黎章婭

(閩南師范大學(xué) 馬克思主義學(xué)院，福建 漳州 363000)

群眾路線，簡(jiǎn)言之，就是堅(jiān)持“一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來(lái)到群眾中去”。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為總書記的黨中央始終堅(jiān)持群眾路線，始終牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨，在執(zhí)政過(guò)程中強(qiáng)調(diào)“堅(jiān)持人民利益高于一切”的思想方法，把黨的群眾路線視為“黨的生命線和根本工作路線”。習(xí)近平作為國(guó)家最高領(lǐng)導(dǎo)人在治國(guó)理政的過(guò)程中將其付諸實(shí)踐，在實(shí)踐中進(jìn)一步貫徹落實(shí)黨的群眾路線，并在新的時(shí)代背景下賦予其深刻的時(shí)代內(nèi)涵。

一、一切為了群眾，著力解決滿足人民美好生活需要的新矛盾

習(xí)近平總書記在黨的十九大報(bào)告中指出：“中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾?！盵1]11他對(duì)社會(huì)主要矛盾的重新定義既是對(duì)中國(guó)當(dāng)下國(guó)情的深刻把握，也是對(duì)社會(huì)主義初級(jí)階段的深刻認(rèn)識(shí)。新矛盾的變化是事關(guān)國(guó)家發(fā)展全局的歷史性變化，解決好這個(gè)新矛盾要求黨和國(guó)家在新的時(shí)代背景下繼續(xù)堅(jiān)持群眾路線，不斷為人民的美好生活創(chuàng)造條件。

首先，新矛盾積極回應(yīng)了人民對(duì)美好生活向往的新期待。從“落后的社會(huì)生產(chǎn)”轉(zhuǎn)化為“發(fā)展的不平衡不充分”，這一社會(huì)主要矛盾的轉(zhuǎn)化是中國(guó)社會(huì)發(fā)展的時(shí)代性變化，是以習(xí)近平為總書記的黨中央對(duì)過(guò)去五年中國(guó)發(fā)展歷史性成就和社會(huì)變革的深刻總結(jié)，是對(duì)近四十年來(lái)改革發(fā)展成果的深刻鑒定，是對(duì)廣大中國(guó)人民需求變化的深刻概括。在兩種社會(huì)主要矛盾相互銜接的新時(shí)代下，中國(guó)即將實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的第一個(gè)“百年目標(biāo)”，而如今發(fā)展的不平衡、不充分已經(jīng)成為制約人民美好生活的主要因素，現(xiàn)階段下的人民期盼能夠擁有更好的教育、更滿意的收入、更放心的社會(huì)保障等，廣大人民所要實(shí)現(xiàn)的小康不僅僅是生活富裕的小康，而且還是擁有更高質(zhì)量的小康。習(xí)近平總書記指出：“人民對(duì)美好生活的向往就是我們的奮斗目標(biāo)?！盵2]實(shí)現(xiàn)這一奮斗目標(biāo)，滿足人民的美好幸福生活需要著力解決好發(fā)展不平衡、不充分問(wèn)題，需要堅(jiān)持“以人民為中心”的發(fā)展思想，堅(jiān)持發(fā)展為了人民，發(fā)展依靠人民，發(fā)展成果由人民共享，不斷滿足人民逐漸邁向更高質(zhì)量小康的美好需求，滿足人民對(duì)美好生活的向往與追求。

其次，新矛盾更著重于滿足貧困人民對(duì)美好生活的新期盼。習(xí)近平總書記在2020年的新年賀詞中指出，他始終惦記著困難群眾，“他們的生活存在困難，我感到揪心，他們的生活每好一點(diǎn)，我都感到高興”[3]，他把困難群眾的生活掛在心上，將貧困人民對(duì)美好生活的期盼放在心上，只有全體人民都過(guò)上幸福美好的生活，他才能放下對(duì)老百姓的牽掛與憂愁，但在社會(huì)主義蓬勃發(fā)展，即將實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)“百年目標(biāo)”的今天，解決萬(wàn)千群眾的脫貧工作成了決勝全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵一步。習(xí)近平總書記在賀詞中還說(shuō)，“小康路上一個(gè)都不能掉隊(duì)”，只有解決這些困難群眾的生活問(wèn)題，才能滿足全體人民共同富裕的小康目標(biāo)，才能夠保障人民實(shí)現(xiàn)的小康是更高質(zhì)量的小康。發(fā)展的不平衡、不充分難以使貧困人民滿足對(duì)美好生活的期盼，而新矛盾的轉(zhuǎn)化有利于黨和國(guó)家更加關(guān)注貧困人民的生活問(wèn)題，有利于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)人民生活更加美好。以習(xí)近平為總書記的黨中央強(qiáng)調(diào)，“大家擼起袖子加油干”[4]，只要黨永遠(yuǎn)同人民在一起，堅(jiān)定為人民謀幸福的初心，始終走中國(guó)特色社會(huì)主義道路，不拋棄、不放棄小康路上的任何一個(gè)，和人民一起努力奮斗，就一定能夠走好這一代人的幸福路。此外，在社會(huì)發(fā)展過(guò)程中保持良好的黨群關(guān)系也有利于實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的“百年目標(biāo)”，真正意義上做到一切為了人民。

