史成虎

(中共南京市委黨校 黨史黨建教研部，江蘇 南京 210046)

習(xí)近平總書記在黨的十八屆六中全會上首次向全黨提出“加強(qiáng)黨內(nèi)政治文化建設(shè)”[1]的重大任務(wù)。隨后，他在中紀(jì)委十八屆七次全會上又對黨內(nèi)先進(jìn)政治文化的內(nèi)涵進(jìn)行了深刻闡述：“我們的黨內(nèi)政治文化，是以馬克思主義為指導(dǎo)、以中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化為基礎(chǔ)、以革命文化為源頭、以社會主義先進(jìn)文化為主體、充分體現(xiàn)中國共產(chǎn)黨黨性的文化?！盵2]習(xí)近平總書記的這一論述實(shí)際上回答了新時(shí)代我們建設(shè)什么樣的黨內(nèi)政治文化的問題，也是對新時(shí)代黨內(nèi)先進(jìn)政治文化的內(nèi)容作出了明確闡釋。本文所闡述的建設(shè)與弘揚(yáng)黨內(nèi)先進(jìn)政治文化就是基于總書記的這一論述。然而，怎樣建設(shè)和弘揚(yáng)黨內(nèi)先進(jìn)政治文化，它的內(nèi)在機(jī)制是什么，這是新時(shí)代加強(qiáng)黨內(nèi)先進(jìn)政治文化建設(shè)必須解決的問題。

一、探索建設(shè)和弘揚(yáng)黨內(nèi)先進(jìn)政治文化內(nèi)在機(jī)制的必要性

大力建設(shè)與弘揚(yáng)新時(shí)代黨內(nèi)先進(jìn)政治文化，既要在頂層設(shè)計(jì)上推動(dòng)、宣傳上鼓動(dòng)，還要遵循黨內(nèi)先進(jìn)政治文化形成與發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律，科學(xué)有效地對黨內(nèi)先進(jìn)政治文化進(jìn)行建設(shè)和弘揚(yáng)。建設(shè)與弘揚(yáng)黨內(nèi)先進(jìn)政治文化的內(nèi)在機(jī)制就是從遵循新時(shí)代黨內(nèi)先進(jìn)政治文化的內(nèi)在規(guī)律開始，以文化發(fā)展規(guī)律為遵循和人的身心成長特點(diǎn)為依據(jù)，以科學(xué)理論為指導(dǎo)，從黨內(nèi)政治生活現(xiàn)實(shí)出發(fā)所形成的機(jī)制，在新時(shí)代的時(shí)空條件下，它能夠有效促進(jìn)黨內(nèi)先進(jìn)政治文化的建設(shè)和弘揚(yáng)。隨著新時(shí)代全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，建設(shè)與弘揚(yáng)黨內(nèi)先進(jìn)政治文化更成為緊迫的任務(wù)，然而，當(dāng)前各種消極腐朽的黨內(nèi)政治亞文化、黨內(nèi)各種不和諧因素以及在宣傳教育上存在的一些問題都對新時(shí)代建設(shè)與弘揚(yáng)黨內(nèi)先進(jìn)政治文化產(chǎn)生著不利的影響。

(一)消極腐朽的黨內(nèi)政治亞文化影響著建設(shè)與弘揚(yáng)黨內(nèi)先進(jìn)政治文化的效果

來自西方的不良政治亞文化威脅著馬克思主義意識形態(tài)的安全。馬克思主義意識形態(tài)是我們黨的立黨之本，是共產(chǎn)黨的旗幟。當(dāng)前，以習(xí)近平同志為核心的黨中央反復(fù)強(qiáng)調(diào)“不忘初心”，就是要將馬克思主義偉大旗幟高高舉起，將馬克思主義信仰常駐心中，確保黨的紅色基因血脈相承。但是，隨著改革開放的深度推進(jìn)，西方社會思潮變本加厲地對黨內(nèi)主流政治文化進(jìn)行最大限度的否定和消解，給黨內(nèi)先進(jìn)政治文化建設(shè)帶來沖擊，對馬克思主義意識形態(tài)安全產(chǎn)生了比較嚴(yán)重的威脅。如“第三條道路”思潮、新自由主義思潮、生態(tài)社會主義思潮、民主社會主義思潮、后現(xiàn)代主義思潮、“普世價(jià)值”學(xué)說等，它們重新進(jìn)行自我包裝，以新的面貌出現(xiàn)在國人面前，通過各種形式傳播著以“自由、民主、平等、人權(quán)”等為核心理念的資本主義價(jià)值觀，對馬克思主義指導(dǎo)地位造成了沖擊。另外，我們在黨內(nèi)政治文化建設(shè)過程中一直存在著能力不足的問題，加之思想認(rèn)識上不到位，沒能及時(shí)有效地把體現(xiàn)新時(shí)代中國共產(chǎn)黨人“忠誠老實(shí)、光明坦蕩、公道正派、實(shí)事求是、艱苦奮斗、清正廉潔”等價(jià)值觀加以概括、凝練，并將其充實(shí)到黨內(nèi)政治文化之中，保持黨內(nèi)政治文化的與時(shí)俱進(jìn)性還存在欠缺，也就無法最大限度發(fā)揮黨內(nèi)先進(jìn)政治文化對非主流黨內(nèi)政治文化的引導(dǎo)作用?！皬漠?dāng)前的世情來看，我國的文化安全面臨著社會主義主流文化被西方化、邊緣化和庸俗化的空前危機(jī)。”[3]比如后現(xiàn)代主義，它“用頹廢的語言轉(zhuǎn)述了全球化的現(xiàn)代主義，是對里根主義的一種調(diào)情”[4]，后現(xiàn)代主義者將馬克思與恩格斯之間的觀點(diǎn)分歧極力夸大，將不同時(shí)期馬克思的思想進(jìn)行切割，試圖破壞馬克思主義的科學(xué)性與整體性。這些西方社會思潮從不同角度曲解、淡化甚至否定馬克思主義，它們把共產(chǎn)主義與“彌賽亞”等同，將馬克思主義說成是形而上學(xué)的“邏各斯中心主義”，認(rèn)為必須要對此加以清除，它們的最終目的是要把科學(xué)的馬克思主義引向虛空的烏托邦主義。這些都從根本上對黨內(nèi)先進(jìn)政治文化構(gòu)成了嚴(yán)重威脅，對新時(shí)代黨內(nèi)先進(jìn)政治文化的建設(shè)和弘揚(yáng)構(gòu)成了重大挑戰(zhàn)。建設(shè)和弘揚(yáng)黨內(nèi)先進(jìn)政治文化的內(nèi)在機(jī)制是以文化的先進(jìn)性和理論的徹底性對各種西方社會思潮加以科學(xué)的揭示，充分論證建設(shè)黨內(nèi)先進(jìn)政治文化的必要性和緊迫性，從而捍衛(wèi)馬克思主義意識形態(tài)的主導(dǎo)地位。通過建設(shè)和弘揚(yáng)新時(shí)代黨內(nèi)先進(jìn)政治文化內(nèi)在機(jī)制的良性運(yùn)行，喚起廣大黨員干部的黨性認(rèn)知，提高其黨性修養(yǎng)，增強(qiáng)他們對黨內(nèi)先進(jìn)政治文化的認(rèn)同感和歸屬感，不斷以黨內(nèi)先進(jìn)政治文化為武器，消解和弱化黨內(nèi)不良政治亞文化。

