劉逸竹，李 晴

（1. 湖北省國(guó)土資源研究院，武漢，430070；2. 華中師范大學(xué)城市與環(huán)境學(xué)院，湖北武漢，430070）

0 引言

隨著全球人口的擴(kuò)張，世界面臨著比以往更為嚴(yán)峻的水和耕地資源危機(jī)。有限的水資源不僅要滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，還需要綜合考慮和平衡工業(yè)生產(chǎn)和生活等的需要。因此，了解水和耕地資源在空間分布上的均衡水平，有利于水的分配管理和合理調(diào)整耕地結(jié)構(gòu)，達(dá)到節(jié)約資源集約利用的目的［1］。

當(dāng)前，中國(guó)農(nóng)業(yè)已逐步嵌入全球貿(mào)易之中。由于不少農(nóng)產(chǎn)品已成為商業(yè)和政治資本，中國(guó)將糧食自主納入了國(guó)家戰(zhàn)略。但中國(guó)的水和耕地資源在空間上分布并不均衡——伴隨著北糧南運(yùn)，北方的水資源缺乏問(wèn)題也越發(fā)突出。從水資源的角度來(lái)看，習(xí)近平總書記早在2019 年提出“以水定城，以水定地，以水定人，以水定產(chǎn)”，落實(shí)在國(guó)土空間規(guī)劃中，水資源指標(biāo)成為計(jì)算城市或耕地?cái)U(kuò)張極限，為城市建設(shè)提供資源利用合理化建議的重要依據(jù)。因此，水和耕地資源在空間分布上的協(xié)調(diào)水平，是事關(guān)糧食安全、自然資源利用和城市發(fā)展等重大戰(zhàn)略的必要參考。在過(guò)去20 年中，不少研究者在不同區(qū)域及不同尺度上對(duì)這一問(wèn)題進(jìn)行了討論。

吳宇哲等［2］利用Gini 系數(shù)描述我國(guó)的水—土空間分布狀態(tài)時(shí)，發(fā)現(xiàn)我國(guó)在21 世紀(jì)前水資源與土地資源在空間上非常不平衡。孫偵等［3］采用了與吳等相同的方法，認(rèn)為這一形勢(shì)在將后備耕地資源納入計(jì)算范疇后更為嚴(yán)峻。陳紫璇等［4］在Gini 系數(shù)的基礎(chǔ)上，以遙感影像和作物用水需求數(shù)據(jù)作為支撐，針對(duì)不同省份的問(wèn)題給出了建議。相比全國(guó)尺度，區(qū)域和局地尺度研究更多地討論了水土資源平衡水平的時(shí)序變化，被討論過(guò)的區(qū)域主要有河南省、四川省、陜西省、甘肅省、山西省和安徽省等省份［5-11］，以及一些對(duì)水土資源調(diào)配需求較高的區(qū)域，如黃河三角洲、東北地區(qū)、西北地區(qū)和關(guān)中平原等［12-16］。

水是湖北省的主要農(nóng)業(yè)資源之一，高效合理分配和利用水資源是湖北省保障糧食供應(yīng)、落實(shí)各類各級(jí)生產(chǎn)生態(tài)規(guī)劃的重要基礎(chǔ)環(huán)節(jié)；湖北省同時(shí)還是全國(guó)主要糧食產(chǎn)區(qū)——江漢平原所在地。然而，雖然國(guó)土空間規(guī)劃中有關(guān)“資源環(huán)境承載力和國(guó)土空間開(kāi)發(fā)適宜性評(píng)價(jià)”研究較多，但是針對(duì)湖北省的耕地—水資源空間協(xié)調(diào)水平的討論還是空白。因此文章在總結(jié)前人研究方法的基礎(chǔ)上，以湖北省為研究區(qū)域，在市級(jí)行政區(qū)層面上討論了該省農(nóng)業(yè)用水和耕地的協(xié)調(diào)水平，以期為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和水資源管理等相關(guān)領(lǐng)域研究和政策制定提供參考。

