王方巖

（河北省正定縣動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所）

病死畜禽無害化處理關(guān)系到公共衛(wèi)生、食品、畜牧生產(chǎn)及生態(tài)環(huán)境等安全， 我們要及時(shí)研究解決工作中隨時(shí)出現(xiàn)的新問題， 確保病死畜禽無害化處理的各項(xiàng)目標(biāo)要求落到實(shí)處。

病死畜禽無害化處理第一責(zé)任人是從事畜禽飼養(yǎng)、屠宰、經(jīng)營、運(yùn)輸以及開展無害化處理的單位和個(gè)人， 負(fù)有對病死畜禽及時(shí)進(jìn)行無害化處理并向當(dāng)?shù)剞r(nóng)林畜牧部門報(bào)告畜禽死亡及處理情況的義務(wù)。 所有養(yǎng)殖企業(yè)都要與病死畜禽無害化處理中心簽訂處理協(xié)議， 對病死畜禽按照本方案規(guī)定在病死畜禽無害化處理中心集中處理，嚴(yán)格執(zhí)行《動(dòng)物防疫法》、《畜牧法》及國家、省、市有關(guān)制度、規(guī)范、規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)，任何單位和個(gè)人不得隨意處置、 拋棄、收購、販賣、屠宰、加工病死畜禽。

運(yùn)輸病死畜禽的專用車輛加貼明顯標(biāo)志、配備消毒設(shè)備、人員防護(hù)裝備、行車記錄儀和定位系統(tǒng)，并在交管、 農(nóng)業(yè)農(nóng)村、 市場監(jiān)管部門備案。

市級財(cái)政專項(xiàng)補(bǔ)貼資金， 按照?？顚Ｓ谩⒄l建補(bǔ)誰的原則，主要用于無害化處理中心基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和無害化處理設(shè)備、廢氣、廢水和固體廢物處理等環(huán)保設(shè)備的購置補(bǔ)貼。

縣財(cái)政局根據(jù)縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村審核匯總的病死畜禽無害化處理數(shù)量和財(cái)政負(fù)擔(dān)比例落實(shí)縣級財(cái)政補(bǔ)貼資金， 連同市財(cái)政下?lián)艿难a(bǔ)助資金一起撥付至縣動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所； 縣動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所根據(jù) 《養(yǎng)殖環(huán)節(jié)病死畜禽無害化處理情況統(tǒng)計(jì)表》 等數(shù)據(jù)信息，將補(bǔ)貼資金通過“一卡通”或發(fā)放現(xiàn)金的形式直接撥付到畜禽養(yǎng)殖場（戶）、集中服務(wù)點(diǎn)和病死畜禽無害化處理中心；資金撥付時(shí)間，按照各級財(cái)政撥款進(jìn)度， 每半年撥款一次。 對在資金使用中，弄虛作假騙取補(bǔ)貼的行為依法嚴(yán)厲查處。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對轄區(qū)內(nèi)病死畜禽無害化處理工作負(fù)總責(zé)， 加強(qiáng)病死畜禽收集、運(yùn)輸和貯存場所的管理，加強(qiáng)對病死畜禽無害化處理工作和養(yǎng)殖業(yè)保險(xiǎn)工作的宣傳引導(dǎo)， 積極發(fā)動(dòng)養(yǎng)殖戶參加畜禽保險(xiǎn)， 確保本轄區(qū)畜禽應(yīng)保盡保， 確保轄區(qū)內(nèi)病死畜禽全部進(jìn)行集中無害化處理。

各級各有關(guān)部門要根據(jù)各自職能分工，密切配合，共同做好病死畜禽無害化處理工作。 發(fā)改、財(cái)政、環(huán)保、國土、規(guī)劃等部門要加大對無害化處理及集中收集體系建設(shè)的支持力度，確保項(xiàng)目建設(shè)按期完成。 財(cái)政部門要落實(shí)好無害化處理各環(huán)節(jié)的資金分配使用和監(jiān)督管理。 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要認(rèn)真落實(shí)監(jiān)管責(zé)任， 加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)， 完善病死畜禽收集、儲(chǔ)運(yùn)、 無害化處理和產(chǎn)品流向等各項(xiàng)管理制度，嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)行。 國土資源部門要將無害化處理設(shè)施建設(shè)用地納入地方年度建設(shè)用地供應(yīng)計(jì)劃，按照土地管理法律、法規(guī)的規(guī)定，優(yōu)先予以保障。 電力部門要采取有效措施，保證電力供應(yīng)，電費(fèi)價(jià)格按照生豬、蔬菜生產(chǎn)用電，執(zhí)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電價(jià)格。 有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村街要對棄置在轄區(qū)內(nèi)公共場所、路邊、村邊和坑塘等場所的病死畜禽， 及時(shí)清理處置，全力做好污染防治的監(jiān)督管理。市場監(jiān)管、公安、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門要加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法， 嚴(yán)厲打擊隨意丟棄病死畜禽和收購、儲(chǔ)運(yùn)、加工、銷售病死畜禽及其產(chǎn)品等違法行為，對構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。

要充分利用廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體，開展以會(huì)代訓(xùn)，發(fā)放明白紙，農(nóng)村大喇叭廣播，鄉(xiāng)村集市廟會(huì)宣講等方式，結(jié)合動(dòng)物防疫、環(huán)境保護(hù)、 食品安全和保險(xiǎn)條例等法律法規(guī)， 廣泛宣傳病死畜禽集中無害化處理的重要意義。 要加大對規(guī)模養(yǎng)殖場（小區(qū)、戶）從業(yè)人員的培訓(xùn)力度， 提高從業(yè)人員依法生產(chǎn)及全社會(huì)廣泛參與病死畜禽無害化處理的意識(shí)， 使病死畜禽無害化處理長效機(jī)制更加完善。