夏芝

摘 要：農(nóng)業(yè)科研事業(yè)單位的無形資產(chǎn)是特殊、重要的資產(chǎn)，與有形資產(chǎn)一樣是農(nóng)業(yè)科研事業(yè)單位寶貴的資源，是內(nèi)部控制的一項內(nèi)容。分析現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)科研事業(yè)單位在無形資產(chǎn)管理過程中存在的問題，提出了解決問題的建議和措施。

關鍵詞：無形資產(chǎn);問題;建議

文章編號：1004-7026（2020）20-0139-02 ? ? ? ? 中國圖書分類號：F426.7 ? ? ? ?文獻標志碼：A

隨著無形資產(chǎn)的重要性不斷提高，加強對無形資產(chǎn)的管理已成為農(nóng)業(yè)科研事業(yè)單位資產(chǎn)管理的一項重要內(nèi)容。

1 ? ?農(nóng)業(yè)科研事業(yè)單位無形資產(chǎn)的定義及特點

1.1 ? ?定義

農(nóng)業(yè)科研事業(yè)的無形資產(chǎn)是指科研事業(yè)單位持有的、沒有實物形態(tài)、可辨認的非貨幣性資產(chǎn)，具體包括專利權、商標權、著作權、土地使用權以及非專利技術等。

1.2 ? ?特點

（1）沒有獨立的物質形態(tài)，必須依托一定實體。不具有實物形態(tài)是無形資產(chǎn)區(qū)別于其他資產(chǎn)的顯著標志之一。

（2）能夠在較長的一段時期內(nèi)使企事業(yè)單位獲得更多的經(jīng)濟效益。雖然無形資產(chǎn)能長期為企事業(yè)單位所使用，但是其使用期限難以確定，往往根據(jù)法律規(guī)定或靠人們主觀判斷確定其使用期限，在各個期間攤銷成本[1]。

（3）所能提供的未來經(jīng)濟利益具有不確定性，通常需借助有形資產(chǎn)發(fā)揮作用。

（4）農(nóng)業(yè)科研事業(yè)單位的無形資產(chǎn)具有經(jīng)濟性、機密性、動態(tài)性等特點，例如專有技術。

（5）農(nóng)業(yè)科研事業(yè)單位的人才也是單位很大一部分無形資產(chǎn)。例如山西省農(nóng)業(yè)科學院棉花研究所主要從事棉花、小麥、玉米、油菜、甘薯等作物種質資源創(chuàng)新及新品種選育、作物基因工程研究、作物栽培及植保技術研究。山西省農(nóng)業(yè)科學院棉花研究所建所以來，創(chuàng)造的社會和經(jīng)濟效益巨大，惠及了周邊農(nóng)民甚至全省的農(nóng)民，為山西省乃至全國農(nóng)業(yè)發(fā)展提供了強有力的科技支撐，這為農(nóng)民朋友的信任提供了有利條件。例如消費者了解到某產(chǎn)品是山西省農(nóng)業(yè)科學院棉花研究所培育的，會毫不猶豫地購買，這樣勢必會發(fā)生一個帶動一片、一片帶動一村、一村帶動一鎮(zhèn)的連鎖反應。培育的種子和新技術會被農(nóng)民朋友欣然接受，科研和生產(chǎn)必定會出現(xiàn)蒸蒸日上、欣欣向榮的繁榮景象，因此山西省農(nóng)科院棉花研究所具有寶貴的無形資產(chǎn)[2]。

新形勢下農(nóng)業(yè)科研事業(yè)單位無形資產(chǎn)管理存在的問題是多方面的，表現(xiàn)形式也具有多樣性，主要有以下方面。

一些農(nóng)業(yè)科研事業(yè)單位的領導缺乏無形資產(chǎn)管理意識，往往重視項目申請和成果，忽視了成果管理。大部分農(nóng)業(yè)科研事業(yè)單位的無形資產(chǎn)都是科研單位長期研究積累的結果，投入的研發(fā)資金是國家撥付的經(jīng)費，可以無償使用，因此一些單位的管理者沒有樹立保護無形資產(chǎn)的觀念。在研發(fā)過程中，一些科研人員未申請專利就公開發(fā)表相關技術;單位沒有專門的部門和人員管理科研成果以及數(shù)據(jù)資料;沒有嚴格的規(guī)章制度。這樣容易造成徇私舞弊，給單位帶來經(jīng)濟損失[3-4]。

有些農(nóng)業(yè)科研事業(yè)單位沒有良好的用人機制，缺乏完善的激勵機制，人才流失現(xiàn)象嚴重。人才是農(nóng)業(yè)科研事業(yè)單位寶貴的經(jīng)濟資源。

調(diào)查發(fā)現(xiàn)，山西省農(nóng)業(yè)科學院棉花研究所人才流失現(xiàn)象非常嚴重。由于山西省農(nóng)業(yè)科學院棉花研究所地處山西南部的一個小城市且在城市郊區(qū)，單位公開招錄的碩士和博士工作幾年后都希望進入省會院所，這也成為山西省農(nóng)業(yè)科學院棉花研究所人才流失的重要原因之一。

有些農(nóng)業(yè)科研事業(yè)單位在轉讓技術和創(chuàng)辦經(jīng)濟實體的過程中有意或無意轉移、轉用大量無形資產(chǎn)，容易造成無形資產(chǎn)流失。在科技成果轉化過程中，產(chǎn)權管理不嚴;對無形資產(chǎn)獲利能力缺乏認識和評估，對轉出的無形資產(chǎn)不計價;部分農(nóng)業(yè)科研事業(yè)單位對非專利技術及商譽保護不力，單位會計部門不能準確及時將這部分無形資產(chǎn)計價入賬。這些都造成農(nóng)業(yè)科研事業(yè)單位無形資產(chǎn)流失。