來自本土的消極的黨內(nèi)政治亞文化消弭著黨內(nèi)先進(jìn)政治文化。習(xí)近平總書記在黨的十八屆六中全會上提出要“旗幟鮮明抵制和反對關(guān)系學(xué)、黑厚學(xué)、官場術(shù)、‘潛規(guī)則’等庸俗腐朽的政治文化”[5]。當(dāng)前，在黨內(nèi)政治亞文化中，危害比較大、現(xiàn)象比較嚴(yán)重的除了習(xí)近平總書記列舉的這些以外，還有諸如特權(quán)意識、官僚主義、家長制作風(fēng)、圈子文化、形式主義、好人主義等，這些本土的政治亞文化是封建社會的產(chǎn)物，從本質(zhì)上講它們都是“舊社會遺留下來的污毒”[6]，對黨的危害特別大。如官僚主義，列寧甚至認(rèn)為它是無產(chǎn)階級政黨的最大的危害，“如果說有什么東西把我們毀掉的話，那就是這個(gè)”[7]。當(dāng)前官僚主義在各個(gè)方面都有表現(xiàn)，如在貫徹落實(shí)中央大政方針上以文件傳達(dá)文件、以會議貫徹會議，在聯(lián)系和服務(wù)群眾上對群眾疾苦和訴求無動(dòng)于衷、消極應(yīng)付，在學(xué)風(fēng)文風(fēng)上學(xué)風(fēng)漂浮、理論與實(shí)際脫節(jié)等。又如，圈子文化的典型表現(xiàn)就是搞山頭主義、拉幫結(jié)派、團(tuán)團(tuán)伙伙、黨同伐異、行幫鄉(xiāng)黨、封官許愿、任人唯親等，它嚴(yán)重腐蝕黨內(nèi)政治生態(tài)，破壞黨的政治團(tuán)結(jié)，破壞黨的組織原則和作風(fēng)，侵蝕黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，如果不能從根本上對這些消極黨內(nèi)政治亞文化進(jìn)行抵制和破除，任其發(fā)展，那么黨內(nèi)主流政治文化就會被逐漸侵蝕，進(jìn)而最終導(dǎo)致政黨的解體。黨的十八大后，以習(xí)近平同志為核心的黨中央以自我革命的勇氣和精神從整治黨內(nèi)“四風(fēng)”著手推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨，幾年以來全面從嚴(yán)治黨取得了巨大成就，“四風(fēng)”得到有效遏制。但我們必須看到，由于黨內(nèi)政治亞文化是長期的歷史遺存，具有“肥沃”的思想土壤，雖然它們短期內(nèi)在“嚴(yán)打”之下可能銷聲匿跡，但一有機(jī)會就會卷土重來，甚至以變異的形態(tài)出現(xiàn)，可以說防不勝防。所以，克服消極黨內(nèi)政治亞文化對黨內(nèi)先進(jìn)政治文化的沖擊將是一場長期的斗爭。

