黎 青/ 圖
李兵,重慶市彭水縣林業(yè)局原黨組成員、副局長,曾任該縣高谷鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長,郁山鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長等職務(wù)。2019年4月,因涉嫌嚴重違紀違法,接受組織審查調(diào)查,并被采取留置措施。2019年8月,被開除黨籍和公職,并被移送檢察機關(guān)依法審查起訴。2020年2月,因犯受賄罪,被判處有期徒刑3年8個月,并處罰金人民幣23萬元。
“經(jīng)歷了慘痛的教訓(xùn),我才感受到,錢財、名利都是身外之物,只有自由才是可貴的。”李兵懊悔地說,走到今天的地步,究其原因,還是自己思想懈怠、紀法觀念淡薄,最終觸犯了黨紀國法,釀成大錯。
2011年12月,李兵從鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)整到縣級部門任職,出任縣林業(yè)局黨組成員、副局長。他看到身邊的一些商人和朋友掙錢快、出手大方,心態(tài)逐步失衡,開始熱衷于建“小圈子”、過“小日子”、享“小情調(diào)”、受“小恩惠”,最后越陷越深。
建“小圈子”。到縣林業(yè)局任職后,李兵身邊圍了一群以管理對象、商人老板為主的“朋友”,并經(jīng)常與一些趣味相投的“朋友”聚會活動,形成了固定的“小圈子”。李兵認為這是自己人脈好、人氣旺、氣場足的表現(xiàn)。李兵從違紀到違法犯罪,均與圈內(nèi)“朋友”有關(guān):到外省參加同學(xué)會,全程由圈內(nèi)老板開車接送,承擔費用;2012年至2018年,李兵收的錢款也是圈內(nèi)“朋友”所送。
過“小日子”。李兵長期信奉“不論官大官小、錢多錢少,小日子一定要過好”,經(jīng)常說“該吃吃、該喝喝,千里求官只為嘴”,抽名煙喝名酒,一味追求過舒坦日子。李兵在外省掛職期間還專門給下屬單位打電話,讓他們轉(zhuǎn)賬過去供其吃喝開銷。
享“小情調(diào)”。李兵常以情調(diào)高雅自居,認為生活應(yīng)該有“格調(diào)”,熱衷于出入休閑娛樂場所,飯中喝點酒,飯后唱點歌,全然不顧黨員干部形象。
受“小恩惠”。李兵認為自己大小算個領(lǐng)導(dǎo),商人老板為其買單理所應(yīng)當,樂于“被服侍”、享受“被奉承”,底線逐步失守。2012年以來,他多次接受管理服務(wù)對象宴請,還多次電話通知管理服務(wù)對象為其請客吃飯買單。到云南大理考察,接受老板贈送的茶餅;到廣西參加會議,接受老板為其出資旅游和贈送茶葉、香煙、茶壺……“貪圖小恩小惠,久而久之,終被‘圍獵’。”李兵說。后來他的胃口也越來越大、毫無忌憚。2017年,直接收受某公司一輛高檔轎車,2018年單筆受賄金額達20萬元人民幣。
千里之堤,潰于蟻穴,李兵從“四小”一步步跌入違紀違法的深淵。
李兵從小家教很嚴,加上工作后勤勉好學(xué),積極上進,很快得到了組織的信任,一路順風(fēng)順水,先后任彭水縣普子鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長、高谷鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長、郁山鎮(zhèn)鎮(zhèn)長。
對此,李兵曾經(jīng)倍感珍惜,告誡自己“在其位必謀好政,不辜負組織的信任和父母的教誨”。然而,調(diào)整到縣林業(yè)局工作后,歷經(jīng)幾次干部調(diào)整,他均未能如愿被“扶正”,自感深受打擊。他對辦案人員說,屢遭“挫折”,心態(tài)逐漸扭曲了。
“在領(lǐng)導(dǎo)崗位上工作近20年,自感提拔、升遷無望,就提前規(guī)劃自己的晚年,想在經(jīng)濟上彌補多年工作的‘勞苦’?!崩畋f。
在這種錯誤心態(tài)的驅(qū)使下,李兵在和商人、企業(yè)老板交往過程中逐步失去“方寸”,從提防被“圍獵”到甘于被“圍獵”,早前的自我告誡忘得一干二凈。