由于無形資產(chǎn)自身具有復雜多樣性，準確計量難度大，現(xiàn)行科研事業(yè)單位會計制度對無形資產(chǎn)的核算存在局限性，給部分農(nóng)業(yè)科研事業(yè)單位的無形資產(chǎn)造成了損失。

現(xiàn)行科研事業(yè)單位會計制度中雖然有無形資產(chǎn)的核算內(nèi)容，但在實際操作中初始核算較困難。因為無形資只有通過貨幣確定價值后才能進行核算。無形資產(chǎn)的特點之一是經(jīng)濟利益的不確定性以及時效性強。這導致部分無形資產(chǎn)的價值很難準確反映到賬面上，也就無法對其進行有效管理。

現(xiàn)行事業(yè)單位會計制度將無形資產(chǎn)攤銷分為兩種情況。一是不實行內(nèi)部成本核算的事業(yè)單位應當在取得無形資產(chǎn)時，將其成本一次攤銷，減少無形資產(chǎn)的賬面余額并計入當期支出。二是實行內(nèi)部成本核算的事業(yè)單位應當在無形資產(chǎn)的受益期內(nèi)分期平均攤銷。山西省農(nóng)業(yè)科學院棉花研究所就是不實行內(nèi)部成本核算的事業(yè)單位。若將無形資產(chǎn)的成本一次性全部攤銷時，年終無形資產(chǎn)科目無余額，資產(chǎn)負債表無法反映無形資產(chǎn)的價值。這樣必將導致出現(xiàn)賬外資產(chǎn)，必然會對這部分資產(chǎn)失去有效管理。

3.1 ? ?加強領導的無形資產(chǎn)管理意識

無形資產(chǎn)是一種沒有獨立物質形態(tài)和實物形態(tài)，必須依托一定實體的資產(chǎn)，所體現(xiàn)的是一種權利或獲得超額利潤的能力。

因此，要積極創(chuàng)造和積累無形資產(chǎn)，強化品牌意識，重視成果管理，認真學習相關法律的有關規(guī)定，以便更好地管理本單位的無形資產(chǎn)，有效防止無形資產(chǎn)流失和浪費，確保國有資產(chǎn)安全[5-6]。

3.2 ? ?建立長效用人激勵機制，防止人才流失

知識經(jīng)濟時代，市場競爭也是人才競爭。目前，全國事業(yè)單位改革處于高潮期，一大批全額事業(yè)單位改制為差額事業(yè)單位，甚至改為自收自支事業(yè)單位，山西省農(nóng)業(yè)科學院棉花研究所也在這次改革中。

農(nóng)業(yè)科研事業(yè)單位擁有一大批科技人才，應通過培養(yǎng)和吸引高科技人才，努力改善工作條件，為科技人才提供寬松的科研環(huán)境，讓其充分施展才華;建立科研激勵制度，在科技成果轉化以及申請專利、品種權、育種技術等發(fā)明創(chuàng)新中，為有貢獻的科技人員提供合理的經(jīng)濟回報，以提高科研工作者的積極性，使其以更高的熱情投入工作中，創(chuàng)造更多、更好的科研成果。

另外，科研單位要想做好無形資產(chǎn)管理工作，必須培養(yǎng)建立一支強有力的管理隊伍，使科研成果能高效轉化為社會生產(chǎn)力，在為社會創(chuàng)造效益的同時，積累資金，實現(xiàn)其自我發(fā)展[7-8]。

3.3 ? ?重視無形資產(chǎn)的形成、保護以及高效率轉化

農(nóng)業(yè)科研事業(yè)單位要主動面向市場。山西省農(nóng)業(yè)科學院棉花研究所作為應用型科研事業(yè)單位，承擔著解決當?shù)剞r(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設中關鍵科學技術問題的責任，致力于發(fā)展農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟，提高農(nóng)民收入，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)新技術開發(fā)和新成果示范轉化。在科技成果轉化過程中，要組織科研及資產(chǎn)管理人員認真學習相關法律，充分了解職務成果和非職務成果，區(qū)分二者之間的權益，避免出現(xiàn)個人占有單位成果的情況，防止無形資產(chǎn)流失[9-10]。

3.4 ? ?加強和完善農(nóng)業(yè)科研事業(yè)單位無形資產(chǎn)評估體系及會計核算

因為農(nóng)業(yè)科研事業(yè)單位的無形資產(chǎn)具有復雜性和多樣性，所以建議有條件的單位成立專門管理無形資產(chǎn)的部門，專門負責本單位無形資產(chǎn)的登記、歸檔、保管、保護、使用、轉讓、收益分配等工作，也可以委托法定資產(chǎn)評估機構進行科學評估，嚴格防止無形資產(chǎn)流失。

另外，由于無形資產(chǎn)的初始核算較困難，現(xiàn)行會計制度中的無形資產(chǎn)攤銷內(nèi)容存在局限性，因此單位無形資產(chǎn)管理部門應對本單位研發(fā)無形資產(chǎn)的投入資金、產(chǎn)出效益、經(jīng)濟壽命、資本化率等進行有效的評估和確認。對于暫時未入賬的科技成果和專用技術等，實施備查登記及跟蹤管理，確保暫時性的賬外資產(chǎn)得到有效保護及管理[11]。

4 ? ?結束語

目前，事業(yè)單位改革之風已在全國掀起。山西省農(nóng)業(yè)科學院棉花研究所作為農(nóng)業(yè)科研事業(yè)單位，也在改革之列。要想讓農(nóng)業(yè)科研事業(yè)逐步走向市場、適應市場，需要加強無形資產(chǎn)管理，提高成果轉化率和科研人員的工作積極性，使科技成果與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展緊密結合起來，更好地為單位和社會服務。

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