(二)黨內(nèi)存在的不和諧因素影響著建設(shè)與弘揚(yáng)黨內(nèi)先進(jìn)政治文化的效果

當(dāng)前，我國正處于市場經(jīng)濟(jì)深度發(fā)展、改革開放深度推進(jìn)的進(jìn)程中，其間出現(xiàn)的各種新矛盾和新問題都會以不同的形式反映到黨內(nèi)，對黨內(nèi)先進(jìn)政治文化的建設(shè)和弘揚(yáng)帶來挑戰(zhàn)。習(xí)近平總書記在黨的十九大報(bào)告中指出：“發(fā)展不平衡不充分的一些突出問題尚未解決，民生領(lǐng)域還有不少短板，脫貧攻堅(jiān)任務(wù)艱巨，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展和收入分配差距依然較大，群眾在就業(yè)、教育、醫(yī)療、居住、養(yǎng)老等方面面臨不少難題……”[8]這些矛盾和問題通過在不同群體黨員身上的反應(yīng)體現(xiàn)到黨內(nèi)來，尤其是黨員之間因貧富差距而產(chǎn)生的階層意識更加明顯，以及弱勢群體黨員在社會保障、就業(yè)醫(yī)療等問題上長期沒有得到很好解決，特別是黨內(nèi)的扶貧幫困機(jī)制還沒有完全建立起來，一些老弱病殘黨員在生活上還存在著諸多困難，這些都成為黨內(nèi)不和諧因素，再加上社會上一些不良風(fēng)氣與黨內(nèi)諸多消極政治亞文化產(chǎn)生疊加效應(yīng)影響到廣大黨員干部對黨的根本宗旨和性質(zhì)的認(rèn)同，導(dǎo)致部分黨員干部精神迷失、信仰缺失、黨性喪失，使黨內(nèi)先進(jìn)政治文化難以得到普遍的認(rèn)知認(rèn)同。同時(shí)，基層黨組織在服務(wù)理念上還存在認(rèn)識誤區(qū)，例如“服務(wù)黨員工作可有可無”“黨員不應(yīng)享受服務(wù)”等，這導(dǎo)致一些處于弱勢地位的黨員在生活、學(xué)習(xí)、思想、工作上處于黨組織關(guān)心和服務(wù)的“盲區(qū)”。這就需要充分發(fā)揮黨內(nèi)的認(rèn)知認(rèn)同機(jī)制和扶貧幫困的調(diào)節(jié)機(jī)制，使黨內(nèi)先進(jìn)政治文化的培育和弘揚(yáng)得到規(guī)范與保障。

(三)教育和宣傳不足影響著建設(shè)與弘揚(yáng)黨內(nèi)先進(jìn)政治文化的效果

教育和宣傳是建設(shè)與弘揚(yáng)新時(shí)代黨內(nèi)先進(jìn)政治文化的主要途徑之一，但當(dāng)前黨內(nèi)先進(jìn)政治文化的教育和宣傳與廣大黨員干部黨內(nèi)政治生活存在著不同程度的脫節(jié)，影響了教育和宣傳的效果。從教育和宣傳的內(nèi)容上看，黨內(nèi)先進(jìn)政治文化的教育和宣傳沒有與廣大黨員干部黨內(nèi)政治生活的實(shí)際相結(jié)合，使黨內(nèi)先進(jìn)政治文化非?？辗?，很難深入人心。在當(dāng)前黨內(nèi)先進(jìn)政治文化的實(shí)際宣傳和教育中，尤其是在黨校的課堂上和社區(qū)黨課上，空洞的理論教育和宣講還是比較普遍，只是一味地追求政治正確而忽視了怎樣用理論解釋實(shí)踐，用徹底的理論詮釋生動(dòng)的生活。馬克思指出：“人們?yōu)橹畩^斗的一切，都同他們的利益有關(guān)?！盵9]187而我們有時(shí)很難做到把廣大黨員多樣化的切身利益與理論宣傳結(jié)合起來，這在很大程度上使黨內(nèi)先進(jìn)政治文化“以文化人”的功能大打折扣。在宣傳教育方式上，黨內(nèi)先進(jìn)政治文化的教育宣傳常常不接地氣，教育往往在一定級別的干部中間展開，而普通群眾黨員難以聽到，或者即使聽到也聽不懂，導(dǎo)致宣傳教育不到位，難以真正做到與廣大基層黨員融為一體，使黨內(nèi)先進(jìn)政治文化的建設(shè)和弘揚(yáng)遭遇“梗阻”。在教育宣傳渠道上，黨內(nèi)先進(jìn)政治文化的宣傳教育主要通過課堂教育、紅色基地等正規(guī)渠道，也有通過官方主流媒體進(jìn)行宣傳報(bào)道的，但是隨著網(wǎng)絡(luò)化時(shí)代快速到來，這類方式對人們的影響極其有限。因?yàn)閺V大黨員尤其是中青年黨員更加青睞網(wǎng)絡(luò)，而且“開放、多元和復(fù)雜的網(wǎng)絡(luò)社會必然形成復(fù)雜多樣的網(wǎng)絡(luò)文化”[10]，但正因?yàn)槿绱?，黨內(nèi)先進(jìn)政治文化不同程度受到網(wǎng)絡(luò)上傳播的一些不良信息的消解，而且隨著互聯(lián)網(wǎng)的普及這種局面越發(fā)不可控。同時(shí)，一些新興媒體如貼吧、網(wǎng)絡(luò)社區(qū)、論壇、微博、陌陌、微信等以其交互快捷的方式受到普遍歡迎并迅速成為人們主要交流互動(dòng)的平臺，但是因?yàn)楸O(jiān)管難度大、監(jiān)管盲區(qū)多，常常成為一些不良信息和不當(dāng)言論侵?jǐn)_的重災(zāi)區(qū)，在很大程度上對人們的價(jià)值觀產(chǎn)生消極影響，大大弱化了黨內(nèi)先進(jìn)政治文化教育和宣傳的效果。建設(shè)和弘揚(yáng)黨內(nèi)先進(jìn)政治文化的內(nèi)在機(jī)制，以更科學(xué)高效的方式推動(dòng)黨內(nèi)先進(jìn)政治文化的宣傳和教育，這既需要科學(xué)的理論支撐，還需要為其提供必要保障和及時(shí)反饋，這樣才能使黨內(nèi)先進(jìn)政治文化的宣傳和教育能夠接地氣、見成效。

