楊婧　史琳　宋微　張舒逸

[提要] 隨著新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革與我國轉(zhuǎn)變發(fā)展方式交匯期的到來，發(fā)展新科技新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)已成為大勢所趨。本文結(jié)合吉林省實際情況，以新科技新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)為紐帶，根據(jù)現(xiàn)階段新經(jīng)濟實施過程中存在的問題，以試驗園區(qū)建設(shè)為切入點，提出基礎(chǔ)先行戰(zhàn)略、一體化融合戰(zhàn)略、成果保障戰(zhàn)略和合作聯(lián)盟戰(zhàn)略。以期促進吉林省新科技、新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，推動吉林老工業(yè)基地全面振興。

關(guān)鍵詞：產(chǎn)業(yè)試驗園區(qū);新科技;新產(chǎn)業(yè);新業(yè)態(tài);園區(qū)鏈;對外合作

基金項目：吉林省科技發(fā)展計劃項目：“域外新科技新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)在吉林先行先試戰(zhàn)略研究”（項目編號：20200101014FG）;通訊作者：史琳

中圖分類號：F124 文獻標(biāo)識碼：A

收錄日期：2020年7月21日

當(dāng)前，我國正處于發(fā)展方式變革的重要時期，同時也迎來了世界新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革，互聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)、智能機器人、現(xiàn)代物流、大健康產(chǎn)業(yè)等技術(shù)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展突飛猛進，在全國乃至世界范圍內(nèi)都形成了新的生產(chǎn)力關(guān)系和產(chǎn)業(yè)布局，是決定未來新經(jīng)濟增長的關(guān)鍵因素。為了在新形勢下更好地發(fā)展新經(jīng)濟，我國各地也開始競相布局，如上海早在2015年就設(shè)立首批50家“新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新模式、新業(yè)態(tài)”經(jīng)濟創(chuàng)新基地試點;湖北省專門出臺《湖北省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展綜合評價辦法》，建立綜合評價體系，印發(fā)《關(guān)于加快發(fā)展新經(jīng)濟的若干意見》;北京市也于2017年出臺了促進科技創(chuàng)新十項政策，加快科技創(chuàng)新、構(gòu)建高精尖經(jīng)濟結(jié)構(gòu)。

數(shù)據(jù)顯示，2018年吉林省GDP增長4.5%，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長5%，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤增長10.7%，固定資產(chǎn)投資增長1.6%。2019年，吉林省實現(xiàn)GDP增長3%，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長3.1%。高新技術(shù)企業(yè)、科技小巨人企業(yè)數(shù)量分別增長89%、161.1%。電子商務(wù)交易額、農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)零售額、跨境電商出口額分別增長33%、36.8%、30%。吉林省近年來深入實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略、深化經(jīng)濟體制改革，以建設(shè)經(jīng)濟大省、科技強省為目標(biāo)，不斷培育新科技、新產(chǎn)業(yè)和新業(yè)態(tài)，為實現(xiàn)新經(jīng)濟提出了新要求，為全省社會高速發(fā)展、經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展提供了有力支撐。

