壽慧生
在經(jīng)歷了有史以來最為戲劇化的大選之后,美國人民有理由期待一個新的開始:在新政府的帶領(lǐng)下,讓這個深陷疫情和政治分裂中的合眾國回歸常態(tài)。作為當(dāng)選總統(tǒng),拜登日前表態(tài)將提名非裔美國人、退役四星陸軍上將羅伊德·奧斯汀出任新的國防部長。雖然此舉引來民主黨內(nèi)一些爭議,但它也被視為拜登在彌合國內(nèi)族群分裂方面做出的新努力。
回歸多元與寬容
拜登在競選過程中反復(fù)強調(diào),他的政府最主要工作將是去除特朗普政府的諸多弊端,其中最為關(guān)鍵的顯然是彌合一個已經(jīng)四分五裂的國家共同體,只有在此基礎(chǔ)上才有可能讓美國重歸繁榮、重振世界領(lǐng)導(dǎo)地位。其中最令人關(guān)注的,是他的執(zhí)政團隊將采取“多樣化組合”,尤其是在性別和族群背景方面。在競選后期他選擇多種族背景的女議員卡瑪拉·哈里斯為副總統(tǒng)候選人已經(jīng)明確地表達了他的意愿——他的團隊將充分反映美國作為一個國家的本質(zhì)和基礎(chǔ):多元。
近來陸續(xù)出臺的內(nèi)閣候選人員名單,讓這種理念愈加凸顯。在已經(jīng)公布的名單中,女性和非白人占據(jù)了多數(shù),而且不乏關(guān)鍵職位,例如被提名擔(dān)任駐聯(lián)合國大使的托馬斯·格林菲爾德,既是女性又是非洲裔。而且拜登的提名創(chuàng)造了并且還在繼續(xù)創(chuàng)造一系列美國政府內(nèi)閣的“第一”,例如第一位女性財長(耶倫)、第一位女性國家情報總監(jiān)(海恩斯)等等。
這些選擇顯然是刻意反襯特朗普內(nèi)閣白人男性主導(dǎo)的特點,以此來彰顯拜登是“全美國人民的總統(tǒng)”,而不是執(zhí)著于“白人至上”的美國總統(tǒng)。相比之下,特朗普政府是幾十年來“最白”的一屆美國政府——他上任伊始的內(nèi)閣是20年來首次缺乏任何拉丁裔成員的內(nèi)閣,只是在此后才開始逐步吸納了幾位少數(shù)族裔入閣。在行動上,特朗普更是對幾乎各類非主流人群(例如有色人種、移民、難民、伊斯蘭教信眾、各類性別取向人群等)展開看似無意的攻擊,這不僅幫他盤踞在新聞頭條,還有效地令他獲得了更多基本盤的支持。
拜登反其道而行之的用意很明顯:他希望借此來平息民主黨內(nèi)部溫和派與進步主義激進派之間,以及新老面孔之間的裂痕。更重要的是,拜登同時也希望向美國人展示,他不僅關(guān)心那些非主流人群在特朗普時期面臨的遭遇,更要讓這些人群能夠參與到美國政府的決策中,讓這個國家回歸到多元寬容的過去。
身份政治是沖突根源
作為一個老牌的溫和民主黨人,很可能也是“嬰兒潮”的最后一位理想主義政治家,拜登的這些理念是對已經(jīng)逝去的那個時代最具代表性的致敬——但也可能是最后的致敬。那個榮光而溫情的時代已經(jīng)一去不復(fù)返,拜登面臨的是難以想象的政治挑戰(zhàn)。
即使在民主黨內(nèi)部,拜登的這些選擇也并非沒有異議。作為傳統(tǒng)的中間派,拜登面臨著來自黨內(nèi)保守和激進兩方的持續(xù)攻擊,其背后的沖突并非內(nèi)閣人選所能解決。特別是黨內(nèi)年輕的進步主義激進派攻擊拜登提名的一些內(nèi)閣成員(多數(shù)是白人),難以代表民主黨基本盤價值觀,尤其是涉及到目前困擾美國社會的警察執(zhí)法、社會福利政策等敏感問題??梢灶A(yù)料,拜登將會持續(xù)面臨這些黨內(nèi)新派精英的挑戰(zhàn),世代更替正在從內(nèi)部分裂民主黨。民主黨面臨的這種內(nèi)部撕裂的危險來源,也正是美國社會目前最具標(biāo)志性的政治沖突來源——身份政治。
當(dāng)然,身份政治更為嚴(yán)重的體現(xiàn)是黨派間的沖突。例如共和黨議員、極端反華派代表人物盧比奧在推特中批評拜登的內(nèi)閣人選“充斥著名校精英”,嘲諷這些人將“溫文爾雅地看護著美國走向衰落”;并稱拜登所謂的回歸“常態(tài)”,不過是對中國的屈服和依賴,而不是讓美國偉大。盧比奧這些言辭可謂毫無新意,但也反映出兩黨分歧的根本所在和美國問題的癥結(jié)所在,所謂的“性別或族群多元與否”其實并非核心。
特朗普及其團隊雖然以反移民和性別歧視為標(biāo)簽,但仔細觀察可以看出,他的內(nèi)閣和團隊,尤其在執(zhí)政后期,并不缺乏少數(shù)族裔,尤其不缺少女性(如特朗普政府前駐聯(lián)合國大使黑利是印度裔女性)。此次大選,特朗普的選票與拜登差距遠低于預(yù)期,在某些地區(qū)特朗普的少數(shù)族裔支持者比例甚至超過4年前,已經(jīng)足以說明問題:撕裂的癥結(jié)不在族群和性別的多元化與否。
癥結(jié)在政府治理失敗
4年前,希拉里期望以“打破性別天花板”為競選的核心動員口號,但并未能夠獲得理想比例的女性支持。就族群關(guān)系而言,很難說美國社會像媒體渲染的那樣糟糕。數(shù)據(jù)顯示,美國人在跨族裔通婚方面的比例和支持度都持續(xù)上升;美國民眾對種族和移民歧視也日益持反對態(tài)度。在席
卷全美的“黑人的命也是命”運動中,參與者的種族背景異常復(fù)雜,其中有大量白人,包括右翼人士,甚至是特朗普的支持者。年輕一代對該運動的理念更是普遍接受,對族群差異也更為淡漠。究其原因在于,此次運動真正指向的是警察和司法系統(tǒng)的腐敗濫權(quán),是黨爭導(dǎo)致的政府治理失敗,而不是族群不平等。
換句話說,美國社會急缺的不是多元,而是正義。反對特朗普的人認(rèn)為他激發(fā)仇恨,撕裂社會,導(dǎo)致政府無能。那些幫助特朗普上臺,并在他的種種荒唐言行之后依舊努力讓他留任的普通美國人,則認(rèn)為民主黨所代表的精英階層無視他們的訴求和福祉。雙方價值分歧嚴(yán)重,但共同所指是一個讓人失望卻又無可奈何的國家機器,在來自社會各個角落的仇恨目光中悠然運轉(zhuǎn)。拜登的理想主義值得敬佩,但在這個國家機器面前,他彌合美國社會裂痕的努力最終很難獲得成功。▲
(作者是北京語言大學(xué)國別和區(qū)域研究院研究員)