1 研究區(qū)概況

湖北省位于中國(guó)中部，下轄17 個(gè)市州共103 個(gè)縣級(jí)行政區(qū)。截止目前，共有超過(guò)63 萬(wàn)hm2耕地，主要分布在該省中部和東部。雨熱同期的優(yōu)勢(shì)使得該省擁有多元種植方式。但是該省仍然需要灌溉用水，原因在于省內(nèi)降水空間差異顯著（700 mm～1 900 mm），剛好包含了國(guó)內(nèi)水稻灌溉區(qū)和補(bǔ)充灌溉區(qū)的分界線（1 000 mm～1 200 mm），一般認(rèn)為補(bǔ)充灌溉區(qū)在降水平年就需要灌溉來(lái)補(bǔ)充自然降水的不足，而水稻灌溉區(qū)對(duì)灌溉的需求則主要來(lái)自水稻等淹水作物［17-18］。

圖1 研究區(qū)耕地和多年平均年降水分布Fig.1 Croplands and average annual precipitation of multi-years in study area

2 研究方法與數(shù)據(jù)

2.1 研究方法

總結(jié)以往研究可知，常有3 種方式用于評(píng)價(jià)水和耕地資源的空間匹配水平。（1）水土資源匹配系數(shù)；（2）Gini 系數(shù)；（3）利用作物需水、蒸散發(fā)與降水，對(duì)灌溉滿足水平進(jìn)行定量計(jì)算。以下對(duì)3 種方法進(jìn)行簡(jiǎn)要介紹。

劉彥隨等［12］于2006 年提出水土資源匹配系數(shù)（R），用于測(cè)算特定區(qū)域農(nóng)業(yè)生產(chǎn)可供水資源和耕地時(shí)空適宜匹配的量比關(guān)系，用單位面積耕地可以獲取的水資源總量表示（式1）。這一測(cè)度方式被用于揭示一定空間內(nèi)水和耕地在時(shí)間空間上的分布均衡狀況，該系數(shù)越高，水—耕地在空間分布上就越協(xié)調(diào)。

式（1）中，R 為水土資源匹配系數(shù)，W 為研究基本單元內(nèi)水資源總量（108 m3），α 為當(dāng)年農(nóng)業(yè)用水占總水資源供應(yīng)量的比例，L 為當(dāng)?shù)馗孛娣e（104 hm2）。

Gini 是經(jīng)濟(jì)學(xué)上的經(jīng)典指標(biāo)，通過(guò)在X-Y 軸上建立地區(qū)人口—收入的數(shù)量關(guān)系并與理想水平（線性相關(guān)）對(duì)比，來(lái)衡量人口和收入均衡水平。2003 年，吳宇哲等［2］在他們的研究中首次引入該系數(shù)，將人口和收入分別用水資源量和耕地面積替代，用于評(píng)價(jià)本研究中，人口和收入分別由耕地面積和水資源總量替代。具體計(jì)算方式分為3 步：（1）計(jì)算區(qū)域內(nèi)每個(gè)研究基本單元內(nèi)水資源和耕地資源占研究區(qū)對(duì)應(yīng)總資源的相對(duì)值（%），然后進(jìn)行排序；（2）按照排序?qū)ο鄬?duì)值進(jìn)行累加，兩個(gè)變量的累加值分別作為X-Y 空間軸上的值，進(jìn)行繪圖；（3）將曲線與X=Y 直線的合圍面積，除以前述合圍面積與X=Y 線下面積之和，得到研究區(qū)的Gini 系數(shù)。高的Gini 系數(shù)意味著一些耕地面積大的地區(qū)能獲得的水資源越少，即耕地和水資源的空間分布水平越不均衡。Gini 系數(shù)的國(guó)際分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)如下：＜0.2，非常均衡；0.2～0.3，均衡；0.3～0.4，一般；0.4～0.5，較差；＞0.5 很差。

R 和Gini 系數(shù)主要從定性層面表征了水資源和耕地在空間上的供應(yīng)和匹配情況，而利用作物蒸散發(fā)等參量則從空間和作物角度提供了具體作物的用水需求。具體計(jì)算公式為式（2）～（3）。研究湖北省各主要農(nóng)作物的灌溉用水需求IR 與前述水土資源匹配系數(shù)（R）進(jìn)行比較，就可以了解作物的缺水嚴(yán)重程度。

式（2）～（3）中，ETc為作物需水量（mm），ET0為參照蒸發(fā)量（mm），Kc為作物系數(shù)。IR 為作物凈灌溉需水量（mm），Pe為作物生育期的有效降雨量（mm）。

2.2 研究數(shù)據(jù)