二、探索構(gòu)建新時(shí)代黨內(nèi)先進(jìn)政治文化的認(rèn)同機(jī)制

探索建設(shè)和弘揚(yáng)黨內(nèi)先進(jìn)政治文化內(nèi)在機(jī)制中的重要一環(huán)是對黨內(nèi)先進(jìn)政治文化的認(rèn)同。所謂文化認(rèn)同是指“人們對于某種文化或文化形態(tài)在觀念上的自覺接受和行動(dòng)中的自然踐行，其核心是認(rèn)同該文化所包含的信念及其價(jià)值觀，并且成為契合這種文化要求的思維模式和行為規(guī)范，產(chǎn)生強(qiáng)大的凝聚力和向心力”[11]，是“涂爾干稱之為‘集體良知’的東西，是將一個(gè)共同體中不同的個(gè)人團(tuán)結(jié)起來的內(nèi)在凝聚力”[12]。黨內(nèi)先進(jìn)政治文化認(rèn)同是指黨員干部對黨內(nèi)先進(jìn)政治文化的承認(rèn)、認(rèn)可與贊同，由此產(chǎn)生對黨組織強(qiáng)烈的歸屬意識，從而獲得文化自覺的過程。黨內(nèi)先進(jìn)政治文化的認(rèn)同機(jī)制是指從黨內(nèi)政治生活的實(shí)際以及從廣大黨員干部認(rèn)知發(fā)展規(guī)律出發(fā)，采取多種方式與途徑促使他們從內(nèi)心逐步認(rèn)同黨內(nèi)先進(jìn)政治文化，并逐步構(gòu)建提高黨內(nèi)先進(jìn)政治文化認(rèn)同度的客觀機(jī)制，主要包括認(rèn)知認(rèn)同、情感認(rèn)同、理性認(rèn)同、扶貧幫困、行為認(rèn)同、自律轉(zhuǎn)化等。

(一)完善認(rèn)知認(rèn)同機(jī)制

認(rèn)知認(rèn)同是讓廣大黨員干部完整理解與準(zhǔn)確把握新時(shí)代黨內(nèi)先進(jìn)政治文化的內(nèi)涵以及建設(shè)與弘揚(yáng)黨內(nèi)先進(jìn)政治文化的意義。通過構(gòu)建認(rèn)知認(rèn)同機(jī)制，讓大家熟悉黨內(nèi)先進(jìn)政治文化所包含的具體內(nèi)容，幫助大家理解馬克思主義、中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化、社會主義先進(jìn)文化、黨性與黨內(nèi)先進(jìn)政治文化之間的內(nèi)在聯(lián)系。除了利用主流媒體外，還要加大利用新媒體平臺尤其利用好“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”這一學(xué)習(xí)平臺，做好黨內(nèi)先進(jìn)政治文化的宣傳和教育工作，建立學(xué)習(xí)和宣傳黨內(nèi)先進(jìn)政治文化的特色新媒體平臺，使廣大黨員干部對黨內(nèi)先進(jìn)政治文化的認(rèn)知和理解更為充分；要進(jìn)一步完善與創(chuàng)新黨內(nèi)先進(jìn)政治文化的新媒體網(wǎng)絡(luò)資源，圍繞學(xué)習(xí)黨內(nèi)先進(jìn)政治文化的一系列內(nèi)容以及相關(guān)話題的討論等，增強(qiáng)大家對黨內(nèi)先進(jìn)政治文化的理解與把握，使其融入廣大黨員干部的認(rèn)知體系中。

(二)優(yōu)化情感認(rèn)同機(jī)制

心理學(xué)一般將認(rèn)同定義為主體認(rèn)識與情感的一致性。弗洛伊德指出：“認(rèn)同是建立在一個(gè)重要的情緒的共同性質(zhì)之上的。”[13]黨內(nèi)先進(jìn)政治文化認(rèn)同具有一般文化認(rèn)同的共性，即文化認(rèn)同 “在一定意義上是可選擇的，即選擇特定的文化理念、思維模式和行為規(guī)范”[14]。所以，黨內(nèi)政治文化認(rèn)同也是建立在一定情感基礎(chǔ)之上且具有明顯自主選擇性。同時(shí)，從接受主體對文化的接受邏輯來看，他們對一切文化的接受都要經(jīng)歷從最初的認(rèn)知即感性認(rèn)知階段到高級的理性認(rèn)知階段，再到實(shí)踐的過程。所以，若要廣大黨員干部自主選擇對黨內(nèi)先進(jìn)政治文化的認(rèn)同，必須構(gòu)建黨內(nèi)先進(jìn)政治文化的情感認(rèn)同機(jī)制。

黨內(nèi)先進(jìn)政治文化情感認(rèn)同機(jī)制是指廣大黨員在充分認(rèn)知黨內(nèi)先進(jìn)政治文化的基礎(chǔ)上，其感情與黨內(nèi)政治文化的基本內(nèi)容相一致，從情感出發(fā)，對黨內(nèi)先進(jìn)政治文化形成發(fā)自內(nèi)心的肯定和親近的態(tài)度，從而達(dá)到內(nèi)心認(rèn)同的目的。列寧指出：“沒有‘人的感情’，就從來沒有也不可能有人對于真理的追求?！盵15]情感因素的介入使先進(jìn)文化因子更具吸引力和親近性，因?yàn)閺男睦砩袭a(chǎn)生情感更容易取得對認(rèn)知對象的認(rèn)同，一旦情感產(chǎn)生，更有利于廣大黨員將其內(nèi)化為自己的現(xiàn)實(shí)需要，從而成為黨內(nèi)政治生活的思想導(dǎo)向和行動(dòng)指南。馬克思主義、中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化、社會主義先進(jìn)文化、黨性文化等內(nèi)含著人類有史以來最為科學(xué)的理論，傳承著中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化血脈，寄托著無數(shù)革命英烈不屈不撓的斗爭意志和崇高理想，也承載著時(shí)代的美好愿景，從指導(dǎo)思想、文化基礎(chǔ)、文化源頭和文化主體等方面看，黨內(nèi)先進(jìn)政治文化都能與廣大黨員干部產(chǎn)生情感上的共鳴。這是認(rèn)同黨內(nèi)先進(jìn)政治文化的心理基礎(chǔ)。同時(shí)，黨內(nèi)先進(jìn)政治文化也對人類的文化成果進(jìn)行了批評性的借鑒吸收，不少黨內(nèi)政治文化元素都是人類共同的價(jià)值追求，其先進(jìn)性和廣泛性更易取得大家的認(rèn)同。從某種程度上講，失去了對黨內(nèi)先進(jìn)政治文化的情感認(rèn)同，就等于失去對傳統(tǒng)優(yōu)秀文化這一“根”的認(rèn)同，失去了對革命文化這一“魂”的認(rèn)同，失去對社會主義先進(jìn)文化這一“形”的認(rèn)同，那就更談不上對馬克思主義意識形態(tài)的認(rèn)同了。

