吳宜斌 劉勝勇
國(guó)庫(kù)工作是負(fù)責(zé)收納、支撥預(yù)算收入的重要部門和平臺(tái),其安全、準(zhǔn)確地運(yùn)行對(duì)促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)健康、有序發(fā)展,更好地服務(wù)于人民群眾具有十分重要的意義。作為國(guó)庫(kù)人一定要以“鐵肩擔(dān)道義”的精神,從細(xì)微入手,著力培育敬崗愛業(yè)的職業(yè)道德。用制度作載體,以管理為手段,雙管齊下,筑牢風(fēng)險(xiǎn)防范屏障,忠實(shí)履行好自己的職責(zé),護(hù)好預(yù)算收入的“收納閘”,守好國(guó)庫(kù)庫(kù)款的“支撥門”。
一、提升安全理念,筑牢防范風(fēng)險(xiǎn)屏障。
國(guó)庫(kù)工作掌管著數(shù)以億計(jì)的財(cái)政資金,稍有疏忽就會(huì)給國(guó)家和人民造成無(wú)法估量的損失,而責(zé)任心就是杜絕差錯(cuò)的重要保證。我們知道,責(zé)任心是一個(gè)人對(duì)自己、工作乃至社會(huì)應(yīng)盡責(zé)任和義務(wù)的認(rèn)知態(tài)度,是每個(gè)人應(yīng)該具有的基本素質(zhì),更是做好工作的必要條件。一個(gè)人擁有責(zé)任心就會(huì)增強(qiáng)履行工作職責(zé)的使命感,工作的主動(dòng)性與熱情也會(huì)隨之而來(lái)。國(guó)庫(kù)會(huì)計(jì)核算是一項(xiàng)細(xì)致、繁瑣的工作,每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一個(gè)步驟都非常重要。從接手憑證的柜面審查、記賬、復(fù)核到通訊數(shù)據(jù)的傳輸,每一道程序都環(huán)環(huán)相扣,不能出現(xiàn)一丁點(diǎn)的差錯(cuò)和失誤,否則便會(huì)影響國(guó)庫(kù)工作的順利開展甚至造成國(guó)庫(kù)資金風(fēng)險(xiǎn)。日復(fù)一日地面對(duì)著一張張傳票、長(zhǎng)年累月地敲打著一個(gè)個(gè)數(shù)字,不僅錘煉了國(guó)庫(kù)工作人員的耐心,更是彰顯了國(guó)庫(kù)工作人員的責(zé)任。因?yàn)槲覀兩钪?,?jīng)由我們匯集的數(shù)據(jù)、繪制的報(bào)表,是國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“晴雨表”,是領(lǐng)導(dǎo)決策的重要依據(jù)和參考。我們的工作簡(jiǎn)單而細(xì)致。國(guó)庫(kù)資金的安全攸關(guān)國(guó)計(jì)民生,我們有責(zé)任做得更好。只要我們擁有執(zhí)著的敬業(yè)精神,懷揣著高度的責(zé)任感,以“細(xì)節(jié)決定成敗”的工作態(tài)度,就可以避免疏漏和差錯(cuò)。
二、嚴(yán)格規(guī)矩意識(shí),健全制度有章可循。
制度的功能在于規(guī)范和約束行為,是保障工作順利開展的“準(zhǔn)繩”。國(guó)庫(kù)工作涉及資金安全,制度建設(shè)尤顯重要。要保證國(guó)庫(kù)工作的正常運(yùn)行,就必須建立一套科學(xué)合理、具體實(shí)在、切實(shí)可行的管理辦法。管理制度要無(wú)處不在、無(wú)時(shí)不有,各崗位要有章可循,有規(guī)可依,形成用制度管事、以制度約束人的良好機(jī)制。各制度之間要相互銜接、對(duì)應(yīng),增強(qiáng)制度的操作性,提高制度的約束力。隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,國(guó)庫(kù)新業(yè)務(wù)層出不窮,于是各項(xiàng)制度、管理辦法也要隨時(shí)跟進(jìn),堅(jiān)持業(yè)務(wù)發(fā)展到哪里,制度就要延伸到哪里,提升制度的針對(duì)性。國(guó)庫(kù)工作每天都與資金打交道,如果制度滯后、管理有盲區(qū),就會(huì)讓動(dòng)機(jī)不純者有隙可鉆,從而造成國(guó)庫(kù)資金損失。雖然制度不是萬(wàn)能的,但沒有制度或者制度缺失,卻是萬(wàn)萬(wàn)不能的。曾幾何時(shí),由于國(guó)庫(kù)業(yè)務(wù)“一手清”以及違規(guī)代崗給鋌而走險(xiǎn)的犯罪分子鉆了空子。沉重的教訓(xùn)使我們記憶猶新,歷史的鏡子讓我們深刻反省。
三、加強(qiáng)工作監(jiān)督,確保管理落地生根。
好的制度不能只是寫在紙上、掛在墻上,重點(diǎn)在于認(rèn)真落實(shí)、強(qiáng)化監(jiān)督。加強(qiáng)管理,不僅可以促進(jìn)制度的有效執(zhí)行,而且可以增強(qiáng)制度的整體效能。能否有效地確保各項(xiàng)制度落實(shí)到位,是體現(xiàn)國(guó)庫(kù)制度管理效能的重要標(biāo)志。對(duì)制度的效能和可行性要進(jìn)行分析、評(píng)估,查找制度本身是否存在缺陷,有沒有事前、事中、事后全過程覆蓋整個(gè)業(yè)務(wù)操作流程,通過排查檢查制度的實(shí)用性和針對(duì)性,真正做到有的放矢。同時(shí),要加強(qiáng)對(duì)制度執(zhí)行情況的檢查監(jiān)督,建立定性檢查與定量分析相統(tǒng)一、定期檢查與突擊檢查相配合、綜合檢查與專項(xiàng)檢查相結(jié)合的立體式檢查工作機(jī)制,加大檢查力度和頻率,做到國(guó)庫(kù)事后監(jiān)督每日查、會(huì)計(jì)主管每月查、分管領(lǐng)導(dǎo)每季查、國(guó)庫(kù)主任每半年查,把管理監(jiān)督工作融入、滲透到每一個(gè)環(huán)節(jié),使維護(hù)制度的嚴(yán)肅性成為國(guó)庫(kù)工作人員的自覺行為。要加大對(duì)違規(guī)成本的處罰力度,增強(qiáng)制度的威懾力,讓犯罪分子不敢越雷池一步。
(作者單位:中國(guó)人民銀行奉新縣支行)