何源源
(新疆師范大學馬克思主義學院 新疆 烏魯木齊 830000)
網(wǎng)絡強國戰(zhàn)略思想寓于實現(xiàn)中華民族偉大復興強國之路中,在黨和國家事業(yè)全局中具有重要地位。
一方面,就網(wǎng)絡設施建設、網(wǎng)民數(shù)量規(guī)模和互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)發(fā)展來看,我國已邁入世界網(wǎng)絡大國行列,但網(wǎng)絡大國不能等同于網(wǎng)絡強國,由“大”到“強”仍然需要在核心技術和綜合管理上不斷創(chuàng)新。其中,以強國之路為發(fā)展目標的社會經(jīng)濟建設,為實現(xiàn)網(wǎng)絡強國戰(zhàn)略提供必要物質(zhì)和制度基礎,并且能夠以國家戰(zhàn)略形式統(tǒng)籌各方資源,協(xié)調(diào)解決互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展不均衡、不徹底的矛盾,謀篇布局,從而實現(xiàn)建設網(wǎng)絡強國的戰(zhàn)略目標。
另一方面,自我國接入國際網(wǎng)絡以來,關于利用互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展推動社會經(jīng)濟進步問題,承載著黨中央幾代領導集體探索成果。從互聯(lián)網(wǎng)治理的微觀規(guī)定著眼,逐漸向政策性文件和保障制度過渡,形成具有全局性、綜合性、戰(zhàn)略性的網(wǎng)絡強國思想,包含著黨對互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展規(guī)律和運用方式認識的深化,也說明信息化發(fā)展能夠為社會經(jīng)濟進步提供不竭動力。因此,網(wǎng)絡強國戰(zhàn)略思想寓于實現(xiàn)中華民族偉大復興強國之路中,在黨和國家事業(yè)全局中具有重要地位[1]。
當前我國互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟發(fā)展勢頭正勁,尤其在協(xié)調(diào)供給側結構性改革、拉動就業(yè)、助力鄉(xiāng)村振興等方面發(fā)揮著重要作用。根據(jù)2017年《世界互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展報告》顯示,當前網(wǎng)絡賦能水平體現(xiàn)在四個“新”字,即新生產(chǎn)要素、新基礎設施、新經(jīng)濟和新治理[1]。四個賦能要素符合新發(fā)展理念內(nèi)涵,這是由于作為信息化發(fā)展中的生產(chǎn)要素,其核心是信息聚合和技術創(chuàng)新,與傳統(tǒng)粗放型產(chǎn)業(yè)對環(huán)境資源攫取和破壞相比,無疑是綠色、創(chuàng)新型發(fā)展模式;同時,隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃深度推進,網(wǎng)信事業(yè)發(fā)展也將成為貫徹協(xié)調(diào)、共享發(fā)展理念的有力引擎。與此同時,互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)包含對外開放、“美美與共”發(fā)展理念,以打造網(wǎng)絡空間命運共同體為思想基礎,拓寬與“一帶一路”沿線國家網(wǎng)絡基礎設施建設、發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟等方面合作,從而打造21世紀數(shù)字絲綢之路[2]。
縱觀世界各國網(wǎng)絡空間治理與發(fā)展歷程,雖各有側重領域且發(fā)展理念也有所不同,但都對網(wǎng)絡安全方面做了戰(zhàn)略性計劃和部署。如2003年小布什政府提出了第一個針對網(wǎng)絡空間的安全戰(zhàn)略即《保護網(wǎng)絡空間國家戰(zhàn)略》;2011年奧巴馬政府在制定的《網(wǎng)絡空間國際戰(zhàn)略》中,對網(wǎng)絡防御目標進行了詳述,以期增強美國本土網(wǎng)絡安全防御能力。2018年5月,美國土安全部發(fā)布了首個《網(wǎng)絡安全戰(zhàn)略》,對美國面臨的網(wǎng)絡威脅環(huán)境、未來五年發(fā)展愿景、發(fā)展目標和途徑等作了重點闡述,是指導美國國家層面網(wǎng)絡安全風險管理的戰(zhàn)略性文件。此外,日本通過制定e-Japan戰(zhàn)略又提出了《網(wǎng)絡安全戰(zhàn)略》,加強了網(wǎng)絡安全維護力度;英國、法國、德國、俄羅斯、印度等也都制定了相關網(wǎng)絡安全和信息化發(fā)展戰(zhàn)略,并設立了專門機構保障執(zhí)行。因此,習近平網(wǎng)絡強國戰(zhàn)略思想對網(wǎng)絡安全重要性、緊迫性進行了著重強調(diào),并將網(wǎng)絡安全與國家安全、經(jīng)濟社會運行穩(wěn)定和人民群眾利益相聯(lián)系,這既是放眼于世界信息化發(fā)展浪潮,更是著眼于總體國家安全觀的現(xiàn)實需要[3]。
我國互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展始終伴隨著來自國內(nèi)、國際雙重風險挑戰(zhàn)。一方面來自“硬實力”風險,如干擾互聯(lián)網(wǎng)通信、盜取存儲數(shù)據(jù)、植入網(wǎng)絡病毒、非法獲取權限等采用技術手段攻擊達到破壞效果的行為和方式。另一方面源于“軟實力”的挑戰(zhàn),主要表現(xiàn)在利用網(wǎng)絡空間信息內(nèi)容傳播速度快、范圍廣、時效性強等特點,開展互聯(lián)網(wǎng)領域意識形態(tài)滲透;利用網(wǎng)絡空間私密性強特點進行線上違法犯罪活動。如果不加以管理和打擊,不僅影響網(wǎng)絡強國戰(zhàn)略目標建設,甚至危及政權、社會穩(wěn)定,必須予以高度重視和警惕。因此,如何應對網(wǎng)絡空間中存在的“硬實力”、“軟實力”風險挑戰(zhàn),是網(wǎng)絡強國戰(zhàn)略思想中應有之義[4]。
2018年,是我國改革開放40周年。我們黨從成立到帶領全國各族人民翻身做主“站起來”,再到確立社會主義制度、實行改革開放、著眼“兩個一百年”奮斗目標,使中國“富起來”、中華民族“強起來”[5]。
回顧百年歷史,能夠總結出這樣一條經(jīng)驗:我們今天所取得的成就不是照抄照搬他國發(fā)展模式,也不是將馬克思主義生硬地理解為教義教條,而是走出一條符合我國國情的中國特色社會主義道路。由于互聯(lián)網(wǎng)空間治理發(fā)展必須立足于我國國情,網(wǎng)絡強國戰(zhàn)略思想也必將走出一條具有鮮明中國特色的治網(wǎng)之道。