肖海鷹

〔摘要〕 國內(nèi)戰(zhàn)爭結(jié)束后，列寧帶領(lǐng)俄國共產(chǎn)黨人開始了社會(huì)主義國家治理的實(shí)踐，并在此過程中形成了一整套科學(xué)理念，主要體現(xiàn)在三個(gè)方面：一是堅(jiān)持以人民為中心，按照人民的意愿治理國家;二是堅(jiān)持互利共贏，為蘇維埃俄國社會(huì)主義建設(shè)營造有利的國內(nèi)國際環(huán)境;三是堅(jiān)持代價(jià)最小化原則，努力縮減社會(huì)發(fā)展所付出的代價(jià)。列寧社會(huì)主義國家治理理念對(duì)于今天的社會(huì)主義國家治理仍然具有重要的借鑒價(jià)值，能夠?yàn)橥七M(jìn)我國國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化提供重要啟示，為發(fā)展中社會(huì)主義國家管理好本國事務(wù)提供重要思想資源。

〔關(guān)鍵詞〕 列寧;社會(huì)主義;國家治理;科學(xué)理念;當(dāng)代價(jià)值

〔中圖分類號(hào)〕A82 ?〔文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼〕A 〔文章編號(hào)〕1009-1203（2020）05-0021-05

俄國共產(chǎn)黨人奪取政權(quán)后，開始了社會(huì)主義國家治理的實(shí)踐。最初，包括列寧在內(nèi)的很多共產(chǎn)黨人認(rèn)為，推行“戰(zhàn)時(shí)共產(chǎn)主義”政策是通往社會(huì)主義的捷徑。但是，這一政策在取得一定成就的同時(shí)也造成了許多新的困難。為了化解國內(nèi)外存在的各種激烈矛盾，列寧又領(lǐng)導(dǎo)俄國共產(chǎn)黨人推行“新經(jīng)濟(jì)政策”?！靶陆?jīng)濟(jì)政策”幫助蘇維埃俄國克服了困難，鞏固了新生的社會(huì)主義政權(quán)。在反復(fù)實(shí)踐中，列寧逐漸形成了科學(xué)的社會(huì)主義國家治理理念，這些理念對(duì)于今天的社會(huì)主義國家治理仍然具有非常重要的借鑒意義。

一、堅(jiān)持以人民為中心，按照人民的意愿治理國家

在社會(huì)主義制度建立之前，人民群眾一直處于被統(tǒng)治地位，統(tǒng)治階級(jí)靠暴力來維持統(tǒng)治的秩序，人民的反抗此起彼伏。社會(huì)主義革命勝利后，列寧指出共產(chǎn)黨人應(yīng)該通過實(shí)行充分的民主，維護(hù)人民的利益，調(diào)動(dòng)全體人民的積極性，否則“就不能保持它所取得的勝利” 〔1 〕。在“新經(jīng)濟(jì)政策”時(shí)期，列寧的治理理念越來越清晰，那就是在國家治理中，黨和政府要以人民為中心，按照人民群眾的意愿來治理國家。

（一）努力改善人民群眾的生活狀況

人民群眾渴望過上美好生活，但是在剝削階級(jí)占統(tǒng)治地位的社會(huì)中，人民群眾雖然付出了艱辛的勞動(dòng)，勞動(dòng)果實(shí)卻總是被統(tǒng)治階級(jí)無償占有，他們始終過著衣不蔽體、食不果腹的生活。列寧指出，社會(huì)主義國家治理的根本目的就是“使所有勞動(dòng)者過最美好的、最幸福的生活” 〔2 〕。列寧認(rèn)為這是社會(huì)主義與資本主義的根本區(qū)別，他對(duì)人民群眾由于戰(zhàn)爭而導(dǎo)致的生活艱難表示痛心。為了引起黨內(nèi)同志的高度重視，在俄共（布）第十次代表大會(huì)上，他要求所有的黨政機(jī)關(guān)都要特別重視改善人民生活的重大問題，“竭力改善工人階級(jí)的生活狀況，減輕他們的困苦” 〔3 〕76。對(duì)于農(nóng)民在戰(zhàn)爭中遭受的痛苦，列寧也十分清楚，他“要求必須立刻采取迅速的、最堅(jiān)決的、最緊急的辦法來改善農(nóng)民的生活狀況和提高他們的生產(chǎn)力” 〔3 〕207。他認(rèn)為，只有人民群眾的生活條件得到極大改善，才會(huì)真正擁護(hù)共產(chǎn)黨，擁護(hù)社會(huì)主義制度。