一、研究背景

新科技主要是指能夠取代傳統(tǒng)生產(chǎn)技術(shù)、未來可進行應(yīng)用推廣、后續(xù)會形成市場力量的新研發(fā)的科學(xué)技術(shù)，不單單指簡單的實驗室發(fā)明技術(shù)，包括云計算、大數(shù)據(jù)、人工智能與機器人、VR技術(shù)等。新科技革命能夠促進社會生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系的變革，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)改善，推動社會經(jīng)濟進步。新產(chǎn)業(yè)主要指在新科學(xué)技術(shù)發(fā)展的基礎(chǔ)上，結(jié)合新經(jīng)濟新市場實際需求，形成的新技術(shù)產(chǎn)業(yè)或在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上進行改造得到的能夠推動經(jīng)濟和產(chǎn)業(yè)體系發(fā)生變革的產(chǎn)業(yè)，包括高端裝備制造業(yè)、新生物制造產(chǎn)業(yè)等。隨著我國新產(chǎn)業(yè)革命的不斷推進，將會引致社會經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等的根本性變革，其給社會帶來的影響，已經(jīng)從工業(yè)領(lǐng)域的范圍蔓延到服務(wù)業(yè)等社會所屬其他行業(yè)，致使產(chǎn)業(yè)革命與工業(yè)革命相比更加具有影響力、更具有社會新經(jīng)濟變革特點的表征力。新業(yè)態(tài)主要是指由于產(chǎn)業(yè)變革升級、經(jīng)濟需求改變、信息技術(shù)升級等，通過不同產(chǎn)業(yè)、行業(yè)的部分融合及企業(yè)內(nèi)外部價值鏈、產(chǎn)業(yè)鏈等的整合和分化形成的新的環(huán)節(jié)和組織形態(tài)，包括電子商務(wù)、現(xiàn)代物流、數(shù)字內(nèi)容行業(yè)等。以跨界整合為新業(yè)態(tài)發(fā)展理念，新業(yè)態(tài)的發(fā)展在為地區(qū)經(jīng)濟和產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來新機會的同時，也能夠增加新的消費增長點。

創(chuàng)新試驗園區(qū)擁有堅實的科技力量，能夠推進國家高科技成果的市場化、規(guī)?；蛧H化，同時使新科技加快與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的融合以及擴大其融合范圍，從而使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，促進產(chǎn)業(yè)技術(shù)的發(fā)展和科學(xué)技術(shù)革新。試驗園區(qū)也可以理解為產(chǎn)業(yè)園區(qū)，其是一種產(chǎn)業(yè)空間集聚形式，具體以推動某一種或某一類產(chǎn)業(yè)發(fā)展為目的，是一種特殊空間集聚形式，能夠促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，具有集聚先進資源、孵化新產(chǎn)業(yè)、促進新經(jīng)濟建設(shè)等重要責(zé)任。產(chǎn)業(yè)園區(qū)有強大的聚集力，能夠?qū)π纬僧a(chǎn)業(yè)集群起到重要促進作用，通過資源創(chuàng)造和共享，使關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)聯(lián)動發(fā)展。

集聚是一種常見的經(jīng)濟行為，強調(diào)了各種經(jīng)濟活動的空間集中過程，此過程包含了經(jīng)濟進步所需的生產(chǎn)要素的搜集。產(chǎn)業(yè)集聚同時包括人力資本和物質(zhì)資本的積累過程。新興產(chǎn)業(yè)雖然是一種全新的產(chǎn)業(yè)分類，但其與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展都會得益于產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)，其能夠推動產(chǎn)業(yè)的整體發(fā)展。一個區(qū)域要想形成一定的新產(chǎn)業(yè)集聚規(guī)模，擁有外部生產(chǎn)和發(fā)展要素資源的集聚，進而形成配套設(shè)施和機制完善的上下游產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)顷P(guān)鍵。相關(guān)產(chǎn)業(yè)試驗園區(qū)和項目的建設(shè)就是通過產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟集聚效應(yīng)來拓展產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間，從而提高園區(qū)內(nèi)企業(yè)創(chuàng)新能力，為區(qū)域新技術(shù)和經(jīng)濟建設(shè)提供深厚的發(fā)展動力。

二、吉林省新科技新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)園區(qū)發(fā)展面臨的問題

經(jīng)過近年來的發(fā)展，吉林省新科技新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)發(fā)展已有一定成效，實現(xiàn)了相對完善的制度和政策、富有市場競爭力的核心技術(shù)和有特色的產(chǎn)品，一批骨干企業(yè)也逐漸崛起，未來發(fā)展前景大好。但是，我們也需意識到，吉林省當(dāng)前仍處于新科技新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)的初級階段，與國內(nèi)外先進區(qū)域的發(fā)展具有一定差距，一些問題和矛盾也仍然存在。

