暢通

（國(guó)網(wǎng)白銀供電公司 甘肅 白銀 730900）

引言

本文深入挖掘和分析電力工程業(yè)務(wù)和財(cái)務(wù)相關(guān)業(yè)務(wù)，探索構(gòu)建電力工程全過(guò)程業(yè)財(cái)融合風(fēng)險(xiǎn)管控模式，亟需從整體、全局和系統(tǒng)性的視角出發(fā)，構(gòu)建電力工程全過(guò)程業(yè)財(cái)融合風(fēng)險(xiǎn)管控模式，精準(zhǔn)識(shí)別業(yè)財(cái)融合風(fēng)險(xiǎn)，通過(guò)及時(shí)防范，達(dá)到電力工程業(yè)財(cái)管理能力持續(xù)提升的目的。

1 必要性分析

當(dāng)前，雖然在電力工程竣工決算完成后建立了后評(píng)價(jià)流程和標(biāo)準(zhǔn)，但評(píng)價(jià)內(nèi)容主要從項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)合理性、實(shí)施規(guī)范性、投資收益以及與預(yù)期目標(biāo)的對(duì)比等方面著手，對(duì)電力工程全過(guò)程業(yè)務(wù)與財(cái)務(wù)的融合程度考慮不夠深入，因而難以評(píng)價(jià)業(yè)務(wù)活動(dòng)與財(cái)務(wù)管理之間的融合水平與協(xié)同程度。財(cái)務(wù)作為業(yè)務(wù)活動(dòng)成效反映的載體，若僅從單個(gè)環(huán)節(jié)去反映該項(xiàng)業(yè)務(wù)活動(dòng)取得的效果，而忽略了財(cái)務(wù)管理應(yīng)該貫穿電力工程全過(guò)程的連續(xù)性與交叉性，將導(dǎo)致業(yè)財(cái)難以真正融合，相關(guān)作用也將難以發(fā)揮。

因此，亟需從整體、全局和系統(tǒng)性的視角出發(fā)，構(gòu)建電力工程全過(guò)程業(yè)財(cái)融合風(fēng)險(xiǎn)管控模式，精準(zhǔn)識(shí)別業(yè)財(cái)融合風(fēng)險(xiǎn)，通過(guò)及時(shí)防范，達(dá)到電力工程業(yè)財(cái)管理能力持續(xù)提升的目的[1]。

2 管理模式構(gòu)建

2.1 管控指標(biāo)構(gòu)建

根據(jù)國(guó)網(wǎng)某地市供電公司電力工程全過(guò)程業(yè)財(cái)融合流程，本文從預(yù)算執(zhí)行、資金支付、工程結(jié)算、竣工決算、工程審計(jì)等多方面出發(fā)，構(gòu)建12個(gè)風(fēng)險(xiǎn)管控指標(biāo)，共計(jì)27項(xiàng)管控內(nèi)容（表1）[2]。

2.2 管控周期設(shè)計(jì)

通過(guò)對(duì)電力工程全過(guò)程業(yè)財(cái)融合風(fēng)險(xiǎn)管控指標(biāo)的進(jìn)一步研究，各指標(biāo)在獲取周期上存在差異，既有實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)，也有月度數(shù)據(jù)，進(jìn)而設(shè)計(jì)指標(biāo)數(shù)據(jù)管控周期如下：

結(jié)合該特點(diǎn)，本文建立“周簡(jiǎn)報(bào)+月通報(bào)+最終評(píng)估報(bào)告”的應(yīng)用機(jī)制，通過(guò)電力工程全過(guò)程業(yè)財(cái)融合風(fēng)險(xiǎn)管控指標(biāo)數(shù)據(jù)的反饋，倒逼相關(guān)業(yè)務(wù)部門強(qiáng)化管理職能，全面提升工程全過(guò)程管理水平，具體如下：

一是應(yīng)用實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)，建立“周簡(jiǎn)報(bào)”。為發(fā)揮電力工程全過(guò)程業(yè)財(cái)融合的實(shí)際作用，本文以實(shí)時(shí)更新的財(cái)務(wù)指標(biāo)為依據(jù)，建立業(yè)務(wù)預(yù)警機(jī)制，以周為單位發(fā)布指標(biāo)情況簡(jiǎn)報(bào)，及時(shí)提醒或干預(yù)業(yè)務(wù)部門不合規(guī)、不合理的業(yè)務(wù)活動(dòng)，防范相關(guān)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生[3]。

