郭先勇
“實(shí)行積分制后,環(huán)境衛(wèi)生變好了,矛盾糾紛也少了”“這個(gè)月積了22分,等我攢夠80分,就去積分超市兌換生活用品……”談起實(shí)行積分制帶來的改變,眉山市青神縣甘家溝村村民紛紛點(diǎn)贊。
今年5月,甘家溝村緊緊圍繞鄉(xiāng)村振興、基層治理等中心工作,結(jié)合當(dāng)?shù)貤崭烫厣a(chǎn)業(yè),創(chuàng)新推行“椪香橘力”積分治理,充分調(diào)動(dòng)村民參與治理的積極性、主動(dòng)性,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)共建共治共享的鄉(xiāng)村治理新局面。
“橘”鄉(xiāng)新生,“椪”出積分
2020年5月,按照村級(jí)建制調(diào)整改革整體工作部署,原甘家溝村、原白云村、原壇罐窯村“三合一”成為新的甘家溝村。合并后,如何凝聚人心?如何進(jìn)一步提升村民綜合素質(zhì)?甘家溝村黨委書記陳曉明介紹,為將村民擰成一股繩,有效破解治理難題,甘家溝村黨委召開“書記壩壩會(huì)”15次,動(dòng)員黨員干部800余人次入戶走訪,廣泛收集村情民意后,“椪香橘力”積分治理模式應(yīng)運(yùn)而生。
據(jù)了解,“椪香橘力”采取四色五瓣積分制。四色即紅、橙、綠、黃,分別代表黨員、干部、群眾、業(yè)主;五瓣代表“示范引領(lǐng)”“產(chǎn)業(yè)興旺”“生態(tài)宜居”“鄉(xiāng)風(fēng)文明”“治理有效”五個(gè)方面。根據(jù)“五瓣”積分規(guī)則,五個(gè)方面可同時(shí)積分,積分達(dá)20分后可點(diǎn)亮一瓣“橘花”,累計(jì)100分點(diǎn)亮五瓣“橘花”。此外,村民可用積分在村委會(huì)“椪香橘力兌換中心”兌換獎(jiǎng)品。不僅能兌換日常生活用品、柑橘種植農(nóng)資等“有形”的實(shí)用獎(jiǎng)品,還能兌換村修枝整形隊(duì)免費(fèi)服務(wù)4小時(shí)、省內(nèi)指定專家“一對(duì)一”授課等“智慧錦囊”。
“‘椪香橘力積分治理是回應(yīng)群眾呼聲、滿足村民需求的一種創(chuàng)新探索,同時(shí)‘橘同‘聚諧音,既融入了當(dāng)?shù)貤崭烫厣a(chǎn)業(yè)元素,也代表著凝心聚力、團(tuán)結(jié)一心,寓意很好。”陳曉明說。
“橘”力積分,比學(xué)趕超
“我們把‘五瓣所代表的內(nèi)容進(jìn)行了細(xì)化,設(shè)置了款項(xiàng),對(duì)應(yīng)了分值,如生態(tài)宜居方面,完成了房前屋后的美化,就可獲得2分的積分……”甘家溝村黨委副書記鄭華向村民詳細(xì)講解積分制度后,村民積極性很高。
村民郭建華把房前屋后的荒地開墾出來,利用家中的舊磚塊砌起一個(gè)小花壇,按照小花園、小果園、小菜園、小公園“四小園”的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行修建,提升了整個(gè)庭院的“顏值”。郭建華指著自家門口的“橘花”開心地說:“現(xiàn)在我的家都成了村民學(xué)習(xí)模仿的對(duì)象了,我覺得很開心?!?/p>
為進(jìn)一步發(fā)揮積分的效用,甘家溝村黨委將村民所獲積分具化為“橘花牌”標(biāo)識(shí),定置懸掛于村民門前,根據(jù)村民累計(jì)獲得的“橘花”數(shù)量,每月開展一次評(píng)比,身份、得分一目了然。同時(shí),設(shè)置“橘花紅黑榜”,每月匯總一次,作為市縣評(píng)先選優(yōu)、村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收益分配和“最美庭院”“最美家庭”等“最美+”系列評(píng)選的依據(jù)。
“我這次將被扣減2%的集體經(jīng)濟(jì)分紅,主要是在‘產(chǎn)業(yè)興旺的種養(yǎng)循環(huán)方面沒做好,接下來我要多下功夫,爭取不再上‘黑榜。”連續(xù)三次上“黑榜”后,一位村民覺得很是慚愧。
“現(xiàn)在上‘黑榜的村民會(huì)及時(shí)改進(jìn)問題,上‘紅榜的村民會(huì)成為大家比學(xué)趕超的對(duì)象。”鄭華說,正向激勵(lì)、獎(jiǎng)勵(lì)激發(fā),反向警醒、懲戒警示,推行“椪香橘力”積分治理后,甘家溝村逐漸形成了你追我趕的治理氛圍。
治理有效,“橘”力振興
對(duì)于“椪香橘力”積分制帶來的變化,大伙看在眼里,樂在心里?,F(xiàn)在,村里臟亂差少了,美麗庭院多了;鄰里糾紛少了,孝老愛親的家庭多了。“椪香橘力”積分治理模式推行以來,在群眾的支持和配合下,甘家溝村拆除沿線違規(guī)建筑52戶,風(fēng)貌改造75戶,整治庭院210戶,美化綠化205戶,鄉(xiāng)村“顏值”煥然一新,為構(gòu)建共建共治共享的基層治理模式提供有效路徑。
在取得良好治理效果后,甘家溝村黨委順勢利導(dǎo),聚力建設(shè)以優(yōu)質(zhì)水果示范區(qū)、農(nóng)耕文化展示區(qū)為主的“兩區(qū)兩帶兩中心,一廊一臺(tái)一園”村級(jí)發(fā)展規(guī)劃,引導(dǎo)59名懂技術(shù)、有經(jīng)驗(yàn)的椪柑專業(yè)技術(shù)人才成立椪香產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì),帶動(dòng)村民新建高標(biāo)準(zhǔn)果園66畝,種植愛媛、春見等柑橘品種3600余株,培育新型職業(yè)農(nóng)民128人,促進(jìn)村子進(jìn)一步發(fā)展,為鄉(xiāng)村振興打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
“基層治理,群眾是主體。甘家溝村立足自身實(shí)際,因地制宜打造‘椪香橘力治理品牌,讓村民積極參與到人居環(huán)境整治、村集體活動(dòng)當(dāng)中,形成‘心往一處想、智往一處謀、勁往一處使的良好氛圍,為鄉(xiāng)村的全面振興打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。”青神縣委組織部副部長羅超英表示。如今的甘家溝村,大家伙兒靠著辛勤勞動(dòng)和良好習(xí)慣,形成人人參與治理,家家不甘落后的新局面,村里洋溢著一股鄉(xiāng)村振興新氣象。(作者單位/中共青神縣委組織部) (責(zé)編/陳賢鳳)