（二）制定符合人民群眾意志的方針政策

共產(chǎn)黨人在國家治理的過程中要接近人民群眾，了解人民群眾的想法，不能主觀臆斷一意孤行。列寧指出：“只有我們正確地表達(dá)人民的想法，我們才能管理?！?〔4 〕109如果不能做到這點(diǎn)，那共產(chǎn)黨人的治理就會(huì)和人民群眾的要求背道而馳，最終無法進(jìn)行有效的治理。由于國內(nèi)戰(zhàn)爭時(shí)期的一些做法忽視了人民群眾的感受，超過了人民群眾所能夠理解和接受的程度，列寧認(rèn)為，“戰(zhàn)時(shí)共產(chǎn)主義”政策導(dǎo)致共產(chǎn)黨人“有脫離應(yīng)由它率領(lǐng)前進(jìn)的人民大多數(shù)，農(nóng)民大多數(shù)的危險(xiǎn)” 〔4 〕132-133。在“新經(jīng)濟(jì)政策”時(shí)期，他進(jìn)行了全面的糾正。當(dāng)布爾什維克黨人的意見和占人口多數(shù)的人民群眾的意見發(fā)生分歧的時(shí)候，列寧總是主張要照顧到大多數(shù)人的意志。他要求，黨在制定方針政策時(shí)要把握尺度，“決不超過群眾的發(fā)展程度” 〔5 〕140，任何事情要和群眾商量，得到他們的贊同。對(duì)于人口占多數(shù)的農(nóng)民希望平均分配土地的要求，雖然布爾什維克黨是不贊同的，但還是要滿足農(nóng)民的要求，布爾什維克黨人不能“強(qiáng)迫農(nóng)民接受不符合他們的觀點(diǎn)而只符合我們的綱領(lǐng)的東西” 〔5 〕141。在土地社會(huì)化問題上，當(dāng)布爾什維克黨和多數(shù)農(nóng)民的意志不一致時(shí)，列寧指出：“大多數(shù)人的意志永遠(yuǎn)是必須執(zhí)行的，違背這種意志就等于叛變革命?！?〔5 〕174列寧強(qiáng)調(diào)共產(chǎn)黨人要尊重大多數(shù)人的意志，只有這樣做才可以獲得群眾的支持和信任，共產(chǎn)黨人只有和人民群眾站在一起才有力量。他認(rèn)為在獲得了群眾的信任之后，黨可以加強(qiáng)對(duì)群眾的教育和說服工作，使人民群眾心甘情愿地按照黨的方針政策辦事，而如果采取簡單粗暴的辦法，不尊重人民群眾的意愿，把他們當(dāng)成完全被動(dòng)的客體，共產(chǎn)黨人就會(huì)脫離群眾。所以列寧后來總結(jié)道：“因?yàn)檎沁@樣做，我們才順利地克服了各種困難，只有這樣做，我們才能從勝利走向勝利?！?〔6 〕

（三）引導(dǎo)人民群眾管理自身事務(wù)