2017年,李兵邀約圈內(nèi)一老板投資購買縣城內(nèi)某小區(qū)房屋,提出向該老板借款200萬元。因資金緊張,該老板只借了20萬元。之后在李兵的多次催促下,該老板只得去銀行貸款170萬元借給他,卻只收到李兵出具的170萬元借條。同時,李兵還找圈內(nèi)另一老板借款30萬元,也未約定利息及還款時間。
“借”了錢,李兵沒有忘記“投桃報李”,后來他利用分管營林造林、退耕還林工作的職務(wù)便利,幫助有關(guān)企業(yè)謀取利益。
“我們之間的事你知我知、天知地知?!崩畋蜕倘死习褰弧芭笥选睍r,自認為彼此關(guān)系“鐵”,又為他們謀取了經(jīng)濟上的利益,捏著他們的“錢袋子”,永遠不會被出賣。
2019年3月,李兵得知送他高檔轎車的那家公司正在接受調(diào)查,擔心自己收受轎車的事情敗露,多次與妻子、該公司老板等人統(tǒng)一口徑。被留置后,李兵心存僥幸,屢次向?qū)彶檎{(diào)查組作虛假供述,先后謊稱轎車是自己拿錢安排人幫忙購買的,屬于入股分紅所得,企圖蒙混過關(guān)。
“我們做了大量細致的外圍取證工作,在鐵的事實和證據(jù)面前,他仍然執(zhí)迷不悟?!鞭k案人員說,他們一方面堅持深入調(diào)查取證,一方面秉持治病救人的方針,把思想政治工作貫穿到審查調(diào)查全過程,耐心細致地做李兵的思想工作。
審查調(diào)查期間,審查調(diào)查組與李兵一起學(xué)習(xí)黨章,重新回顧其近20年來的鄉(xiāng)鎮(zhèn)奮斗歷程,使李兵逐步認識到自己的錯誤。
“此刻,后悔、慚愧都于事無補,唯有積極配合調(diào)查,坦誠面對,悔罪認罰?!痹趯彶檎{(diào)查人員的耐心教育下,李兵最終知錯悔錯,交代了違紀違法問題。
2019年9月,彭水縣人民檢察院向彭水縣人民法院提起公訴。同年11月,彭水縣人民法院一審以受賄罪判處李兵有期徒刑3年8個月,并處罰金人民幣23萬元。李兵不服一審判決,向重慶市第四中級人民法院提出上訴。2020年2月,重慶市第四中級人民法院做出終審裁定:駁回上訴、維持原判。
編輯點評:
“圈子文化”作為一種腐敗亞文化現(xiàn)象,并不鮮見。在查處腐敗分子的通報中,“小圈子”問題屢被提及,這背后,頑固的“圈子文化”流毒,是不容忽視的重要因素。
“圈子文化”的主要特點,一是拉幫結(jié)派、抱團取暖,二是黨同伐異、沆瀣一氣,三是利益均沾、共同謀私?,F(xiàn)實中,有的黨員干部熱衷建圈子、拉圈子、經(jīng)營圈子,講哥們義氣,不講黨性原則;講幫派規(guī)則,不講政治紀律;講少數(shù)人的好處,不講黨的團結(jié)統(tǒng)一。有的領(lǐng)導(dǎo)干部處心積慮,把“小圈子”包裝成正常的人情交往、工作需要,障人眼目,混淆是非。有的領(lǐng)導(dǎo)干部畫地為牢,苦心經(jīng)營封閉的小團體,不是信得過的人入不了,沒有利用價值的人靠邊站。這種基于“圈子文化”之上的“小圈子”,具有較強隱蔽性,它在不知不覺中架空制度規(guī)矩、污染政治生態(tài)、毒害社會風(fēng)氣,破壞力驚人。
對待“小圈子”,有的領(lǐng)導(dǎo)干部不以為意,認為跟幾個意氣相投的人走得近些,朋友間往來密切些,與違紀違法不沾邊,組織上管不著。殊不知,這種錯誤認知,使得一些人患上思想麻痹癥,作繭自縛,最終深陷“小圈子”的利益勾連,難以自拔。
堅決懲治“小圈子”,是維護黨的團結(jié)統(tǒng)一的必然要求,更是剛性的政治紀律和政治規(guī)矩。根治“小圈子”,一方面,必須保持正風(fēng)反腐的高壓態(tài)勢,持續(xù)發(fā)力,以“煉鋼爐”的溫度破“圈”,以“啄木鳥”精神將“小圈子”蛀蟲一網(wǎng)打盡。另一方面,嚴肅認真開展黨內(nèi)政治生活,提倡干干凈凈的同志關(guān)系,蕩滌庸俗腐朽的“圈子文化”,引導(dǎo)黨員干部摒棄私心雜念,純潔黨性觀念,自覺遠離“小圈子”,置身于人民群眾的大圈子,以大格局涵養(yǎng)大境界,以大胸襟成就大事業(yè)。