新時(shí)代新矛盾的轉(zhuǎn)化是新時(shí)期中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)中國(guó)具體國(guó)情的新認(rèn)識(shí)，是對(duì)廣大人民群眾主體地位的進(jìn)一步肯定，是對(duì)群眾觀點(diǎn)和群眾路線的創(chuàng)新性發(fā)展。立足于新時(shí)代，“一切為了群眾”要求黨和國(guó)家要以人民為中心，著力解決滿足人民美好生活需要的新矛盾。

二、一切依靠群眾，凝聚實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)力量

習(xí)近平總書記在參加“復(fù)興之路”展覽時(shí)提出了實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的“中國(guó)夢(mèng)”，繼而又系統(tǒng)闡發(fā)了這一思想，指出“中國(guó)夢(mèng)”的本質(zhì)內(nèi)涵，即國(guó)家富強(qiáng)、民族振興、人民幸福。在中國(guó)國(guó)際地位不斷上升的今天，要想實(shí)現(xiàn)人民幸福的“中國(guó)夢(mèng)”還需依靠每個(gè)中國(guó)人民，凝聚這股最強(qiáng)大的中國(guó)力量并將其投入到中國(guó)特色社會(huì)主義的偉大實(shí)踐中，才有可能實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興。

首先，“‘中國(guó)夢(mèng)’歸根到底是人民的夢(mèng)，必須緊緊依靠人民來(lái)實(shí)現(xiàn)，必須不斷為人民造福”[5]，人民群眾是實(shí)現(xiàn)“中國(guó)夢(mèng)”的根本依靠和力量源泉，實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興必須緊緊依靠中國(guó)最廣大的人民群眾。習(xí)近平總書記指出：“民惟邦本，本固邦寧?！盵6]人民是國(guó)家的根基，根基牢固，國(guó)家才能安定，中國(guó)共產(chǎn)黨始終來(lái)自人民、根植人民和服務(wù)人民，同人民群眾必須要始終心連心、同呼吸、共命運(yùn)。中國(guó)共產(chǎn)黨必須始終堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的宗旨，始終堅(jiān)持為人民謀幸福的初心，并自覺(jué)接受人民大眾的監(jiān)督，才能始終保持自身的純潔性，才能做到始終為人民謀利益。要想實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興、人民幸福的“中國(guó)夢(mèng)”，還需要全面把握好“中國(guó)夢(mèng)”與群眾路線、與中國(guó)人民的關(guān)系。只有認(rèn)識(shí)到人民群眾的重要性，打牢根基，才能讓國(guó)家安定、社會(huì)穩(wěn)定，才能讓社會(huì)主義的發(fā)展不斷向前推進(jìn)?！爸袊?guó)夢(mèng)”凝聚著億萬(wàn)中國(guó)人民對(duì)美好生活的期盼，對(duì)民族復(fù)興的希望，是每個(gè)中國(guó)人的偉大夢(mèng)想，所以還得依靠每個(gè)中國(guó)人民來(lái)實(shí)現(xiàn)。只有團(tuán)結(jié)一心，為實(shí)現(xiàn)共同夢(mèng)想而努力奮斗，凝聚起這股最強(qiáng)大的中國(guó)力量，才能夠逐步并最終實(shí)現(xiàn)人民幸福的“中國(guó)夢(mèng)”?！爸袊?guó)夢(mèng)”是整個(gè)中國(guó)未來(lái)的發(fā)展方向，是整個(gè)中華民族不斷追求的共同夢(mèng)想，是每個(gè)中國(guó)人民都為之奮斗的總目標(biāo)，在新的歷史條件下，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，不忘初心、繼續(xù)前進(jìn)，就是要始終把人民的利益擺在至高無(wú)上的地位，時(shí)刻把老百姓的冷暖安危放在心上，時(shí)刻把人民不斷增長(zhǎng)的美好生活需要放在心上，一切依靠群眾，想群眾之想，謀群眾所謀，讓人民群眾在社會(huì)發(fā)展中擁有更多幸福感、獲得感。