（一）新經(jīng)濟相關(guān)基礎(chǔ)供給不足。隨著新經(jīng)濟的發(fā)展，近年來吉林省針對新科技、新產(chǎn)業(yè)等方面出臺了一系列文件，科技廳也就“互聯(lián)網(wǎng)+”、大數(shù)據(jù)、云計算等方向的科技平臺進行了建設(shè)。這一連串的舉措為智能和科技時代新產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了堅實基礎(chǔ)，但綜合當(dāng)前整體發(fā)展趨勢來說，與新經(jīng)濟發(fā)展所需市場體制和環(huán)境還存在一定差距。吉林省對于新科技、新產(chǎn)業(yè)和新業(yè)態(tài)發(fā)展的基礎(chǔ)供給與國內(nèi)先進省市和發(fā)達(dá)國家相比，仍有一定提升空間。同時，在當(dāng)前已完成建設(shè)投入運營的產(chǎn)業(yè)園中，也存在園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施不完善等問題，如長春市整體的工業(yè)園區(qū)在西部區(qū)域，其園區(qū)基礎(chǔ)配套的水、電、氣、暖等設(shè)施較薄弱，信息基礎(chǔ)設(shè)施配套如寬帶等也不夠完善，致使一些項目無法落地投入運營。園區(qū)的相關(guān)基礎(chǔ)供給不足會直接導(dǎo)致園區(qū)運營斷流，相關(guān)成果和項目無法投入生產(chǎn)，從而影響園區(qū)下一步發(fā)展，產(chǎn)生的區(qū)域經(jīng)濟帶動效應(yīng)也不足。

（二）園區(qū)鏈群延伸不足。當(dāng)前吉林省在新科技新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)中有一些發(fā)展勢頭較好的產(chǎn)業(yè)，如光電子、新材料等領(lǐng)域，但這些領(lǐng)域發(fā)展仍存在一定問題，其園區(qū)鏈存在鏈條較短、鏈條斷流等現(xiàn)象，產(chǎn)品研發(fā)數(shù)量較高，但成果和產(chǎn)品落地及投入市場數(shù)量較少，造成“頭重腳輕”現(xiàn)象。長此以往，園區(qū)內(nèi)企業(yè)無法形成集聚、企業(yè)間單線聯(lián)系、業(yè)務(wù)較為分散，直接導(dǎo)致相關(guān)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的附加值較低，園區(qū)內(nèi)上下游產(chǎn)業(yè)發(fā)展無法配合，不能形成一定規(guī)模的產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)，從而使其競爭力較低。如，長春綠園西新工業(yè)集中區(qū)，也有一些企業(yè)與汽車配套廠商單線聯(lián)系的情況。另外，吉林省缺少核心競爭的新企業(yè)和產(chǎn)品，不能起到帶頭作用，也未形成以核心企業(yè)為帶動的完整園區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈條和產(chǎn)業(yè)集群，進而使企業(yè)間相互聯(lián)系不密切，協(xié)同發(fā)展程度低，企業(yè)影響范圍狹窄。

（三）研發(fā)投入和成果轉(zhuǎn)化率不高。吉林省對于相關(guān)方向的研發(fā)投入偏低，總體研發(fā)資金近年來雖然處于持續(xù)增長的趨勢，但是與一些先進地區(qū)，尤其是美、英等發(fā)達(dá)國家相比，吉林省的研發(fā)資金投入還未達(dá)到其1/10的投入強度。數(shù)據(jù)顯示，發(fā)達(dá)國家中，社會的科研經(jīng)費投入占國民生產(chǎn)總值的3%～3.5%，而科技成果轉(zhuǎn)化率等對社會經(jīng)濟整體增長的貢獻率都在60%～70%左右，我國的科研經(jīng)費投入僅高于2%，科技成果轉(zhuǎn)化率為30%左右，其對社會經(jīng)濟增長的貢獻率為50%左右。吉林省近年來新經(jīng)濟產(chǎn)品的基礎(chǔ)能力、轉(zhuǎn)化條件和效果等方面均在持續(xù)穩(wěn)定進步，但科技成果轉(zhuǎn)化率仍總體偏低。其原因可能有以下幾個方面：第一，作為成果轉(zhuǎn)化主體的科研院所、高校、企業(yè)等積極性不強，成果轉(zhuǎn)化動力不足;第二，相關(guān)科研人才不全面，研究過程有人才斷鏈現(xiàn)象;第三，實現(xiàn)轉(zhuǎn)化的科研成果雖然具有一定的科研價值，但投入市場后發(fā)現(xiàn)其能創(chuàng)造的市場價值較低;第四，產(chǎn)學(xué)研融合不充分，相關(guān)成果創(chuàng)新和轉(zhuǎn)化體系的內(nèi)容與運行機制還有待改進;第五，相關(guān)科研成果管理部門的權(quán)責(zé)不夠明確，并未進行合理責(zé)任分配，相關(guān)服務(wù)機制不夠完善。