(三)深化理性認(rèn)同機(jī)制

理性認(rèn)同是指廣大黨員干部在準(zhǔn)確把握并接受黨內(nèi)先進(jìn)政治文化的基礎(chǔ)上，對黨內(nèi)存在的形形色色的政治亞文化進(jìn)行正確的比較判斷、內(nèi)心感悟后的理性選擇。之所以能做到這些有兩方面的依據(jù)：一方面，黨員干部對黨的基本知識或理論都有一定了解，必然憑借自己的理性判斷而認(rèn)同黨內(nèi)先進(jìn)政治文化；另一方面，黨內(nèi)先進(jìn)政治文化本身具有科學(xué)性，通過黨內(nèi)政治生活的實(shí)踐感悟必然得到大家的認(rèn)同。英國著名經(jīng)驗(yàn)主義哲學(xué)家約翰·洛克指出，人的自由行動(dòng)“是以他具有理性為基礎(chǔ)的，理性教導(dǎo)他了解他用以支配自己行動(dòng)的法律”[16]。作為具有常識理性和更高政治覺悟的廣大黨員干部能夠?qū)h內(nèi)實(shí)際情況進(jìn)行識別、判斷和評估，并將自己的行為矯正到符合特定目的的軌道。

在黨長期執(zhí)政條件下，在與各國政黨進(jìn)行黨際交流的態(tài)勢中，建設(shè)黨內(nèi)先進(jìn)政治文化是廣大黨員干部面對新時(shí)代國情、黨情的必然選擇，是實(shí)現(xiàn)個(gè)人目標(biāo)乃至民族發(fā)展目標(biāo)的必然選擇。馬克思主義經(jīng)典作家以歷史主體性為依據(jù)，指出理論只要為群眾所掌握就能變成物質(zhì)的力量，強(qiáng)調(diào)“理論只要說服人，就能掌握群眾；而理論只要徹底，就能說服人。 所謂徹底，就是抓住事物的根本”[17]11。黨內(nèi)先進(jìn)政治文化以馬克思主義為指導(dǎo)，其理論的徹底性毋庸置疑，以理論的科學(xué)性和徹底性說服人、吸引人，成為有目共睹的事實(shí)。然而，黨內(nèi)先進(jìn)政治文化建設(shè)的應(yīng)然目標(biāo)和實(shí)然目標(biāo)、理論和實(shí)踐還存在著差距，同時(shí)，不同黨員在個(gè)人認(rèn)知結(jié)構(gòu)和自身素養(yǎng)上都存在著巨大差異，這就造成了一部分黨員對黨內(nèi)先進(jìn)政治文化產(chǎn)生理性認(rèn)知的時(shí)機(jī)和條件還不成熟，離達(dá)到價(jià)值自覺與認(rèn)同自覺尚有距離。所以，必須采取有效措施通過各種渠道增強(qiáng)游離于黨組織邊緣或之外的“口袋黨員”對黨內(nèi)先進(jìn)政治文化的理性認(rèn)知，提高其認(rèn)同度。

(四)健全扶貧幫困機(jī)制

黨內(nèi)先進(jìn)政治文化扶貧幫困機(jī)制是指在建設(shè)和弘揚(yáng)黨內(nèi)先進(jìn)政治文化的過程中，從黨內(nèi)處于不同經(jīng)濟(jì)地位黨員的利益需求出發(fā)，以他們個(gè)人正當(dāng)利益為基點(diǎn)，在踐行黨的根本宗旨的基礎(chǔ)上，不斷滿足廣大黨員尤其是老弱病殘黨員的物質(zhì)文化需要，促使他們不斷認(rèn)同黨內(nèi)先進(jìn)政治文化。黨員個(gè)體對自身正當(dāng)利益的追求是他們形成思想認(rèn)知的重要導(dǎo)向。踐行黨的根本宗旨，履行黨員義務(wù)是以一定的物質(zhì)基礎(chǔ)與精神支撐為前提的，雖然從整體上講共產(chǎn)黨沒有自己的特殊利益，但作為黨員個(gè)體卻有追求個(gè)人正當(dāng)利益的權(quán)利。馬克思和恩格斯在批判青年黑格爾派時(shí)指出：“這些哲學(xué)家沒有一個(gè)想到要提出關(guān)于德國哲學(xué)和德國現(xiàn)實(shí)之間的聯(lián)系問題，關(guān)于他們所作的批判和他們自身的物質(zhì)環(huán)境之間的聯(lián)系問題?！盵18]馬克思主義經(jīng)典作家們要求必須把意識與現(xiàn)實(shí)生活聯(lián)系起來加以考察，不能僅僅把意識當(dāng)作既成事實(shí)和獨(dú)立化、絕對化的天然生成的“直觀”。由此，對我們而言，促進(jìn)黨員對黨內(nèi)先進(jìn)政治文化的認(rèn)同，發(fā)揮決定性與根本性作用的就是實(shí)踐路徑，需要將這種認(rèn)同與他們的切身利益緊密聯(lián)系在一起，這也符合唯物史觀的基本要求，“‘思想’一旦離開‘利益’，就一定會使自己出丑”[17]286。因此，這就需要我們從困難黨員群體的利益出發(fā)，發(fā)揮扶貧幫困機(jī)制的調(diào)節(jié)作用，這是培育和弘揚(yáng)黨內(nèi)先進(jìn)政治文化的重要內(nèi)容。在這一過程中，要對黨內(nèi)的弱勢群體加以特別關(guān)注，將他們所追求的價(jià)值利益與其他黨員的利益相協(xié)調(diào)，與整個(gè)黨的利益保持一致，不斷調(diào)節(jié)個(gè)人利益與組織利益、短期利益與長遠(yuǎn)利益、局部利益與全局利益的關(guān)系，從而使黨內(nèi)達(dá)到相對和諧的狀態(tài)，這樣才能使黨內(nèi)先進(jìn)政治文化得到廣泛的認(rèn)同。如果缺乏黨內(nèi)先進(jìn)政治文化的扶貧幫困機(jī)制，一些老弱病殘黨員的教育醫(yī)療住房和各種社會保障問題長期得不到合理解決，那么就很難讓他們發(fā)自內(nèi)心地認(rèn)同黨內(nèi)先進(jìn)政治文化。