其次，“中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，意味著近代以來(lái)久經(jīng)磨難的中華民族迎來(lái)了從站起來(lái)、富起來(lái)到強(qiáng)起來(lái)的偉大飛躍，迎來(lái)了實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的光明前景”[1]10。中華民族從站起來(lái)、富起來(lái)到強(qiáng)起來(lái)的歷史過(guò)程始終離不開中國(guó)最廣大的人民群眾，在中國(guó)革命、建設(shè)和改革的發(fā)展歷程中，中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人始終堅(jiān)持黨的群眾路線不動(dòng)搖，將人民的利益放在心上?！爸袊?guó)的今天，是中國(guó)人民干出來(lái)的！”改革開放四十年來(lái)，中國(guó)人民依靠自己的雙手、依靠辛勤的勞動(dòng)，在風(fēng)雨中砥礪前行，創(chuàng)造著中華民族偉大復(fù)興的光輝歷程。一路走來(lái)，中國(guó)人民自力更生、勇于探索，把中國(guó)建設(shè)成為當(dāng)今世界第二大經(jīng)濟(jì)體，中國(guó)的面貌、中國(guó)人民的面貌發(fā)生了翻天覆地的變化，中國(guó)人民強(qiáng)起來(lái)了，中華民族強(qiáng)起來(lái)了！只有在改革開放中繼續(xù)堅(jiān)持黨的群眾路線不動(dòng)搖，堅(jiān)持人民至上的觀點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興才能夠擁有堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)。馬克思主義深深植根于人民之中，依靠人民群眾的實(shí)踐活動(dòng)推動(dòng)歷史向前發(fā)展。在新時(shí)代下，要始終堅(jiān)持馬克思主義的群眾觀點(diǎn)，堅(jiān)持依靠群眾謀發(fā)展來(lái)推動(dòng)歷史的前進(jìn)。黨的十九大以來(lái)，以習(xí)近平總書記為核心的黨中央，把握世界發(fā)展大勢(shì)，順應(yīng)實(shí)踐要求和人民愿望，深刻指出中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，這個(gè)新的歷史論斷是對(duì)中國(guó)目前實(shí)際情況的正確反映，同時(shí)也揭示了中國(guó)未來(lái)社會(huì)的發(fā)展方向。實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興要求一切依靠廣大群眾，凝聚最堅(jiān)實(shí)的中國(guó)力量。

中國(guó)站在了新的歷史起點(diǎn)上，中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入了新的發(fā)展階段，中國(guó)共產(chǎn)黨要在社會(huì)主義初級(jí)階段的偉大實(shí)踐中堅(jiān)持“人民利益觀”，勇于變革，不斷推進(jìn)理論創(chuàng)新，不斷推動(dòng)社會(huì)前進(jìn)?！耙磺幸揽咳罕姟币簏h和國(guó)家在社會(huì)主義的建設(shè)和發(fā)展中凝聚好實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)力量。

三、從群眾中來(lái)，深入貫徹以人民為中心的發(fā)展思想

“以人民為中心的發(fā)展思想”最早是由習(xí)近平總書記在黨中央政治局第二十八次集體學(xué)習(xí)時(shí)提出的治國(guó)理論，稍后結(jié)合中國(guó)特色社會(huì)主義的發(fā)展實(shí)際，在黨的十九大報(bào)告中又進(jìn)一步闡發(fā)了這一思想，構(gòu)成習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義人民理論的重要內(nèi)容，創(chuàng)新了新時(shí)代下群眾路線的新內(nèi)涵。“從群眾中來(lái)”在新的時(shí)代背景下有其深刻的新內(nèi)涵，要求以習(xí)近平總書記為核心的黨中央深入群眾實(shí)際，做符合民意的社會(huì)調(diào)查，把群眾的意見(jiàn)和建議集中起來(lái)，加以分析、整合，從而作出正確的決策和策略。