（四）產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)模偏低。吉林省先進制造業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量相比發(fā)達(dá)城市仍有差距。據(jù)近年來數(shù)據(jù)顯示，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總產(chǎn)值超過1，000億元的開發(fā)區(qū)有3個，500億～1，000億元的有2個，超過六成以上的開發(fā)區(qū)產(chǎn)值都低于100億元。園區(qū)和開發(fā)區(qū)中產(chǎn)業(yè)同質(zhì)化程度高，核心產(chǎn)業(yè)集聚程度不高，產(chǎn)業(yè)集群未達(dá)到一定規(guī)模。在招商和對外合作過程中，雖然使園區(qū)的企業(yè)數(shù)量得到增加，但企業(yè)整體間聯(lián)系仍較松散，單純的數(shù)量增多并不能轉(zhuǎn)化為完整的集群，產(chǎn)業(yè)間也無法產(chǎn)生協(xié)同效應(yīng)。在對外招商初期，由于園區(qū)配套設(shè)施不足，無法滿足招商企業(yè)的實際需求，致使招商難度較大，后期再進行招商時又要考慮企業(yè)的協(xié)同性、集聚性等因素，影響園區(qū)可持續(xù)發(fā)展的同時也會增加資金投入，從而影響整體新經(jīng)濟的發(fā)展。

三、吉林省新科技新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)試驗園區(qū)戰(zhàn)略選擇

基于以上存在的問題，根據(jù)吉林省現(xiàn)狀，提出如下試驗園區(qū)建設(shè)戰(zhàn)略選擇：

（一）基礎(chǔ)先行戰(zhàn)略。要完善新科技新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)試驗園區(qū)的制度政策和基礎(chǔ)配置。完善制度的關(guān)鍵是要明確產(chǎn)業(yè)試驗園區(qū)近期和未來的規(guī)劃和目標(biāo)。從資源供給、資金支持、稅收減免等方面，分別對已有重點企業(yè)和新產(chǎn)業(yè)有針對性地制定不同政策，營造適合企業(yè)成長的政策和法制氛圍。根據(jù)吉林省的產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與技術(shù)和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，制定促進新科技新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)試驗園區(qū)發(fā)展的指導(dǎo)意見，建立試驗園區(qū)綜合協(xié)調(diào)機制，使園區(qū)實踐中遇到的各類問題能夠及時得到解決，在發(fā)展中能夠合理利用資金，完善資源配置。園區(qū)基礎(chǔ)配置方面，在吸收借鑒新經(jīng)驗的同時，保質(zhì)發(fā)展，實現(xiàn)智能化管理，保持系統(tǒng)運作，帶動園區(qū)各方面融合發(fā)展，給企業(yè)發(fā)展提供堅實的基礎(chǔ)。園區(qū)基礎(chǔ)配置包含配套基礎(chǔ)設(shè)施和運營管理等多個方面，如園區(qū)內(nèi)水電管網(wǎng)、寬帶鋪設(shè)、道路施工、垃圾處理以及相關(guān)運營平臺等?；A(chǔ)配置是園區(qū)運營的支撐，其能夠為入駐園區(qū)的企業(yè)提供良好的發(fā)展環(huán)境及后續(xù)服務(wù)，使園區(qū)企業(yè)間有機連接，進而促進園區(qū)內(nèi)形成產(chǎn)業(yè)協(xié)同集聚效應(yīng)。