人民群眾渴望管理自身事務(wù)，但在社會(huì)主義制度建立之前，這是不可能實(shí)現(xiàn)的。社會(huì)主義制度建立之后，如何引導(dǎo)人民群眾有序管理自身事務(wù)，也是一個(gè)需要認(rèn)真研究的課題。列寧吸取“戰(zhàn)時(shí)共產(chǎn)主義”的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，認(rèn)為社會(huì)主義的復(fù)雜性決定了社會(huì)主義制度不可能按照上面下命令的方式來創(chuàng)立，社會(huì)主義社會(huì)是一個(gè)生氣勃勃的社會(huì)，它只能是“由人民群眾自己創(chuàng)立的” 〔7 〕53。社會(huì)主義國家治理的目的就是增強(qiáng)人民群眾的治理能力，在國家治理的實(shí)踐中維護(hù)他們自身的利益，并使他們的能力得到全面發(fā)展。因此，社會(huì)主義國家治理要調(diào)動(dòng)人民群眾的積極性，使他們成為國家治理的真正主體。蘇維埃政權(quán)是人民的政權(quán)，“它完全是靠廣大群眾的信任，完全是靠不加任何限制、最廣泛、最有力地吸引全體群眾參加政權(quán)來維持的” 〔8 〕。列寧不但在講話和著作中不斷談到要把人民群眾吸引到國家管理中來，而且規(guī)定黨和國家公職人員一律要定期向工農(nóng)群眾如實(shí)報(bào)告工作。他指出，社會(huì)主義制度確立后，整個(gè)社會(huì)將成為一個(gè)“管理處” ，在這個(gè)“管理處”里，全體成員都是管理者，并且慢慢學(xué)會(huì)管理，他們?cè)诠芾淼膶?shí)踐中不斷學(xué)習(xí)和豐富自己，不斷改掉從資本主義社會(huì)帶來的各種惡習(xí)，習(xí)慣遵守公共生活的各項(xiàng)規(guī)則。人民群眾也只有在積極的參與中才能維護(hù)自身利益，提高自己的覺悟和文化水平，獲得全面發(fā)展，最終成為“知道一切，能判斷一切”的具有高度覺悟的群眾。在此基礎(chǔ)上，他們會(huì)自覺從事一切有利于社會(huì)主義建設(shè)和管理的活動(dòng)，也只有這樣，“國家才有力量”。列寧認(rèn)為：“只有相信人民的人，只有投入生氣勃勃的人民創(chuàng)造力泉源中去的人，才能獲得勝利并保持政權(quán)。” 〔7 〕57共產(chǎn)黨人也只有相信人民群眾，調(diào)動(dòng)他們的積極性，努力增強(qiáng)其國家治理能力，才能使他們獲得全面的發(fā)展。

二、堅(jiān)持互利共贏，為蘇維埃俄國社會(huì)主義建設(shè)營造有利的國內(nèi)國際環(huán)境

（一）建立工農(nóng)之間的互惠互利關(guān)系，穩(wěn)固工農(nóng)聯(lián)盟

列寧在推行“戰(zhàn)時(shí)共產(chǎn)主義”政策的實(shí)踐中認(rèn)識(shí)到，要使整個(gè)社會(huì)良性運(yùn)行，一定要協(xié)調(diào)好工人、農(nóng)民之間的利益，做到互利共贏。國內(nèi)戰(zhàn)爭時(shí)期，農(nóng)民的利益被忽視了，結(jié)果影響到整個(gè)工農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)。后來，列寧在《論糧食稅》一文中分析了工農(nóng)間這種互利共贏的關(guān)系：如果管理者要增加工業(yè)的產(chǎn)量，就要為工業(yè)部門提供足夠的燃料、保障工人的糧食供應(yīng)，這些都和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有關(guān)。只有充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民的生產(chǎn)積極性，工人們才能盡快提高生產(chǎn)力，所以一切“應(yīng)該從農(nóng)民方面開始” 〔3 〕207。針對(duì)黨內(nèi)有人認(rèn)為特別關(guān)注農(nóng)民的利益就等于放棄了無產(chǎn)階級(jí)專政的觀點(diǎn)，列寧指出了其幼稚性。列寧告訴這些同志，要有全局意識(shí)，要知道如何在國家治理中把握全局。他指出，只有農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展了，才可以解決工人的糧食問題，解決工廠的原材料問題，所以工農(nóng)之間的利益是不矛盾的，只有互利才能達(dá)到共贏。列寧深刻揭示了“互利共贏”這一問題的實(shí)質(zhì)，要求處理好局部利益與整體利益、眼前利益與長遠(yuǎn)利益的關(guān)系。他不斷向黨內(nèi)同志分析為什么要執(zhí)行“新經(jīng)濟(jì)政策”，為什么要向農(nóng)民妥協(xié)。他認(rèn)為工人階級(jí)的目光不能太短淺，不應(yīng)該像封建時(shí)代的手工業(yè)者那樣，只關(guān)注自己的行會(huì)利益，工人階級(jí)應(yīng)該著眼于整個(gè)工人階級(jí)的利益、工農(nóng)聯(lián)盟的利益和“工人階級(jí)在爭取勞動(dòng)擺脫資本桎梏的斗爭中的領(lǐng)導(dǎo)作用的利益” 〔3 〕207。

（二）善于利用資本主義因素，為社會(huì)主義建設(shè)服務(wù)

