段寧聰

摘?要： 本文主要對當前公路交通經(jīng)濟增長中的制度因素進行解析。先是闡述了公路交通經(jīng)濟增長過程制度因素的重要性，而后全面的對公路交通經(jīng)濟增長和制度因素的關系以及相關因素進行研究。希望論述后，可以給相關工作人員提供參考。

關鍵詞： 公路交通;經(jīng)濟增長;制度;因素;分析

【中圖分類號】F540.3?【文獻標識碼】A?【DOI】10.12215/j.issn.1674-3733.2020.41.227

引言：隨著我國公路交通建設的持續(xù)推進，制度建設受到了越來越多的關注。由于其與經(jīng)濟建設的穩(wěn)步推進以及公路交通的高效運行有著直接的聯(lián)系，因此這方面的工作務必要高度重視。而就當下的公路交通建設情況來看，制度性的理論指導對其的影響作用極為深刻，以下是具體的分析和探究。

1?制度因素在公路交通經(jīng)濟增長中的重要性

就公路交通經(jīng)濟層面來看，制度因素所起的重要作用如下：其一是在激勵制度的作用下提升人們的積極性，以推動組織辦事以及運行的高效，由此得到經(jīng)濟增長的最終結果。其二是借助于制度對產權等予以界定，涉及到經(jīng)濟利益時務必要保證公平公正，以為社會的和諧發(fā)展以及經(jīng)濟社會的穩(wěn)步推進提供切實的保障。其三是制度對當下人們行為的約束，同時還有對于市場的規(guī)范，這樣一來即能最大程度地發(fā)揮市場在資源配置中的作用，從而為經(jīng)濟活動的科學化開展提供切實地保障。其四是制度切實地保障了知識產權以及合法財產維護的穩(wěn)定和安全，一旦出現(xiàn)權益侵害即能迅速做出處理，從而最大程度地保障了技術創(chuàng)新以及經(jīng)濟增長的穩(wěn)定性和長效性。

2?公路交通經(jīng)濟增長和制度因素的關系

2.1?制度約束生產要素

就經(jīng)濟性邊界的相關理論分析，其主要是對外界政策以及制度一定情況下的一種設定，這樣即使增加生產要素的投入或是改進技術水平，也不會造成產品數(shù)量的突出變化，也就是產量處在一個可控的范圍內。而制度引起的經(jīng)濟性邊界對于控制產品產量以及保障收益方面無疑有著突出的作用，盡管會對行業(yè)的發(fā)展?jié)撃茉斐梢欢ǖ挠绊?，但卻能有效地規(guī)范公路交通的科學化推進。

2.2?制度促進經(jīng)濟增長

制度在公路交通經(jīng)濟增長中的作用極為突出，一般經(jīng)濟水平較高的國家，其的經(jīng)濟制度體系相對來說也更為完善，反之，那些經(jīng)濟發(fā)展水平較低或是正處在轉型期的國家，制度因素所能發(fā)揮出的作用就比較有限。就生產角度分析，健全的制度是生產效率提升的重要基礎，隨之帶來的將是生產質量以及經(jīng)濟價值等的極大增長。盡管資金和技術在經(jīng)濟發(fā)展過程中充當著極為重要的角色，但是實際上制度的約束作用才是最為關鍵的，經(jīng)濟發(fā)展過程中各方面要素通常都是由制度在約束和調節(jié)，以切實地保障社會的穩(wěn)定運行以及經(jīng)濟的蓬勃發(fā)展。

2.3?制度隨著技術發(fā)展而改變

隨著科學技術在近些年來獲得了日新月異的發(fā)展，制度邊界也有了一些突出的變化。例如，在技術水平達到一定的程度后，制度體系即成了社會便捷化的重要保證，從而為經(jīng)濟社會的快速發(fā)展提供源源不斷的動力。而對于技術水平較低的情況，制度體系即不會有顯著的變化，而技術的創(chuàng)新也不會出現(xiàn)，由此必定會阻礙經(jīng)濟的快速發(fā)展。由此不難看出，制度調整與技術變革二者之間是相輔相成的一種關系。

