)范與評價標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致審計工作在開展過程中面臨不少困難。由于缺乏法律與制度的有力約束使得部分審計人員習(xí)慣憑經(jīng)驗開展審計工作，從而導(dǎo)致審計風(fēng)險明顯增大。

2.缺乏完善的評價指標(biāo)體系。

經(jīng)濟(jì)效益審計工作的開展直接影響到企業(yè)能否健康穩(wěn)定發(fā)展。因此，開展這項工作的單位必須具備較高的資質(zhì)，專業(yè)性很強(qiáng)。過去擁有審計權(quán)利的單位大多為大型企業(yè)集團(tuán)或部分事業(yè)單位。伴隨社會的進(jìn)步部分專業(yè)的審計企業(yè)隨之出現(xiàn)，可專門為企業(yè)提供所需的審計服務(wù)，包括經(jīng)濟(jì)效益審計服務(wù)。開展此項審計工作的關(guān)鍵依據(jù)就是相關(guān)評價指標(biāo)，但現(xiàn)行的評價指標(biāo)體系尚存在不小的局限性，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)審計工作未充分融入企業(yè)的戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)中，使得二者并未形成密切的聯(lián)系。比如，關(guān)注財務(wù)指標(biāo)，輕視非財務(wù)指標(biāo);強(qiáng)調(diào)綜合性指標(biāo)，而輕視單項指標(biāo);重視歷史數(shù)據(jù)評價，輕視未來預(yù)測數(shù)據(jù)評價等，因而很難達(dá)到預(yù)期的經(jīng)濟(jì)效益審計目的。

3.經(jīng)濟(jì)效益審計方法缺乏系統(tǒng)性。

目前，審計人員開展經(jīng)濟(jì)效益審計工作時所使用的方法主要有盤存法、分析法、審閱法、調(diào)查法等。上述方法在系統(tǒng)性方面比較欠缺，審計人員往往只能選擇自己熟悉并認(rèn)為實用的方法開展審計工作，獲得的結(jié)果往往是差強(qiáng)人意。對于同一個審計項目來說，不同審計者若采用的方法不同則獲得的結(jié)果也可能有所差異，進(jìn)而增大了經(jīng)濟(jì)效益審計風(fēng)險。因此，制定一套系統(tǒng)全面的審計理論方法是極有必要的。

4.審計人員的業(yè)務(wù)素養(yǎng)不高。

經(jīng)濟(jì)效益審計工作具有極強(qiáng)的專業(yè)性、復(fù)雜性、綜合性特點，因此，對工作人員的專業(yè)素養(yǎng)要求極高。從事這項工作的審計人員不僅要有扎實的審計專業(yè)理論知識，而且還應(yīng)具備豐富的審計工作經(jīng)驗。目前，國內(nèi)審計人員隊伍主要由財會與審計兩種專業(yè)人才組成，盡管他們具有豐富的財務(wù)審計經(jīng)驗，也能比較熟練地應(yīng)用傳統(tǒng)審計方法，但是對現(xiàn)代審計技術(shù)的了解比較少，也缺少經(jīng)濟(jì)效益審計的專業(yè)知識與工作經(jīng)驗。這在一定程度上阻礙了企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益審計工作效率的提升。

三、提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益審計水平的建議

1.立足國情完善經(jīng)濟(jì)效益審計法律制度。

企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益審計工作與經(jīng)濟(jì)活動存在密切聯(lián)系，也需參照相關(guān)法律制度開展審計工作。為此，應(yīng)圍繞我國國情進(jìn)一步完善經(jīng)濟(jì)效益審計法律制度，確保經(jīng)濟(jì)審計工作有章可循、有法可依，從而保障審計工作的高效進(jìn)行。具體來講應(yīng)從三方面切入：一是對企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益審計工作的法律地位予以明確，并就工作開展內(nèi)容與具體程序作出統(tǒng)一規(guī)定。二是參考外國先進(jìn)經(jīng)驗，并從我國國情出發(fā)制定出切實可行的規(guī)范性文件，以指導(dǎo)此項審計工作的有序展開。比如，在操作指南中明確企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益審計的相關(guān)審計流程、方法、標(biāo)準(zhǔn)等，從而減少審計過程中出現(xiàn)的問題，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)效益審計的合規(guī)性與合理性。三是完善經(jīng)濟(jì)責(zé)任追究制度，并加大監(jiān)督執(zhí)法力度，針對導(dǎo)致重大經(jīng)濟(jì)損失的相關(guān)責(zé)任人必須進(jìn)行嚴(yán)厲的懲處。