（二）一體化融合戰(zhàn)略。在新科技新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)試驗園區(qū)中應(yīng)形成圍繞園區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的完整、高效率的園區(qū)鏈條。第一，要根據(jù)園區(qū)所圍繞的核心產(chǎn)業(yè)來選擇和設(shè)計相應(yīng)園區(qū)鏈治理結(jié)構(gòu)，高技術(shù)生產(chǎn)商可以將企業(yè)發(fā)展重點放在提高技術(shù)和研發(fā)能力方面，而對于產(chǎn)品后期落地或投入市場等活動可以外包給其他專業(yè)的機構(gòu)，從而使研發(fā)企業(yè)也能夠通過多渠道了解市場交易，進而反推至產(chǎn)品生產(chǎn)過程，推動企業(yè)創(chuàng)新。同時，各企業(yè)也應(yīng)全面發(fā)展，將鏈條上下游的資源進行整合，增強與其他相關(guān)企業(yè)的聯(lián)系，企業(yè)間將市場信息和知識技術(shù)進行部分交換，推動整體經(jīng)濟效益的提升。第二，園區(qū)鏈中的企業(yè)要緊密聯(lián)系，同時具有良性競爭關(guān)系，這就需要各類型企業(yè)在進行區(qū)位選擇時要充分考慮多方面因素，一個完整的園區(qū)鏈在研發(fā)、生產(chǎn)和銷售等各環(huán)節(jié)都提供產(chǎn)業(yè)相關(guān)配套設(shè)置，同時需要各類型企業(yè)的協(xié)調(diào)配合，而企業(yè)類型豐富的園區(qū)鏈同時也會促進其增加新知識獲取渠道，通過交流完善生產(chǎn)和管理，進而促進其研發(fā)投入和科研能力的提高。第三，從管理者角度，政府及相關(guān)部門要明確其在園區(qū)鏈運營過程中的監(jiān)管者角色，減少負(fù)外部成本，為園區(qū)企業(yè)生產(chǎn)和交易等提供良好的外部環(huán)境。在園區(qū)鏈的運營過程中，政府也應(yīng)對主導(dǎo)企業(yè)進行鼓勵，使其積極進行鏈條縱向整合，令上下游鏈條更具有統(tǒng)一性和完整性，以主導(dǎo)企業(yè)為核心，拓展園區(qū)鏈長度和寬度，形成協(xié)調(diào)配套的產(chǎn)業(yè)體系，加速新舊動能的轉(zhuǎn)換。

（三）成果保障戰(zhàn)略?？蒲薪?jīng)費投入的比率決定了科技對經(jīng)濟增長貢獻率的高低，同時也直接決定了科技成果轉(zhuǎn)化率的高低。吉林省的人均專利授權(quán)數(shù)量、人均技術(shù)市場合同成交額等在全國排名均未處于前列，因此針對吉林省情況來看，需要增加科研經(jīng)費等相關(guān)投入，提高科技成果轉(zhuǎn)化率，進而增加其對社會經(jīng)濟增長的貢獻率。綜上，從產(chǎn)業(yè)試驗園區(qū)的角度來說：第一，吸引投融資，以園區(qū)企業(yè)為主體，拉動社會各界力量共同參與建設(shè)和投資，拓寬投資渠道，發(fā)展科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)共同體，協(xié)同多方力量攻克關(guān)鍵技術(shù)問題，根據(jù)不同階段建立相關(guān)產(chǎn)業(yè)融資機制，推動產(chǎn)業(yè)成果市場化，提升重點領(lǐng)域核心競爭力。第二，要素聚集，以園區(qū)發(fā)展核心領(lǐng)域為中心，聚集技術(shù)、人才等資源，圍繞科技成果轉(zhuǎn)化落地和科研技術(shù)公關(guān)搭建省級科技管理系統(tǒng)，將技術(shù)研發(fā)、項目開發(fā)、成果產(chǎn)業(yè)化等過程有機聯(lián)結(jié)，提高產(chǎn)業(yè)要素供給。第三，推進產(chǎn)學(xué)研合作，發(fā)展現(xiàn)代化科技產(chǎn)業(yè)體系。聯(lián)合企業(yè)、高校、科研院所共同建設(shè)科研產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺，促進知識和技術(shù)流通。第四，完善成果保護機制，提高企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)意識，建立相關(guān)成果保護制度，對產(chǎn)業(yè)成果各階段嚴(yán)格監(jiān)管，重設(shè)新商業(yè)模式等準(zhǔn)入門檻。第五，人才激勵，實行績效獎勵制度，引導(dǎo)和鼓勵高科技人才到產(chǎn)業(yè)試驗園區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，不斷吸收新鮮血液，實現(xiàn)知識技術(shù)水平前沿化、高端化。