首先，“人民群眾對(duì)美好生活的向往就是我們的奮斗目標(biāo)”。群眾所想的就是黨和國(guó)家所要奮力追求的。新時(shí)代下，面對(duì)決勝全面建成小康社會(huì)的總目標(biāo)，習(xí)近平總書記作為國(guó)家最高領(lǐng)導(dǎo)人，其決策的制定充分考慮著人民的利益與訴求，在黨和國(guó)家的事業(yè)發(fā)展中貫徹落實(shí)以人民為中心的發(fā)展思想。2020年是打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的關(guān)鍵之年，面對(duì)攻堅(jiān)戰(zhàn)的脫貧問(wèn)題，習(xí)近平總書記在重慶市調(diào)研時(shí)，深入廣大群眾，與廣大村民代表共話脫貧問(wèn)題，他說(shuō)：“脫貧攻堅(jiān)是我心里最牽掛的一件大事。這次我專程來(lái)看望鄉(xiāng)親們，就是想實(shí)地了解‘兩不愁三保障’是不是真落地，還有哪些問(wèn)題。小康不小康，關(guān)鍵看老鄉(xiāng)，關(guān)鍵看脫貧攻堅(jiān)工作做得怎么樣。全面小康路上一個(gè)也不能少。發(fā)展才是社會(huì)主義，發(fā)展必須致力于共同富裕。國(guó)家越發(fā)展，越要把貧困群眾基本生活保障好?！盵7]經(jīng)過(guò)深入實(shí)際的調(diào)查研究，即“從群眾中來(lái)”，習(xí)近平總書記主持召開了解決“兩不愁三保障”問(wèn)題的座談會(huì)，進(jìn)一步化解民生難題，致力于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。

其次，“讓人民過(guò)上好日子，是我們一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)”[8]?！白屓嗣襁^(guò)上好日子”是中國(guó)共產(chǎn)黨始終保持前進(jìn)的動(dòng)力所在，黨的政策對(duì)百姓好，才是真正的好，中國(guó)共產(chǎn)黨要始終保持來(lái)自人民、服務(wù)人民，要始終保持為人民謀發(fā)展、謀幸福。習(xí)近平總書記曾在2015年浙江考察調(diào)研時(shí)強(qiáng)調(diào)：“堅(jiān)持群眾想什么，我們就干什么，既盡力而為又量力而行，多一些雪中送炭，使各項(xiàng)工作都做到愿望和效果的統(tǒng)一?！盵9]人民群眾所想的就是黨和國(guó)家所做的，只有將人民群眾的利益訴求放在心上，才能夠真正解決群眾生活中的實(shí)際問(wèn)題，才能夠真正為老百姓辦實(shí)事，才能夠真正做到從群眾來(lái)。

新時(shí)代下，堅(jiān)持“從群眾中來(lái)”就是堅(jiān)持將人民的需要、人民的意見(jiàn)系統(tǒng)地整合起來(lái)，并在制定國(guó)家大政方針中給予體現(xiàn)。面對(duì)決勝全面建成小康社會(huì)的總目標(biāo)，習(xí)近平總書記作為國(guó)家最高領(lǐng)導(dǎo)人，其決策的制定充分考慮著人民的利益與訴求，在黨和國(guó)家的事業(yè)發(fā)展中貫徹落實(shí)以人民為中心的發(fā)展思想，深入群眾，從群眾中汲取智慧與經(jīng)驗(yàn)，不斷創(chuàng)造美好生活。

四、到群眾中去，堅(jiān)定為人民謀幸福的初心

進(jìn)入新時(shí)代，習(xí)近平總書記在黨的十九大報(bào)告中明確指出：“中國(guó)共產(chǎn)黨人的初心和使命，就是為中國(guó)人民謀幸福，為中華民族謀復(fù)興?！盵1]1-2習(xí)近平總書記在該報(bào)告中多次提到“人民”一詞，這一舉動(dòng)，充分彰顯了新時(shí)代下中國(guó)共產(chǎn)黨人心系人民的不改初心和真摯情懷，集中體現(xiàn)了中國(guó)共產(chǎn)黨堅(jiān)持為人民謀幸福、為國(guó)家謀發(fā)展的一片癡心。

首先，“希望廣大貧困地區(qū)的群眾同樣喜笑顏開”。貧困問(wèn)題一直是習(xí)近平總書記心中的困擾，為了解決這一問(wèn)題，他親自去到甘肅、寧夏、新疆、西藏等地的貧困地區(qū)，深入當(dāng)?shù)兀彤?dāng)?shù)厝罕姶虺梢黄?，他更是將困難群眾的生活問(wèn)題時(shí)常記掛在心上。習(xí)近平總書記還強(qiáng)調(diào)，“好的方針政策都應(yīng)該來(lái)自人民、順應(yīng)人民的意愿、符合人民的所思所想” “人民把我放在這樣的工作崗位上，我就要始終把人民放在心中最高的位置”[10]。在全面建成小康社會(huì)中要確保所有的貧困人民都不掉隊(duì)，增強(qiáng)脫貧工作的實(shí)效性，這是習(xí)近平總書記對(duì)自己脫貧工作的深刻總結(jié)。從習(xí)近平總書記的治國(guó)理政思想來(lái)看，他將“人民”二字深深地刻在自己的心上，人民的生活存在困難，他感到揪心，人民的生活每好一點(diǎn)，他就感到開心。習(xí)近平總書記真正做到了將人民放在心上，思人民所思，真正做到了為人民謀發(fā)展，為人民謀幸福。唯物史觀認(rèn)為，人民群眾是推動(dòng)人類社會(huì)向前發(fā)展的決定性力量，只有人民群眾才能肩負(fù)起實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的歷史重任。在新時(shí)代要想實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興，就必須在實(shí)踐中踐行黨的群眾觀點(diǎn)和群眾路線，牢固樹立人民群眾創(chuàng)造歷史的觀點(diǎn)，始終堅(jiān)持從群眾中來(lái)、到群眾中去的根本方法，凝聚起同心共筑“中國(guó)夢(mèng)”的磅礴力量，不斷將黨和人民的事業(yè)向前推進(jìn)。