因截止研究完成，2017 年度的數(shù)據(jù)都未能發(fā)布，以往的研究也表明耕地和水資源的空間平衡狀況不會(huì)在中短期內(nèi)有明顯變化，為保證研究在時(shí)間節(jié)點(diǎn)上的相對(duì)完整，研究選擇了2011—2015 年（“十三五時(shí)期”）作為研究時(shí)段。所需數(shù)據(jù)包括2011—2015 年間湖北省及市級(jí)行政區(qū)年度耕地面積、水資源供應(yīng)和消耗量、蒸散以及降水。數(shù)據(jù)的收集和基本情況如下所述。

（1）耕地面積。源自自然資源部門年度土地變更調(diào)查結(jié)果。

（2）湖北省及下轄市州水資源相關(guān)數(shù)據(jù)。來(lái)自于2011—2015 年度《湖北省水資源公報(bào)》，具體包含有湖北省及下轄市州水資源總量、水資源供應(yīng)量和農(nóng)業(yè)用水總量。計(jì)算R時(shí)采用的農(nóng)業(yè)用水占比為各級(jí)行政單位年度農(nóng)業(yè)用水總量和水資源供應(yīng)量的比值。

（3）主要作物灌溉需水和蒸散發(fā)等。研究獲取了劉鈺等［19］研究中獲取的位于湖北省荊州市、荊門市和恩施土家族苗族自治州（以下簡(jiǎn)稱恩施州）3 個(gè)觀測(cè)點(diǎn)位ETc和IR 的3 組數(shù)據(jù)（表1）。從農(nóng)業(yè)區(qū)劃的角度出發(fā)，研究著重通過(guò)荊州和荊門觀測(cè)點(diǎn)數(shù)據(jù)來(lái)闡述湖北省的情況，因?yàn)榍G州和荊門所處的江漢平原是湖北乃至全國(guó)糧食主產(chǎn)區(qū)，兩地的種植結(jié)構(gòu)和農(nóng)業(yè)管理上也更為相似，具有代表性。

表1 湖北省觀測(cè)點(diǎn)主要農(nóng)作物的蒸發(fā)量和凈灌溉需水量Table 1 IR and ETc of main crops in Hubei province

3 研究結(jié)果

3.1 研究區(qū)耕地和農(nóng)業(yè)用水概況

圖2 展示了研究基準(zhǔn)年內(nèi)湖北省和省內(nèi)個(gè)市州的水資源總量、供水量和農(nóng)業(yè)用水總量。從水資源總量來(lái)看，基準(zhǔn)年份內(nèi)水資源總量總體逐年增加，2015 年比2011 年增加了約1/3。但農(nóng)業(yè)用水總量（2.88～3.11×108m3）及其在供水總量中的占比（46.95%～52.34%）波動(dòng)并不大。圖2 還展示了各個(gè)市州耕地和灌溉耕地的面積，他們?cè)?011-2015 年間緩慢穩(wěn)定地減少，至2015 年對(duì)比2011 年分別減少了0.88%和1.61%。相反地，雨養(yǎng)耕地在逐步增加——意味著耕地的減少完全是因?yàn)楣喔雀販p少，雨養(yǎng)耕地的增加減緩了耕地總面積的降低。

圖2 2011—2015 年湖北省水資源總量和耕地面積Fig.2 Amount of water and cropland during 2011 and 2015 in Hubei

在此前提下可以推知，在研究年限期間，湖北省的可供農(nóng)業(yè)使用的水資源總量整體向好，這與省級(jí)R 的年際變化一致（圖3）。如果僅考慮灌溉耕地，R 會(huì)比圖3 結(jié)果增加約40%。

圖3 水土資源匹配系數(shù)（R）計(jì)算結(jié)果Fig.3 R of water and croplands in cities of Hubei

3.2 市級(jí)行政區(qū)耕地和農(nóng)業(yè)用水情況

市級(jí)行政區(qū)農(nóng)業(yè)供水狀況不如湖北省的整體情況樂(lè)觀。由于各地耕地在研究區(qū)間內(nèi)變化趨勢(shì)與整個(gè)省份一致，因此R 的變化也主要是由于水資源總量的變化導(dǎo)致的。圖3展示了2011—2015 年各市級(jí)行政區(qū)R 的情況?？傮w上，R 位于前列的都是山地城市，如神農(nóng)架、咸寧市、恩施州、黃岡市和十堰市；位于湖北省中部江漢平原糧食主產(chǎn)區(qū)的城市R 卻常常達(dá)不到全省平均水平。此外，各地R 變化在時(shí)間序列上并未表現(xiàn)出相對(duì)一致性，這意味著湖北省在同一年份內(nèi)，省內(nèi)不同城市農(nóng)業(yè)供水不足和過(guò)量同時(shí)存在。這一點(diǎn)與《中國(guó)氣象災(zāi)害大典》中對(duì)湖北省旱澇災(zāi)害發(fā)生特點(diǎn)的描述是一致的。