(五)激活行為認(rèn)同機(jī)制

黨內(nèi)先進(jìn)政治文化的行為認(rèn)同機(jī)制是指通過示范激勵(lì)使廣大黨員干部在日常黨內(nèi)政治生活中，認(rèn)同黨內(nèi)先進(jìn)政治文化的基本內(nèi)容，并對先進(jìn)人物的行為榜樣加以積極仿效和學(xué)習(xí)，進(jìn)而不斷提高對黨內(nèi)先進(jìn)政治文化的認(rèn)同度。激活行為認(rèn)同就是要不斷強(qiáng)化黨內(nèi)先進(jìn)政治文化的示范激勵(lì)作用，通過不斷示范激勵(lì)促使廣大黨員干部在黨內(nèi)政治生活中自覺建設(shè)和弘揚(yáng)黨內(nèi)先進(jìn)政治文化。馬克思主義經(jīng)典作家指出：“在社會歷史領(lǐng)域內(nèi)進(jìn)行活動(dòng)的，是具有意識的、經(jīng)過思慮或憑激情行動(dòng)的、追求某種目的的人；任何事情的發(fā)生都不是沒有自覺的意圖，沒有預(yù)期的目的的。”[19]人是社會的人，每個(gè)人的行為都會受到他人的影響，而榜樣的影響是積極和廣泛的。所以要激活行為認(rèn)同機(jī)制，必須要在榜樣示范上多下功夫。一是重視榜樣示范激勵(lì)在建設(shè)和弘揚(yáng)黨內(nèi)先進(jìn)政治文化方面的重要作用，來源于黨員身邊的榜樣因?yàn)轷r活而可信、可愛、可敬。如黨員身邊的支部書記、社區(qū)干部等，他們的先進(jìn)事跡更容易引起大家的共鳴，其為民辦實(shí)事的感人事跡便會激勵(lì)、感召大家認(rèn)同并弘揚(yáng)黨內(nèi)先進(jìn)政治文化。二是充分發(fā)揮“關(guān)鍵少數(shù)”的“頭雁效應(yīng)”。習(xí)近平總書記要求各級領(lǐng)導(dǎo)干部在轉(zhuǎn)變作風(fēng)上要“身體力行，以上率下，形成‘頭雁效應(yīng)’”[20]。 “關(guān)鍵少數(shù)”能做到講黨性、重原則，以身作則，用良好的形象和廉潔的行為帶動(dòng)、感召身邊的同志，那么就為黨內(nèi)先進(jìn)政治文化的傳播創(chuàng)造了良好的條件。三是對革命先烈的宣傳。像劉胡蘭、董存瑞、江竹筠等家喻戶曉的英雄人物，只要在宣傳手段上進(jìn)行創(chuàng)新，用人民群眾喜聞樂見的方式，也能收到意想不到的榜樣效果。

(六)強(qiáng)化自律轉(zhuǎn)化機(jī)制

黨內(nèi)先進(jìn)政治文化自律轉(zhuǎn)化機(jī)制是指黨內(nèi)先進(jìn)政治文化的形成與發(fā)展既要依靠黨內(nèi)法規(guī)的制約，又要依靠個(gè)體黨性修養(yǎng)的自律升華，實(shí)現(xiàn)從他律向自律的轉(zhuǎn)化，促使廣大黨員干部自覺認(rèn)同黨內(nèi)先進(jìn)政治文化。這里的“自律”是指黨員個(gè)體在黨性思想的支配下自覺遵守黨紀(jì)黨規(guī)，相對于他律而言，自律體現(xiàn)了黨員個(gè)體的自我覺悟與堅(jiān)守。馬克思指出：“道德的基礎(chǔ)是人類精神的自律。”[9]119對黨員來講，自律對追求黨性升華的作用是非常巨大的，因?yàn)椤白月傻男袨椴辉偈瞧扔谕庠诘拿罨虮粍?dòng)的服從，而是主動(dòng)地接受和創(chuàng)造，既是‘合于制度’更是‘本于制度’的行為”[21]。黨員個(gè)體在黨內(nèi)政治生活中，在自律基礎(chǔ)上，自覺對自己的行為加以規(guī)范，使其符合黨內(nèi)規(guī)章制度的要求。這一過程也昭示著他們對黨內(nèi)主流文化的認(rèn)同，一旦黨員個(gè)體形成自律的習(xí)慣，其內(nèi)在認(rèn)識與外在要求就會實(shí)現(xiàn)“同頻共振”，他們就會將自己的行為按照黨內(nèi)要求加以自覺矯正，這些案例在中華優(yōu)秀文化里，在中國革命、建設(shè)和革命實(shí)踐中都能找到千千萬萬。黨員干部從黨性要求講必須具有自律精神，但是在今天這個(gè)物欲橫流的社會里和各種利益交錯(cuò)的關(guān)系中，一些黨員干部已喪失了自律精神成為不爭的事實(shí)，所以，倡導(dǎo)培育自律精神，積極創(chuàng)造各種條件推動(dòng)他律轉(zhuǎn)化為自律，使黨員干部主動(dòng)參照黨內(nèi)規(guī)章制度，發(fā)揮主觀能動(dòng)性，增強(qiáng)意志力，自覺認(rèn)同黨內(nèi)先進(jìn)政治文化。如果缺乏黨內(nèi)先進(jìn)政治文化的自律轉(zhuǎn)化機(jī)制，僅僅依靠外在的規(guī)章制度，想要黨員干部從內(nèi)心認(rèn)同黨內(nèi)先進(jìn)政治文化是不現(xiàn)實(shí)的。