根據(jù)俄國的國情，列寧認(rèn)為，一定時(shí)期內(nèi)共產(chǎn)黨人可以與工人和農(nóng)民之外的階級(jí)建立互利共贏的關(guān)系。列寧在《論糧食稅》一文中提出了通過發(fā)展國家資本主義來建立和小資產(chǎn)階級(jí)、資產(chǎn)階級(jí)以及國外資產(chǎn)階級(jí)之間的互利共贏關(guān)系。他批評(píng)了部分黨員存在的完全禁止、堵塞一切私人商業(yè)發(fā)展的思想，指出這是“干蠢事”，是“自殺”。列寧深入分析了和資本家合作的必要性，他指出，把企業(yè)承租給國內(nèi)或者國外的資本家，必然要把生產(chǎn)出來的寶貴產(chǎn)品交給資本家，要付出不少代價(jià)，但是無產(chǎn)階級(jí)也能夠從中獲得好處。為了讓全體黨員認(rèn)識(shí)并接受這種互利共贏的關(guān)系，列寧還列舉了開發(fā)油田、礦山和林區(qū)的例子。他指出，當(dāng)剛剛成立的蘇維埃政權(quán)由于各種條件的限制，無力從事全面的資源開發(fā)的時(shí)候，通過“租讓”這種形式就可以達(dá)到利用資本家的資金、設(shè)備和技術(shù)來幫助蘇維埃政權(quán)發(fā)展壯大的效果;引進(jìn)資本主義國家的先進(jìn)設(shè)備，就可以發(fā)展“大生產(chǎn)”，改變俄國境內(nèi)眾多“小生產(chǎn)”的落后狀態(tài)，而大工業(yè)的發(fā)展有利于“對(duì)抗小資產(chǎn)階級(jí)無政府狀態(tài)的經(jīng)濟(jì)關(guān)系” 〔3 〕212。從另外一個(gè)角度來講，發(fā)展與資本家的這種合作還有利于擴(kuò)大就業(yè)，增加國家的稅收，使工人和農(nóng)民的生活得到改善。對(duì)于與其他資本主義國家的資本家之間的合作，列寧認(rèn)為，這固然會(huì)給這些資本家?guī)碡S厚的利潤，但也有利于蘇維埃政權(quán)，可以“立刻在某種程度上使蘇維埃政權(quán)的地位得到加強(qiáng)，使我們經(jīng)營的條件得到改善” 〔3 〕213。按照租讓制的合同規(guī)定，國外資本家在俄國創(chuàng)辦的企業(yè)，經(jīng)過一定的期限就歸蘇維埃社會(huì)主義國家所有，這樣就使落后的俄國獲得了“具有現(xiàn)代先進(jìn)資本主義水平的模范的——和我們的相比較——大企業(yè)” 〔3 〕215。在列寧看來，通過與國外資本家的互利合作，可以獲得他們的資金、技術(shù)和先進(jìn)的設(shè)備，而當(dāng)時(shí)的蘇維埃政權(quán)正好缺乏這些。通過這樣的合作，就比較容易從小生產(chǎn)過渡到大生產(chǎn)。

列寧還提到與資本家合作的另外一個(gè)好處，就是從資本家那里學(xué)習(xí)管理的方法和技巧。他指出不要害怕資本家，尤其不要害怕向他們學(xué)習(xí)。商人、小資本家和大資本家都有共產(chǎn)黨人值得學(xué)習(xí)的地方，他們善于經(jīng)商，懂得管理現(xiàn)代化的工廠和企業(yè)。列寧進(jìn)一步告誡黨內(nèi)同志，為了學(xué)習(xí)不要害怕付出代價(jià)，不要害怕交點(diǎn)學(xué)費(fèi)，“只要能學(xué)到東西就行” 〔3 〕232。列寧治國理政的理念具有很大的靈活性，社會(huì)主義政權(quán)建立之初，無法完全消滅資產(chǎn)階級(jí)和資本主義制度，但可以通過與資產(chǎn)階級(jí)發(fā)展互利共贏關(guān)系，為社會(huì)主義國家的發(fā)展和壯大創(chuàng)造條件，最終達(dá)到戰(zhàn)勝資本主義國家、消滅資本主義制度的目的。

三、堅(jiān)持代價(jià)最小化原則，努力縮減社會(huì)發(fā)展所付出的代價(jià)