即便如此，Gini 系數(shù)仍然提示，2011—2015 年湖北省在市級(jí)尺度上水資源和耕地資源的空間分布是均衡的（圖4）。首先，所有研究年份的Gini 系數(shù)都小于0.2；其次，各個(gè)擬合曲線的相關(guān)系數(shù)都接近1，意味著擬合曲線可以很好地解釋原始數(shù)據(jù)。雖然R 提示各個(gè)城市單位耕地可獲取水資源量的水平差異明顯，但由于山地城市耕地和水資源總量占省內(nèi)比重都比較小，對(duì)Gini 系數(shù)影響十分有限。

3.3 定量評(píng)價(jià)

從表1 所列ETc和IR 大小排序來(lái)看，3 個(gè)觀測(cè)點(diǎn)左右作物的蒸散發(fā)和灌溉需水量排序都是一致的，一季稻、棉花和土豆是灌溉需水最多的3 種作物。

很明顯，各類作物在荊州和荊門的ETc表現(xiàn)極為相似，加上兩地的ETc和Kc參數(shù)基本一致，我們可以認(rèn)為同一作物在兩地IR 的差異主要源于自然降水。對(duì)比荊州，江漢平原北部的荊門降水明顯更少，作為補(bǔ)充降水和湖北省南北的過(guò)渡帶的典型（圖1），其IR明顯高于前者。而多年省內(nèi)觀測(cè)數(shù)據(jù)表明，相對(duì)干旱的地區(qū)往往需要面對(duì)更為頻繁和劇烈的降水變化，這也就使湖北省北部農(nóng)業(yè)用水面臨了更多的不確定性。

圖4 2011—2015 年湖北省水土資源空間匹配狀況（Gini 系數(shù)）Fig.4 Gini of Hubei during year 2011 and 2015 on water and cropland

IR 與R 的差值表征了農(nóng)業(yè)供水對(duì)作物灌溉需求的滿足水平。鄂州市、隨州市、天門市、武漢市、襄陽(yáng)市和孝感市的IR 與R 差值在部分年份與荊門市都表現(xiàn)相當(dāng)，這些地區(qū)在需要補(bǔ)充灌溉的都是作物清單中需水量較大的作物。以觀測(cè)點(diǎn)為分野，上述城市可以分為兩組：（1）與荊門市年降水相當(dāng)或更少的城市，除荊門市外包括隨州市、天門市、襄陽(yáng)市和孝感市，這些城市在平年也需要對(duì)需水量大的作物進(jìn)行補(bǔ)充灌溉；（2）相對(duì)濕潤(rùn)的江漢平原腹地城市如潛江市、天門市和鄂州市，灌溉只需要在枯水年份進(jìn)行（表2）。

表2 不同類型年份需要灌溉的典型作物Table 2 Typical irrigation-need crops in general and dry years

此外，恩施州觀測(cè)點(diǎn)的數(shù)據(jù)提示，當(dāng)?shù)卦谘芯科陂g并沒(méi)有出現(xiàn)農(nóng)業(yè)用水短缺的情況。由于該地與湖北腹地差異較大的氣候條件，恩施州在農(nóng)業(yè)區(qū)劃上屬于另外的種植區(qū)，更傾向選擇當(dāng)?shù)刈魑飦?lái)適應(yīng)山地地理?xiàng)l件和氣候［20-22］，僅就研究目前所用數(shù)據(jù)和結(jié)果難以界定哪個(gè)因素對(duì)恩施州的高水土資源空間匹配水平貢獻(xiàn)更大。