（四）合作聯(lián)盟戰(zhàn)略。增加產(chǎn)業(yè)試驗園區(qū)規(guī)模，必不可少的是域外合作。隨著“工業(yè)制造2025”等戰(zhàn)略的推進，綠色可持續(xù)新興產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，高端智能制造業(yè)、特色農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展不斷被提上日程。加快構(gòu)建綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系。根據(jù)吉林省實際情況，可以更加深入地推動?xùn)|北亞國際經(jīng)濟技術(shù)交流活動和搭建相關(guān)開放平臺，完善交通運輸和倉儲物流中心。實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，提高技術(shù)和生產(chǎn)薄弱領(lǐng)域的重視度，做到全面發(fā)展，以長促短，釋放新動能。在完善跨區(qū)域經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)合作過程中，要合理規(guī)劃產(chǎn)業(yè)布局，明確不同區(qū)域分工，充分發(fā)揮核心企業(yè)的帶頭作用，帶動配套企業(yè)共同建設(shè)跨區(qū)域產(chǎn)業(yè)試驗園區(qū)分工合作體系。體系中實施和串聯(lián)技術(shù)、企業(yè)、產(chǎn)業(yè)、園區(qū)、區(qū)域等系統(tǒng)工程，能夠提高產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展效率，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，形成跨區(qū)域產(chǎn)業(yè)帶，達(dá)到較好的集聚效應(yīng)。如，萬達(dá)與長春市政府簽署了戰(zhàn)略合作協(xié)議，華為、科大訊飛等一系列項目都在吉林落地;恒大在吉林省投資建設(shè)的綜合文旅項目、中國物聯(lián)網(wǎng)之都等項目都順利實施。以吉林中部地區(qū)為重點推廣和試驗新科技新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)發(fā)展方式，圍繞技術(shù)研發(fā)、智能制造、新產(chǎn)業(yè)實踐、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等方面，建設(shè)前沿和高精尖的技術(shù)研發(fā)基地、高端服務(wù)產(chǎn)品中心，發(fā)揮區(qū)域示范效應(yīng)，引領(lǐng)東、西部地區(qū)共同發(fā)展，促進不同區(qū)域的要素流動，最終形成完善的跨區(qū)域互動協(xié)同機制，實現(xiàn)有機融合、優(yōu)勢互補、分工協(xié)作的發(fā)展布局。

四、結(jié)語

在經(jīng)濟發(fā)展道路上，新經(jīng)濟的改革是一個必然選擇。當(dāng)前，吉林省面臨新科技、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)的改革，要牢牢抓住戰(zhàn)略機遇期，明確未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟發(fā)展方向，著重發(fā)展新科技新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，同時注重產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)融合，加快新舊動能轉(zhuǎn)換，完善產(chǎn)業(yè)試驗園區(qū)的進一步建設(shè)，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)，實現(xiàn)吉林老工業(yè)基地的振興發(fā)展。

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