3?制度發(fā)展對公路交通經(jīng)濟增長的影響

3.1?項目法人制度

對于公路交通建設來說，具體的一些經(jīng)濟活動即可按照設立公司的形式進行，但應有相對健全的經(jīng)濟制度，以確保項目各項工作落實的嚴謹高效。與此同時，其還能切實地保障資金來源以及配置的科學，以為資金發(fā)揮出最大效用提供切實保障。不僅如此，資金支付過程中投資人的責任保障也應有效保障，以為政府工作的高效推進提供切實保障。由于公路交通建設往往需要大量的資金，而通過經(jīng)濟制度對其實施監(jiān)督無疑是極為適宜的，就拿建設規(guī)劃方案的編制來說，建設項目的可行性評估等都能有效地落實下去，由此資金的控制也就處在了相對穩(wěn)定以及符合既定標準的條件之下;另外需要注意的是，資金監(jiān)督的有效實施應以既定的經(jīng)濟制度為基礎，這樣即能切實地保障資金用度的精細，以切實地保障相關工作推進的嚴謹與規(guī)范。

3.2?招標投標制度

借助于經(jīng)濟制度實施招投標活動的規(guī)范，能夠最大程度地保障項目競爭的公平與公正。具體來說，各項經(jīng)濟制度的公示務必要采用科學規(guī)范的招標流程，而后進行建設單位的最佳選擇，以切實地發(fā)揮經(jīng)濟制度的現(xiàn)實價值。第一，借助于經(jīng)濟制度來對資金實施科學的評估，以切實地保障公路交通建設質量的穩(wěn)定，同時建設單位的規(guī)范化推進也能得到最大程度的保障;與此同時，對于激發(fā)投標人積極性也有顯著的功效，以使其積極地參與相關的項目競爭中去。第二，經(jīng)濟制度與項目建設的相互促進能夠切實地提升技術水平和工作質量，尤其是公路建設施工，這樣的促進作用更為突出。第三，投標人在公路建設中起到調控和提升建設效果的作用，以根據(jù)特定的環(huán)境做出科學化的調整。第四，公路交通建設過程中涉及到的經(jīng)濟制度，應著力于利用與經(jīng)濟相關的法規(guī)和合同，以實現(xiàn)科學化的管理與控制。

3.3?經(jīng)濟監(jiān)管制度

諸多的實踐證明，公路交通建設項目應重在經(jīng)濟制度的充分利用，以實現(xiàn)對制度以及質量和資金等各方面的全面精細的監(jiān)督。另外，各項經(jīng)濟制度也應不斷地予以細化，以確保其與公路交通項目等的協(xié)調和對應，從而為相關工程高質量地推進提供切實的保障。

3.4?合同管理制度

之所以要簽訂經(jīng)濟合同，本質上來說就是為了能夠切實地保障公路交通建設項目的科學化管理，以使其與既定合同各項標準一致。就拿質量責任問責制來說，建設施工過程中涉及到的各個人員的責任以及義務劃分務必要明確到人，以使其保質保量地規(guī)范化實施。合同管理制度的制定和實施，對于保障項目建設全面精細地落實有著極為重要的保障作用，同時對于經(jīng)濟的增長也有著巨大的促進。

4?結語

由以上論述可以看出，公路交通建設中涉及到的制度因素確實有著極為重要的現(xiàn)實價值，因此務必要充分發(fā)揮其在公路交通建設中的積極作用，例如其與技術以及經(jīng)濟發(fā)展等之間的促進作用等，都應使其有效呈現(xiàn)出來，為工程的穩(wěn)步實施以及經(jīng)濟建設的有序推進提供切實的保障。

參考文獻

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