4 討論與結(jié)論

降水平年，湖北省的灌溉需求可以被很好滿足。MI、Gini 系數(shù)和IR 的結(jié)果都表明，湖北省整體不缺灌溉用水，因此我們認(rèn)為湖北省在正常年份的農(nóng)業(yè)用水需求可以得到很好滿足。湖北省耕地和水資源的空間匹配水平也遠(yuǎn)優(yōu)于全國(guó)平均水平［4］，因此該文認(rèn)為湖北省在耕地類型和種植結(jié)構(gòu)調(diào)整上，相比其他省份有更大的調(diào)整空間。湖北省可以將更多精力放在水資源的宏觀調(diào)配上。該研究中數(shù)據(jù)和方法的不足，以及其他從更為全面的角度揭示了湖北省面臨的水資源問(wèn)題的研究，將在下文中詳細(xì)說(shuō)明。

4.1 討論

總水資源量、耕地面積和MI 的波動(dòng)形勢(shì)表明，在市級(jí)尺度上湖北省耕地和水資源的空間匹配水平很高。不過(guò)利用MI 評(píng)價(jià)水和耕地資源的空間均衡水平，是建立在二者都均勻分布的假設(shè)基礎(chǔ)上的，調(diào)水需要考慮距離，降水在空間上也是非均質(zhì)的。因此我們認(rèn)為選取MI 作為參考需要選取合適的尺度，來(lái)降低研究基本單元內(nèi)水資源調(diào)配和降水差異的影響。

Gini 系數(shù)計(jì)算建立在MI 的基礎(chǔ)上，因此Gini 系數(shù)也會(huì)出現(xiàn)與MI 相似的弊端。吳宇哲等［2］在他們的研究中指出，遙感影像和動(dòng)態(tài)網(wǎng)格可能是改善該問(wèn)題的途徑，但他的建議在后來(lái)的同類研究中并未被嘗試。此外，Gini 系數(shù)明顯受相關(guān)參量的主要占有者影響更多，而且各個(gè)數(shù)據(jù)點(diǎn)有聯(lián)動(dòng)，這會(huì)導(dǎo)致研究者在選取不同研究區(qū)時(shí)，同一地點(diǎn)的結(jié)果不盡相同。杜軍凱等［23］認(rèn)為，由于流域內(nèi)各地水資源的內(nèi)在聯(lián)系，比行政單元更適合作為研究單元來(lái)進(jìn)行水資源；孫偵等［3］在流域尺度上獲取的水土空間分布評(píng)價(jià)結(jié)果并不理想，但他們采用的“耕地”包含了可以耕種但非現(xiàn)狀耕地的區(qū)域，因此和其他以流域?yàn)閱挝贿M(jìn)行的研究難以平行比較。

此外，Gini 系數(shù)無(wú)法評(píng)估動(dòng)態(tài)過(guò)程，利用多年均值或長(zhǎng)時(shí)間序列數(shù)據(jù)是解決這一問(wèn)題的常用方法。然而近20 年來(lái)，極端和突發(fā)氣候事件以及人工對(duì)自然氣象的干預(yù)越來(lái)越頻繁［24］，對(duì)于整體水資源充足，但是旱澇災(zāi)害頻繁的湖北省而言，合理分配灌溉和雨養(yǎng)農(nóng)業(yè)的空間和規(guī)模，以及在時(shí)間空間上的水資源調(diào)蓄問(wèn)題應(yīng)當(dāng)有更深入的討論。

該文作物用水需求數(shù)據(jù)結(jié)果也支持了上述判斷：湖北省仍然需要調(diào)度水資源來(lái)滿足相對(duì)干旱年份或地區(qū)的灌溉需求。這一點(diǎn)與湖北省多年氣象觀測(cè)結(jié)果的也一致［25］——不利因素往往要比有利因素更能影響到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，而湖北省除了高發(fā)的旱災(zāi)和水災(zāi)，干旱地區(qū)的降水波動(dòng)幅度往往更劇烈，全球氣候變化已經(jīng)對(duì)省內(nèi)氣候產(chǎn)生了明顯影響。