“現(xiàn)代化的歷史就是一部不斷取得社會(huì)進(jìn)步，同時(shí)又不斷付出社會(huì)代價(jià)的歷史” 〔9 〕。這些代價(jià)的付出是因?yàn)闆]有把握社會(huì)發(fā)展規(guī)律，沒有及時(shí)化解社會(huì)中存在的矛盾。社會(huì)主義國家治理應(yīng)該在取得社會(huì)進(jìn)步的同時(shí)，努力縮減所付出的代價(jià)?！靶陆?jīng)濟(jì)政策”時(shí)期，列寧的國家治理理念中包含著推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步、縮減社會(huì)代價(jià)等內(nèi)容。

（一）制定符合國情的方針政策，避免因政策失誤而付出代價(jià)

社會(huì)的任何進(jìn)步都難免會(huì)付出代價(jià)，而不合理的方針政策則會(huì)給國家和社會(huì)造成重大損失。因此，列寧認(rèn)為不符合國情的方針政策必然引發(fā)各種矛盾?！皯?zhàn)時(shí)共產(chǎn)主義”時(shí)期的一些做法雖然在當(dāng)時(shí)解決了許多緊急的問題，但也帶來了一些負(fù)面影響。“新經(jīng)濟(jì)政策”的很多措施在許多共產(chǎn)黨人看來是一種退卻，但列寧一直強(qiáng)調(diào)這種退卻的重要性。他告訴黨內(nèi)同志：“正面攻擊失敗了，那我們就改用迂回的辦法，采取圍攻和對(duì)壕戰(zhàn)。” 〔10 〕因?yàn)?，在進(jìn)行社會(huì)主義建設(shè)時(shí)，只知道一味地強(qiáng)攻，必然會(huì)付出巨大的代價(jià)，而且往往不能完成任務(wù)，“迂回的辦法”則可以達(dá)到目的，而且可以減少代價(jià)。

（二）維護(hù)民族團(tuán)結(jié)，避免因民族矛盾而影響經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展

俄國是一個(gè)多民族國家，境內(nèi)生活著上百個(gè)不同的民族。沙俄時(shí)代，沙皇政府推行大俄羅斯民族沙文主義，竭力使俄羅斯民族享有特權(quán)，而對(duì)其他民族進(jìn)行壓迫、蹂躪，從而導(dǎo)致國內(nèi)矛盾重重，民族間的摩擦不斷，甚至出現(xiàn)了互相殘殺的現(xiàn)象。為了推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步，列寧主張建立多民族國家;為了減少民族矛盾，減縮社會(huì)發(fā)展所付出的代價(jià)，列寧堅(jiān)決反對(duì)民族壓迫。他明確宣布：“一個(gè)民主國家不容許在公共事務(wù)的任何一個(gè)方面、任何一個(gè)部門中，有任何一個(gè)民族壓迫其他民族，即以多壓少的現(xiàn)象?！?〔11 〕他號(hào)召黨內(nèi)同志，作為馬克思主義者，就要堅(jiān)持民族平等的原則，要同一切民族壓迫或不平等現(xiàn)象作斗爭。他堅(jiān)信，“保障少數(shù)民族權(quán)利同完全平等的原則是分不開的” 〔12 〕。民族問題往往是歷史遺留問題，不可能在短期內(nèi)消除，因此，解決民族問題不能采取強(qiáng)迫措施，這樣只會(huì)加深敵對(duì)情緒，造成民族之間的摩擦。列寧指出，共產(chǎn)黨人希望建立一個(gè)大的多民族國家，希望各民族生活在一個(gè)和睦的大家庭中，“但是這要在真正民主和真正國際主義的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)” 〔13 〕。