二是按月匯總指標(biāo)結(jié)果，建立“月通報(bào)”?？紤]到電力工程建設(shè)具有戰(zhàn)線長(zhǎng)、周期長(zhǎng)的特點(diǎn)，本文依托業(yè)財(cái)融合風(fēng)險(xiǎn)管控指標(biāo)體系中統(tǒng)計(jì)單位為月度的指標(biāo)，建立月度通報(bào)機(jī)制，便于分管領(lǐng)導(dǎo)、財(cái)務(wù)人員和業(yè)務(wù)人員及時(shí)跟進(jìn)、對(duì)比、分析項(xiàng)目開展的進(jìn)展情況和存在問(wèn)題，為推動(dòng)問(wèn)題協(xié)調(diào)解決和提高工程項(xiàng)目推進(jìn)效率提供堅(jiān)實(shí)保障。

三是應(yīng)用最終靜態(tài)數(shù)據(jù)，建立“最終評(píng)估報(bào)告”。以電力工程竣工決算完成為評(píng)估節(jié)點(diǎn)，對(duì)全過(guò)程財(cái)務(wù)管理效能進(jìn)行全方位評(píng)估，通過(guò)業(yè)務(wù)內(nèi)容在指標(biāo)和分值上的具象化、數(shù)量化反映，可以為項(xiàng)目建設(shè)單位、項(xiàng)目建設(shè)管理部門提供更加全面的視角，使之更加直觀地了解電力工程業(yè)務(wù)開展的情況，幫助其查漏補(bǔ)缺、精益改善，為后續(xù)同類型項(xiàng)目開展提供正確、科學(xué)的管理決策支撐[4]。

2.3 管控結(jié)果應(yīng)用

在大數(shù)據(jù)時(shí)代背景下，大數(shù)據(jù)不僅可以為電力工程提供更加廣泛詳細(xì)的數(shù)據(jù)信息，還可以對(duì)工程項(xiàng)目的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行挖掘分析，從而提高財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)利用效率，有效促進(jìn)工程項(xiàng)目全過(guò)程財(cái)務(wù)管理。因此，為延伸電力工程全過(guò)程業(yè)財(cái)融合風(fēng)險(xiǎn)管控指標(biāo)的應(yīng)用廣度，本文提出基于歷史指標(biāo)數(shù)據(jù)構(gòu)建電力工程全過(guò)程財(cái)務(wù)管理大數(shù)據(jù)應(yīng)用機(jī)制，主要實(shí)現(xiàn)以下功能：

一是利用海量歷史數(shù)據(jù)測(cè)算電力工程項(xiàng)目全過(guò)程總成本及各分項(xiàng)成本，用以指導(dǎo)未來(lái)同類型項(xiàng)目的預(yù)算管理，降低預(yù)算執(zhí)行偏差率；

二是對(duì)接電力工程項(xiàng)目?jī)?chǔ)備，應(yīng)用大數(shù)據(jù)預(yù)測(cè)需求，合理安排項(xiàng)目投資策略，靈活進(jìn)行投資策略調(diào)整，在服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的同時(shí)，保證電力工程項(xiàng)目投資與收益的進(jìn)一步合理化；

三是利用歷史數(shù)據(jù)合理、科學(xué)地預(yù)測(cè)同類型工程從開工到最后竣工決算的各個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)，為各項(xiàng)工作順利、有序開展提供指導(dǎo)[5]。

3 結(jié)語(yǔ)

為實(shí)現(xiàn)電力工程全過(guò)程閉環(huán)管控，本文從電力工程財(cái)務(wù)管理末端著手，依托業(yè)財(cái)融合理論構(gòu)建電力工程全過(guò)程業(yè)財(cái)融合風(fēng)險(xiǎn)管控模式，識(shí)別電力工程建設(shè)全過(guò)程的業(yè)財(cái)融合風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)，有效防范業(yè)財(cái)融合風(fēng)險(xiǎn)，提升電力工程全過(guò)程業(yè)財(cái)融合深度，高效管控電力工程業(yè)務(wù)開展的情況，從而促進(jìn)電力工程全過(guò)程管理精益改善，實(shí)現(xiàn)管理質(zhì)效提升。