就灌溉而言，該研究并未仔細(xì)考察水資源在空間上的具體分布和轉(zhuǎn)移情況。例如在丘陵和山地，往往需要水利工程實(shí)現(xiàn)水資源的調(diào)配和提升，自然資源管理者需要對(duì)這些耗費(fèi)周到考慮，結(jié)合當(dāng)?shù)刈匀坏乩砗蜕鐣?huì)經(jīng)濟(jì)條件，通過(guò)整合灌溉耕地位置和面積，優(yōu)化供水模式，使灌溉的經(jīng)濟(jì)效益最優(yōu)。部分學(xué)者提出僅討論“藍(lán)水”和“綠水”對(duì)水資源管理是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。由于區(qū)域間的經(jīng)貿(mào)交往越來(lái)越頻繁，用于描述糧食運(yùn)輸或土地流轉(zhuǎn)中水資源消耗的“虛擬水”開(kāi)始走入相關(guān)學(xué)者視野。韓雪［26］針對(duì)長(zhǎng)江中下游流域的水稻、小麥、玉米和大豆等進(jìn)行了虛擬水的計(jì)算，認(rèn)為在1999—2010 年間，研究區(qū)域內(nèi)虛擬水保持著流失狀態(tài)。但李紅偉［27］經(jīng)過(guò)更為細(xì)致討論認(rèn)為，湖北省在跨省虛擬水流動(dòng)中并非主要參與者，維持了水資源出入的相對(duì)平衡。近年來(lái)，“北糧南運(yùn)”現(xiàn)象越發(fā)蓬勃，而“南水北調(diào)”等大型水利工程也在空間格局上重塑了水的分布形式。他們對(duì)水和耕地資源的空間分布協(xié)調(diào)水平的影響，應(yīng)予以討論。

在農(nóng)業(yè)系統(tǒng)外，水資源的主要消耗者還有畜牧業(yè)、工業(yè)生產(chǎn)和生態(tài)等，有研究顯示湖北省實(shí)際面臨著整體水資源短缺和污染問(wèn)題。最少在2013 年前，省內(nèi)畜牧業(yè)用水量激增和效率低下［28］，同時(shí)由于城市擴(kuò)張迅速，污水排放問(wèn)題也一直得不到實(shí)質(zhì)性解決，導(dǎo)致可供生活用水減少［29］。就各市州來(lái)看，潛江市、天門市、荊門市和十堰市在“十一五”期間就已暴露出嚴(yán)重的水資源問(wèn)題［30］，嵇瑩等［31］利用MI 的研究雖然得到了與該研究類似的結(jié)果，但是他們同時(shí)也指出湖北省內(nèi)部分城市存在嚴(yán)重水資源利用效率低下的問(wèn)題。

在更大尺度上，湖北省坐擁大江大河和有利的地理位置，使得湖北省在中央政府宏觀水利政策中的地位舉足輕重，如“南水北調(diào)”、三峽大壩等戰(zhàn)略性水利工程，使得人工對(duì)自然水資源的宏觀調(diào)控調(diào)配成為可能。2014 年年底，南水北調(diào)中線工程竣工并投入使用，該工程對(duì)湖北省水資源時(shí)空分布的影響還需要長(zhǎng)期的觀察和總結(jié)。

4.2 結(jié)論

該研究對(duì)2011—2015 年湖北省水和耕地資源在空間分布上的均衡水平進(jìn)行了討論。MI 表明，湖北省總體農(nóng)田供水狀況優(yōu)于全國(guó)平均水平，但在市級(jí)尺度上展現(xiàn)了明顯的年際變化。江漢平原和湖北省北部城市的MI 通常低于等于全省平均水平，而位于山區(qū)的城市由于耕地面積在全省占比很小導(dǎo)致了高水平的MI。這就使得雖然MI 不均衡，但Gini系數(shù)仍然提示在市級(jí)尺度上，湖北省內(nèi)水與耕地在空間上是相當(dāng)均衡的。從定量角度出發(fā)，該研究主要討論了以荊州市和荊門市為代表的江漢平原的作物需求滿足狀況，結(jié)果提示湖北省需要在正常年份關(guān)注叫干旱地區(qū)的用水需求，并同時(shí)在枯水時(shí)關(guān)注水稻等高耗水作物產(chǎn)區(qū)。

研究認(rèn)為湖北省在農(nóng)業(yè)用水的結(jié)構(gòu)性調(diào)整上擁有較大的彈性空間。同時(shí)，該文也注意到了由于自然降水變化導(dǎo)致的水資源總量波動(dòng)，因此湖北應(yīng)更多關(guān)注綜合性的水資源利用戰(zhàn)略，尤其是在全球變化和水資源短缺背景下的三產(chǎn)用水分配、用水效率和水污染等。該文還關(guān)注到研究尺度等對(duì)MI 和Gini 等的影響，以及Gini 系數(shù)在描述動(dòng)態(tài)變化上的不足，并提出在未來(lái)的研究中，采用長(zhǎng)時(shí)間觀察數(shù)據(jù)來(lái)嘗試彌補(bǔ)這一缺陷。