其次，“時(shí)代變化了，但從群眾中來(lái)到群眾中去的工作方法不能變”。中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，中國(guó)面臨著新的社會(huì)主要矛盾，面臨著即將實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的“兩個(gè)百年”目標(biāo)之一，在這樣的社會(huì)背景下，黨和國(guó)家工作人員必須始終堅(jiān)持黨的群眾路線不動(dòng)搖。人民是歷史的創(chuàng)造者，是決定黨和國(guó)家前途命運(yùn)的根本力量。要在社會(huì)主義的偉大實(shí)踐中真正做到以人民為中心、為人民謀幸福，就要在社會(huì)發(fā)展中始終堅(jiān)持“人民至上”的觀點(diǎn)，讓人民擁有更多幸福感和獲得感；就要在黨的治國(guó)理政實(shí)踐中充分體現(xiàn)來(lái)自人民、不忘人民、始終依靠人民的價(jià)值取向；就要始終把人民對(duì)美好生活的向往作為黨和國(guó)家的奮斗目標(biāo)，體現(xiàn)心系群眾、執(zhí)政為民的公仆情懷。這些人民至上，讓人民幸福的觀點(diǎn)是對(duì)群眾路線的創(chuàng)新性發(fā)展，是對(duì)“人民的理論”的進(jìn)一步補(bǔ)充和說(shuō)明，是對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義偉大實(shí)踐的概括與提煉。習(xí)近平總書記立足于中國(guó)發(fā)展的歷史新方位，闡述了一系列新思想、新觀點(diǎn)、新論斷，其新思想的精髓就是為人民謀幸福、為民族謀復(fù)興、為世界作貢獻(xiàn)，這一思想精髓深刻反映了當(dāng)代中國(guó)共產(chǎn)黨人的人民立場(chǎng)、民族抱負(fù)和世界責(zé)任[11]。不忘初心，牢記使命，始終牢記著為中國(guó)人民謀幸福的初心，始終牢記著為中華民族謀復(fù)興的歷史使命，始終堅(jiān)定人民立場(chǎng)，傾聽人民心聲。

新時(shí)代新追求新目標(biāo)，習(xí)近平總書記在新的偉大實(shí)踐中不斷深化對(duì)群眾路線的具體認(rèn)識(shí)與研究，其群眾思想是整個(gè)治國(guó)理政思想的重要內(nèi)容，為實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興奠定了廣大的群眾基礎(chǔ)，同時(shí)也為中國(guó)特色社會(huì)主義增添了新的光彩?！皬娜罕娭衼?lái)到群眾中去”要求黨和國(guó)家始終堅(jiān)持為人民謀幸福的初心，深入群眾傾聽他們的呼聲，真真切切做到為人民謀利益。

從黨的十八大以來(lái)一直到今天的國(guó)務(wù)院政府工作報(bào)告，習(xí)近平總書記在其治國(guó)理政的實(shí)踐中一直在不斷豐富和發(fā)展群眾路線的時(shí)代內(nèi)涵。新時(shí)代下，群眾路線的內(nèi)涵不僅僅是簡(jiǎn)單的幾句口號(hào)，而是有著更深刻的思想內(nèi)涵，即包括建設(shè)滿足人民美好生活需要的新矛盾、凝聚實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)力量和中國(guó)共產(chǎn)黨以人民為中心、為人民謀幸福的初心等。創(chuàng)新沒(méi)有止境，社會(huì)不斷向前發(fā)展，人民的理論不斷豐富，群眾路線的時(shí)代內(nèi)涵也在不斷深化，因此，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的“中國(guó)夢(mèng)”更需要在新時(shí)代下進(jìn)一步深入貫徹黨的群眾路線。