（三）團(tuán)結(jié)信教群眾，防止因宗教信仰問題而引發(fā)沖突

共產(chǎn)黨人信仰唯物主義無神論，反對(duì)唯心主義。俄共（布）執(zhí)政后，黨內(nèi)有人采取了激進(jìn)的做法，禁止一切宗教活動(dòng)，關(guān)閉和搗毀教堂，歧視信教群眾。這些做法傷害了信教群眾的感情，畢竟宗教在俄國擁有上千年的歷史，已經(jīng)深深植根于人民群眾的思想意識(shí)、行為方式和生活方式中，如此簡單地對(duì)待宗教，粗暴地對(duì)待信教群眾，必然會(huì)遭到激烈反對(duì)。列寧認(rèn)為“宗教是人民的鴉片” 〔14 〕131，他對(duì)宗教的態(tài)度非常明確，那就是要消除宗教的消極影響，使俄國人民信仰唯物主義無神論。但是，要在短期內(nèi)消除宗教的消極影響是不容易辦到的，因?yàn)樽诮坍a(chǎn)生的土壤還存在，而且人民群眾的認(rèn)識(shí)水平不可能一下子提高。列寧認(rèn)為，消除宗教的消極影響主要依靠科學(xué)教育和反宗教宣傳活動(dòng)，“我們無論如何要沉著地、持久地、耐心地宣傳無產(chǎn)階級(jí)的團(tuán)結(jié)和科學(xué)的世界觀” 〔14 〕135，同時(shí)告誡那些同宗教作斗爭的同志，要特別慎重，“注意避免對(duì)信教者的感情有絲毫傷害，避免加劇宗教狂” 〔15 〕。

四、列寧社會(huì)主義國家治理理念的當(dāng)代價(jià)值

列寧作為無產(chǎn)階級(jí)革命導(dǎo)師，締造了人類歷史上第一個(gè)社會(huì)主義國家，并且有效鞏固了這一新生政權(quán)。在此期間，他經(jīng)歷了“實(shí)踐、認(rèn)識(shí)、再實(shí)踐、再認(rèn)識(shí)” 〔16 〕這樣一個(gè)多次反復(fù)提高的過程。在他執(zhí)政不到七年的時(shí)間里，形成了一整套科學(xué)的社會(huì)主義國家治理理念，對(duì)于今天的社會(huì)主義國家實(shí)現(xiàn)有效治理具有重要的借鑒價(jià)值。

（一）為推進(jìn)我國國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化提供了重要啟示

黨的十九屆四中全會(huì)提出了堅(jiān)持和完善中國特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的總體目標(biāo)，借鑒列寧的國家治理理念對(duì)于我國實(shí)現(xiàn)這一總體目標(biāo)具有重要啟示價(jià)值。列寧的治國理念啟示我們，一個(gè)治理良好的國家，不可能只是政府發(fā)揮治理作用的國家，而是一個(gè)廣大人民群眾普遍參與治理的國家。習(xí)近平總書記多次說道，“人民是真正的英雄” 〔17 〕，“在任何時(shí)候任何情況下，與人民同呼吸共命運(yùn)的立場不能變，全心全意為人民服務(wù)的宗旨不能忘” 〔18 〕。世界發(fā)展的普遍經(jīng)驗(yàn)告訴我們，要實(shí)現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，除了發(fā)揮政府的重要作用外，要更加重視社會(huì)組織和人民群眾的直接參與，在廣泛參與中實(shí)現(xiàn)互利共贏，實(shí)現(xiàn)政府治理和社會(huì)自我調(diào)節(jié)、居民自治的良性互動(dòng)。人民群眾參與國家和社會(huì)治理，有利于激發(fā)主人翁意識(shí)，調(diào)動(dòng)參政議政的熱情，增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任感，促進(jìn)社會(huì)的緊密團(tuán)結(jié)。當(dāng)前，我國正處于社會(huì)轉(zhuǎn)型期，各種社會(huì)問題、矛盾多發(fā)，可通過迂回的辦法化解各種矛盾，避免采取簡單粗暴的辦法激化矛盾。這樣做，既能保持社會(huì)和諧穩(wěn)定，又能促進(jìn)社會(huì)發(fā)展進(jìn)步，同時(shí)減少代價(jià)。國際方面，改革開放四十多年來，我國積極發(fā)展與包括西方國家在內(nèi)的世界各國的友好關(guān)系，在吸引外資、引進(jìn)技術(shù)、培養(yǎng)人才和開展國際合作方面取得了突出成就，今后我們必須繼續(xù)堅(jiān)持這一正確的發(fā)展方向。