三、探索建立黨內(nèi)先進(jìn)政治文化的雙向互動(dòng)機(jī)制

建設(shè)和弘揚(yáng)新時(shí)代黨內(nèi)先進(jìn)政治文化的雙向互動(dòng)機(jī)制是指建設(shè)黨內(nèi)先進(jìn)政治文化和弘揚(yáng)黨內(nèi)先進(jìn)政治文化彼此滲透、相互影響、彼此促進(jìn)，從而持續(xù)推進(jìn)建設(shè)和弘揚(yáng)黨內(nèi)先進(jìn)政治文化的機(jī)制。在這一過程中，我們常常容易忽視建設(shè)和弘揚(yáng)之間的彼此補(bǔ)充和相互完善，僅僅從建設(shè)工作或者從弘揚(yáng)工作的單一方面開始，將建設(shè)和弘揚(yáng)之間的聯(lián)系割裂開來，使黨內(nèi)先進(jìn)政治文化的建設(shè)和弘揚(yáng)無法持續(xù)發(fā)展。建設(shè)和弘揚(yáng)黨內(nèi)先進(jìn)政治文化的雙向互動(dòng)機(jī)制能有效提高工作效率，促使廣大黨員干部認(rèn)同并弘揚(yáng)黨內(nèi)先進(jìn)政治文化。

(一)黨內(nèi)先進(jìn)政治文化雙向互動(dòng)機(jī)制的理論基礎(chǔ)

馬克思主義認(rèn)識論是建設(shè)和弘揚(yáng)黨內(nèi)先進(jìn)政治文化的雙向互動(dòng)機(jī)制的理論基礎(chǔ)，以“實(shí)踐-認(rèn)識-再實(shí)踐-再認(rèn)識”的認(rèn)識路線為基本遵循。社會生活本質(zhì)上是實(shí)踐的，黨內(nèi)政治生活也是實(shí)踐的，黨內(nèi)先進(jìn)政治文化的建設(shè)和弘揚(yáng)更是一種實(shí)踐活動(dòng)。建設(shè)注重增強(qiáng)廣大黨員干部的認(rèn)知水平，弘揚(yáng)在于促進(jìn)他們以實(shí)際行動(dòng)踐行黨內(nèi)先進(jìn)政治文化所主張的核心價(jià)值觀，二者各有側(cè)重，但都是以提高對黨內(nèi)先進(jìn)政治文化的認(rèn)同并付諸行動(dòng)為最終目的。另外，建設(shè)與弘揚(yáng)本身又是雙向互動(dòng)關(guān)系，建設(shè)的過程包含著弘揚(yáng)，弘揚(yáng)的過程也包含著新的建設(shè)，二者彼此影響、互相促進(jìn)。首先，建設(shè)為黨內(nèi)先進(jìn)政治文化的弘揚(yáng)提供前提，把黨內(nèi)先進(jìn)政治文化中的基本內(nèi)容內(nèi)化為廣大黨員干部的基本認(rèn)知。從某種程度上講，沒有建設(shè)，黨內(nèi)先進(jìn)政治文化的弘揚(yáng)就成為空談。大家從黨內(nèi)先進(jìn)政治文化的建設(shè)中獲得感性認(rèn)知，在弘揚(yáng)和踐行中得到驗(yàn)證。其次，弘揚(yáng)是對建設(shè)效果的驗(yàn)證，也是建設(shè)成果的展示，沒有弘揚(yáng)，黨內(nèi)先進(jìn)政治文化的建設(shè)也就沒有價(jià)值。黨內(nèi)先進(jìn)政治文化如果弘揚(yáng)效果明顯，將進(jìn)一步營造更為健康的黨內(nèi)政治生態(tài)，深化大家對黨內(nèi)先進(jìn)政治文化的認(rèn)知，對廣大黨員干部的黨內(nèi)政治生活產(chǎn)生積極的影響。假如弘揚(yáng)受挫，既有損于黨內(nèi)健康政治生態(tài)的涵養(yǎng)，又會使人們質(zhì)疑黨內(nèi)先進(jìn)政治文化的價(jià)值。所以，建設(shè)黨內(nèi)先進(jìn)政治文化不僅要有正確的方式，而且對其進(jìn)行弘揚(yáng)也要通過合理的渠道，使建設(shè)與弘揚(yáng)能夠做到“你中有我，我中有你”。