2.健全與優(yōu)化經(jīng)濟(jì)效益審計評價指標(biāo)體系。

一套健全的經(jīng)濟(jì)效益審計指標(biāo)體系中包括財務(wù)指標(biāo)與非財務(wù)指標(biāo)、定性指標(biāo)與定量指標(biāo)等不同指標(biāo)。企業(yè)應(yīng)根據(jù)自身實際，并借鑒同行先進(jìn)經(jīng)驗對相關(guān)評價指標(biāo)體系進(jìn)行完善與優(yōu)化，確保評價指標(biāo)符合代表性、指導(dǎo)性與動態(tài)性的要求，從而強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)效益審計效果。就財務(wù)指標(biāo)來說，一般可從四個維度予以評價，包括企業(yè)盈利能力、償債能力、資產(chǎn)質(zhì)量、持續(xù)發(fā)展能力。其中，成本費(fèi)用利用率、凈資產(chǎn)收益等指標(biāo)主要用于反映企業(yè)盈利能力;資產(chǎn)負(fù)債率、利息倍數(shù)速動比率等指標(biāo)主要用于反映償債能力;流動資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率與應(yīng)收賬款周轉(zhuǎn)率主要用于反映資產(chǎn)質(zhì)量水平;總資產(chǎn)增長率、銷售利潤增長率等主要用于反映企業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力。就非財務(wù)指標(biāo)來說，大多是評價企業(yè)的管理效益，因此，非財務(wù)指標(biāo)與企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略應(yīng)有機(jī)融合。非財務(wù)指標(biāo)有很多，除了風(fēng)險控制指標(biāo)、人力資源指標(biāo)、經(jīng)營決策指標(biāo)外，還包括戰(zhàn)略管理指標(biāo)、基礎(chǔ)管理指標(biāo)、發(fā)展創(chuàng)新指標(biāo)等。運(yùn)用上述指標(biāo)來客觀評估企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展能力。工作人員在獲得各項指標(biāo)數(shù)據(jù)后圍繞企業(yè)所處行業(yè)特征，與標(biāo)準(zhǔn)值進(jìn)行比對分析，查找差異原因并給出應(yīng)對措施。

3.進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)效益審計方法。

影響企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的因素來自各方面，具有復(fù)雜性與多樣性的特征。因此，在開展此項審計工作時應(yīng)重視對審計方法的選取，確保審計方法符合科學(xué)性與普適性的要求。這項審計工作的最終目標(biāo)是對企業(yè)當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)效益情況作出客觀全面的評估與評價，因此，選取恰當(dāng)?shù)膶徲嫹椒ㄓ兄趯徲嫻ぷ鞯捻樌七M(jìn)。為提高審計結(jié)論的精準(zhǔn)性與可靠性，應(yīng)當(dāng)對現(xiàn)有的審計辦法予以調(diào)整與優(yōu)化，從而促使企業(yè)核心競爭力及經(jīng)濟(jì)效益的提升。具體來講應(yīng)從三方面抓起：一是突破傳統(tǒng)方法的束縛，由于傳統(tǒng)審計辦法具有一定的局限性，已直接影響到企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益審計的最終審計質(zhì)量。對此，應(yīng)盡快解決審計方法中存在的局限性，比如，可通過提高從業(yè)者的專業(yè)水平，完善管理制度與懲罰措施，加大會計處理過程的監(jiān)督等方面加以解決。二是可圍繞審計信息化建設(shè)，引入先進(jìn)的審計管理系統(tǒng)減輕審計人員的工作壓力，提高審計質(zhì)量。三是積極借鑒國內(nèi)外同行先進(jìn)的審計方法，包括因素分析法、層次分析法等，從我國國情出發(fā)遵循經(jīng)濟(jì)學(xué)與普適性原則，將這些審計方法應(yīng)用到國內(nèi)經(jīng)濟(jì)效益審計工作中。

4.重視經(jīng)濟(jì)效益審計人才隊伍建設(shè)，提高經(jīng)濟(jì)效益審計水平。

一支專業(yè)、敬業(yè)的審計人才隊伍是保證企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益審計工作順利推進(jìn)的關(guān)鍵要素。為此，必須重視對這類人才的培養(yǎng)。一是不斷優(yōu)化現(xiàn)有審計隊伍的知識結(jié)構(gòu)。在招聘審計人員時不應(yīng)局限于財會、審計兩個專業(yè)的人才，還應(yīng)多從物資設(shè)備、工程管理等有關(guān)專業(yè)招納人才，以培養(yǎng)復(fù)合型人才。同時，聘請有關(guān)專家，成立經(jīng)濟(jì)效益審計咨詢委員會，提供專業(yè)指導(dǎo)。圍繞經(jīng)濟(jì)效益審計工作需要，對審計人員進(jìn)行合理安排，打造一支專業(yè)的審計隊伍，從而提高審計質(zhì)量。二是加強(qiáng)教育培訓(xùn)，提高在職審計人員的專業(yè)素養(yǎng)。要多組織審計人員參加教育培訓(xùn)，重點學(xué)習(xí)審計專業(yè)知識，豐富審計經(jīng)驗，拓寬他們的審計思路，不斷提高從業(yè)人員的審計水平。同時，應(yīng)出臺一些鼓勵措施，鼓勵審計人員主動學(xué)習(xí)，促使個人專業(yè)素質(zhì)的提升，從而為經(jīng)濟(jì)效益審計工作的順利開展打牢基礎(chǔ)。

綜上所述，開展經(jīng)濟(jì)效益審計對企業(yè)資源的合理配置，健康持續(xù)發(fā)展有著非常重要的意義。對此，應(yīng)盡快完善審計工作理論體系，健全與規(guī)范審計流程、明確審計方法，為企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益審計工作的貫徹執(zhí)行提供有力的制度支撐。同時，還應(yīng)加強(qiáng)對審計隊伍建設(shè)，不斷提高審計人員的專業(yè)素養(yǎng)，使其適應(yīng)新時期企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益審計工作開展的需要，充分發(fā)揮出此項審計工作的作用，促進(jìn)企業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展。

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（作者單位：山西省晉城市陽城縣審計服務(wù)所）