（二）為發(fā)展中社會(huì)主義國家管理好本國事務(wù)提供了重要思想資源

發(fā)展中社會(huì)主義國家在取得獨(dú)立后，紛紛走上了獨(dú)立自主的發(fā)展道路，但是對(duì)于如何治理國家缺乏經(jīng)驗(yàn)。有些發(fā)展中社會(huì)主義國家的領(lǐng)導(dǎo)人認(rèn)為，要擺脫對(duì)發(fā)達(dá)資本主義國家的依附，只能從世界資本主義國家體系中走出來，與世界資本主義體系脫鉤。這種“脫鉤論”，在實(shí)踐過程中走向了極端，結(jié)果使有些發(fā)展中社會(huì)主義國家與發(fā)達(dá)資本主義國家之間的差距不但沒有縮小，反而進(jìn)一步拉大。列寧處理國際、國內(nèi)矛盾的理念和實(shí)踐使我們認(rèn)識(shí)到，發(fā)展中社會(huì)主義國家要獲得快速發(fā)展，一方面要擺脫對(duì)發(fā)達(dá)國家的依附，另一方面也離不開國際合作，包括與發(fā)達(dá)資本主義國家之間的合作。而且，當(dāng)今世界已經(jīng)成為一個(gè)命運(yùn)共同體，人類社會(huì)面臨諸如環(huán)境保護(hù)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展等許多需要共同應(yīng)對(duì)的難題。正如習(xí)近平總書記所指出的那樣，“面對(duì)全球性挑戰(zhàn)，各國應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)話，交流學(xué)習(xí)最佳實(shí)踐，取長補(bǔ)短，在相互借鑒中實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展，惠及全體人民” 〔19 〕。列寧的社會(huì)主義國家治理理念啟示我們，發(fā)展中社會(huì)主義國家不應(yīng)該把自己排斥在世界合作體系之外，而應(yīng)該與其他國家開展廣泛合作，取長補(bǔ)短、合作共贏。唯此，才能最終擺脫貧困落后的局面。面對(duì)國內(nèi)錯(cuò)綜復(fù)雜的宗教和民族矛盾，發(fā)展中社會(huì)主義國家也可以借鑒列寧的治國理念，和平妥善地加以解決。

總之，社會(huì)主義國家治理體系的完善不可能一帆風(fēng)順，東歐劇變、蘇聯(lián)解體更是社會(huì)主義發(fā)展史上的悲劇，我們一定要從這些歷史事件中吸取教訓(xùn)，借鑒列寧“以人民為中心”“互利共贏”和“縮減社會(huì)進(jìn)步中的代價(jià)”的國家治理理念，充分調(diào)動(dòng)人民群眾投身社會(huì)主義建設(shè)的積極性，化解社會(huì)發(fā)展中的矛盾，縮減社會(huì)進(jìn)步中的代價(jià)，以使社會(huì)主義制度更加鞏固、更加完善。

〔參 考 文 獻(xiàn)〕

〔1〕列寧全集：第28卷〔M〕.北京：人民出版社，1990：168.

〔2〕列寧選集：第3卷〔M〕.北京：人民出版社，2012：546.

〔3〕列寧全集：第41卷〔M〕.北京：人民出版社，1986.

〔4〕列寧全集：第43卷〔M〕.北京：人民出版社，1987.

〔5〕列寧全集：第35卷〔M〕.北京：人民出版社，1985.

〔6〕列寧全集：第37卷〔M〕.北京：人民出版社，1986：289.

〔7〕列寧全集：第33卷〔M〕.北京：人民出版社，1985.

〔8〕列寧全集：第39卷〔M〕.北京：人民出版社，1986：379.

〔9〕鄭杭生.社會(huì)學(xué)視野中的社會(huì)建設(shè)與社會(huì)管理〔J〕.中國人民大學(xué)學(xué)報(bào)，2006（02）：1-9.

〔10〕列寧全集：第42卷〔M〕.北京：人民出版社，1987：190.

〔11〕列寧全集：第25卷〔M〕.北京：人民出版社，1988：73.

〔12〕列寧全集：第24卷〔M〕.北京：人民出版社，1990：145.

〔13〕列寧全集：第27卷〔M〕.北京：人民出版社，1990：85.

〔14〕列寧全集：第12卷〔M〕.北京：人民出版社，1987.

〔15〕列寧全集：第36卷〔M〕.北京：人民出版社，1985：87.

〔16〕毛澤東選集：第1卷〔M〕.北京：人民出版社，1991：296.

〔17〕習(xí)近平.人民是真正的英雄〔N〕.人民日?qǐng)?bào)（海外版），2019-09-26（03）.

〔18〕習(xí)近平談治國理政〔M〕.北京：外文出版社，2014：367.

〔19〕習(xí)近平談治國理政：第2卷〔M〕.北京：外文出版社，2017：529.

責(zé)任編輯 梁華林