(二)黨內(nèi)先進(jìn)政治文化雙向互動(dòng)機(jī)制的實(shí)際運(yùn)行

一方面，黨內(nèi)先進(jìn)政治文化的建設(shè)促進(jìn)了它的弘揚(yáng)。在建設(shè)與弘揚(yáng)黨內(nèi)先進(jìn)政治文化的過程中，建設(shè)以弘揚(yáng)為目的，它為黨內(nèi)先進(jìn)政治文化的弘揚(yáng)創(chuàng)造了必要條件，必須寓弘揚(yáng)于建設(shè)中，將黨內(nèi)先進(jìn)政治文化的培育作為一種制度安排與全面從嚴(yán)治黨長期堅(jiān)持下去。黨內(nèi)政治文化可以簡單概括為制度精神，它實(shí)際上是一種政黨制度，一種政黨運(yùn)作模式得以立足、加以拓展和賴以持續(xù)的靈魂，因而是政黨的意識形態(tài)，也是政黨軟實(shí)力的核心。黨內(nèi)政治文化作為制度層面的價(jià)值取向，必須是宏觀戰(zhàn)略性的，而不是微觀方法性的。黨內(nèi)先進(jìn)政治文化的建設(shè)不是應(yīng)景式的即興之作，而是一項(xiàng)長期的帶有治本性質(zhì)的戰(zhàn)略舉措，是黨中央對治黨管黨規(guī)律的新認(rèn)識，是全面從嚴(yán)治黨的一種新境界，通過一整套黨內(nèi)先進(jìn)政治文化的建設(shè)體系和嚴(yán)密的保障體系，使黨內(nèi)先進(jìn)政治文化的建設(shè)和弘揚(yáng)按部就班地有序推進(jìn)，在建設(shè)和弘揚(yáng)過程中適時(shí)進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)總結(jié)和教訓(xùn)汲取，為下一步工作提供更多借鑒。另外，如果從狹義上理解黨內(nèi)先進(jìn)政治文化，它就是一種精神文化，它的建設(shè)工作是一個(gè)久久為功的過程。黨員的成長和發(fā)展離不開文化的力量，通過“潤物細(xì)無聲”的黨內(nèi)政治文化的浸潤，潛移默化地影響黨員的心理與行為，通過長期的文化熏陶，他們對黨內(nèi)先進(jìn)政治文化的理解進(jìn)一步加深，從而有利于加強(qiáng)黨內(nèi)先進(jìn)政治文化的建設(shè)效果，促進(jìn)黨內(nèi)先進(jìn)政治文化的弘揚(yáng)。

另一方面，黨內(nèi)先進(jìn)政治文化的弘揚(yáng)也促進(jìn)了它本身的建設(shè)。黨內(nèi)先進(jìn)政治文化的弘揚(yáng)既是黨內(nèi)先進(jìn)政治文化的建設(shè)目標(biāo)，也為自身進(jìn)一步豐富夯實(shí)基礎(chǔ)。提出建設(shè)黨內(nèi)先進(jìn)政治文化直接目的是為了凈化黨內(nèi)政治生態(tài)，習(xí)近平總書記在黨的十九大報(bào)告中強(qiáng)調(diào)：“發(fā)展積極健康的黨內(nèi)政治文化，全面凈化黨內(nèi)政治生態(tài)?！盵8]黨內(nèi)先進(jìn)政治文化是從黨內(nèi)政治生活中來，又回到實(shí)踐中去指導(dǎo)和服務(wù)黨內(nèi)政治生活，通過健康的黨內(nèi)政治生活和良好的黨內(nèi)政治生態(tài)體現(xiàn)它的價(jià)值，從而實(shí)現(xiàn)自身的超越。弘揚(yáng)黨內(nèi)先進(jìn)政治文化能夠增強(qiáng)黨員黨性思想和提高黨性修養(yǎng)以及實(shí)現(xiàn)黨內(nèi)和諧，不斷提升黨員干部的思想境界，改善他們的精神世界，從而彰顯黨內(nèi)先進(jìn)政治文化的時(shí)代價(jià)值。同時(shí)，黨內(nèi)先進(jìn)政治文化的弘揚(yáng)也為它自身進(jìn)一步豐富夯實(shí)基礎(chǔ)。先進(jìn)文化必須隨著時(shí)代的發(fā)展而與時(shí)俱進(jìn)地更新，黨內(nèi)先進(jìn)政治文化也是一種隨著黨的執(zhí)政條件變化而不斷健全的文化體系，黨內(nèi)先進(jìn)政治文化的弘揚(yáng)為它的建設(shè)提供了難得的契機(jī)。常言道：“實(shí)踐出真知?！秉h內(nèi)先進(jìn)政治文化的持續(xù)豐富從根本上講源于廣大黨員的黨內(nèi)政治生活實(shí)踐。新時(shí)代必須從廣大黨員干部的黨內(nèi)政治生活實(shí)踐出發(fā)，發(fā)揮他們的聰明才智，從黨的政治、思想、組織、作風(fēng)、紀(jì)律等各個(gè)方面建設(shè)中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，為黨內(nèi)先進(jìn)政治文化的豐富提供用之不竭的源泉，為它的建設(shè)提供寶貴經(jīng)驗(yàn)。

總之，建設(shè)和弘揚(yáng)黨內(nèi)先進(jìn)政治文化遵循著馬克思主義認(rèn)識論的規(guī)律，建設(shè)和弘揚(yáng)黨內(nèi)先進(jìn)政治文化的內(nèi)在機(jī)制符合黨員發(fā)展和政黨發(fā)展的一般規(guī)律。從建設(shè)、認(rèn)知認(rèn)同再到弘揚(yáng)黨內(nèi)先進(jìn)政治文化，認(rèn)同是這一過程中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。黨內(nèi)先進(jìn)政治文化認(rèn)同機(jī)制的良性運(yùn)行以及建設(shè)與弘揚(yáng)黨內(nèi)先進(jìn)政治文化雙向互動(dòng)機(jī)制的協(xié)同工作，對新時(shí)代中國共產(chǎn)黨建設(shè)和弘揚(yáng)黨內(nèi)先進(jìn)政治文化，抵御各種消極腐朽的黨內(nèi)政治亞文化的沖擊，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展都具有重大意義。