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中國城鎮(zhèn)化研究述評

2020-12-14 09:19:27虞昌亮
農(nóng)村經(jīng)濟與科技 2020年17期
關鍵詞:城鎮(zhèn)化論文期刊

【摘要】改革開放40年,中國城鎮(zhèn)化發(fā)展取得了舉世矚目的成就,城鎮(zhèn)化率從17.92%到58.52%增長了3.5倍。以中國知網(wǎng)40年來收錄的7888篇城鎮(zhèn)化文獻為研究樣本,文獻計量角度分別從論文發(fā)表數(shù)量、研究者、發(fā)表載體情況以及摘要的圖視化等維度進行考察,通過關鍵詞共現(xiàn)分析,從統(tǒng)籌“三農(nóng)”發(fā)展,推進以人為本的新型城鎮(zhèn)化,實現(xiàn)就近就地城鎮(zhèn)化,城鎮(zhèn)化、工業(yè)化、信息化三化聯(lián)動,建設智慧型城鎮(zhèn)體系等四個領域分析中國城鎮(zhèn)化研究。

【關鍵詞】改革開放40年;城鎮(zhèn)化;文獻計量;關鍵詞共現(xiàn)

【中圖分類號】F291

【文獻標識碼】A

改革開放40年來,中國通過大刀闊斧的改革取得了歷史性成績,發(fā)生了翻天覆地的變化,影響并惠及了世界。2017年10月黨的十九大勝利閉幕,描繪了新的藍圖、開啟了新的征程,報告中明確指出“只有改革開放才能發(fā)展中國、發(fā)展社會主義”,總結(jié)40年來的發(fā)展經(jīng)驗已成為今后一個時期學術界研究的重要方向。40年來中國的城鎮(zhèn)化發(fā)展有目共睹,城鎮(zhèn)常住人口從1.7億增長到了8.1億,城鎮(zhèn)化率從1978年的17.92%到2017年的58.52%,增長了近3.5倍。2018年政府工作報告明確指出要堅持實施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略,進一步提高新型城鎮(zhèn)化質(zhì)量,當下總結(jié)城鎮(zhèn)化經(jīng)驗和謀劃未來發(fā)展是研究的重要課題。

1 研究設計與數(shù)據(jù)來源

1.1 研究設計

計量分析是開展實證分析研究的一種重要方式,本文主要運用excel和python兩種常用工具,對中國知網(wǎng)40年來收錄的城鎮(zhèn)化研究論文進行計量統(tǒng)計分析。一是通過靜態(tài)的數(shù)據(jù)處理,分析文獻時間分布、發(fā)文作者及載文期刊,呈現(xiàn)中國城鎮(zhèn)化研究的概況。二是通過關鍵詞共現(xiàn)圖譜,將批量文獻數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)化為可視化的圖譜,使繁雜的信息變得易于觀察,進而發(fā)現(xiàn)相關規(guī)律和特征。

1.2 數(shù)據(jù)來源

通過中國知網(wǎng)期刊高級檢索,以篇名“城鎮(zhèn)化”或含“城市化”為對象,時間跨度從1979年到2017年,來源類別選取全部期刊,檢索日期為2018年4月10日,共檢索到55708篇文獻,收錄最早的一篇學術文章為吳友仁發(fā)表在1979年10月《城市規(guī)劃》上的《關于中國社會主義城市化問題》。以篇名“城鎮(zhèn)化”為對象,檢索到32257篇文獻,收錄最早的一篇文章為羅清澄發(fā)表在1981年6月《城市規(guī)劃》上的《安徽省城鎮(zhèn)特點和城鎮(zhèn)化問題初探》。筆者在前期大量閱讀文獻標題基礎上,發(fā)現(xiàn)學者研究城鎮(zhèn)化在早期多以城市化為篇名,后期多以城鎮(zhèn)化為名,個中緣由很多文獻做了梳理,本文不做詳細闡述,雖然“城市化”與“城鎮(zhèn)化”的概念外延等不同,但經(jīng)過學界和政界一個較長時間的研究與爭論,現(xiàn)階段普通認同城鎮(zhèn)化和新型城鎮(zhèn)化的內(nèi)涵,主要指要走一條符合中國國情的、以城市群為主要空間載體,大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展的城鎮(zhèn)化道路。

無論是5萬余篇還是3萬余篇,知網(wǎng)無法提供全部計量下載,目前供公眾單次下載最大支持量為6000篇。為突出本文的城鎮(zhèn)化及城市化研究以便于開展計量分析,本文的數(shù)據(jù)來源分兩個方面,主要來源是CSSCI期刊。應該說入選C刊的論文大部分學術造詣深、研究影響力大、格式編輯也規(guī)范,能夠體現(xiàn)相關領域的研究水平,但C刊是從1998年開始評選發(fā)布,前期沒有。考慮數(shù)據(jù)的全面性,還選取了1979至1997年的其他期刊。具體來說通過知網(wǎng)期刊高級檢索,一是以篇名“城鎮(zhèn)化”或含“城市化”為對象,時間跨度從1979年到1997年,來源類別選取全部期刊,共檢索到2097篇文獻;二是以篇名“城鎮(zhèn)化”為對象,時間跨度從1998年到2017年,來源類別選取CSSCI,共檢索到5791篇文獻,檢索日期均為2018年4月10日。兩個時間段合并共計7888篇,通過形式篩查,165篇作者空白,251篇摘要空白,關鍵詞空白7篇,再次進行二次文獻探查,相關字段空缺的主要原因是早期期刊格式?jīng)]有形成統(tǒng)一的規(guī)范、知網(wǎng)數(shù)據(jù)庫在進行紙質(zhì)文獻轉(zhuǎn)化為數(shù)字資源的過程中丟失等,這些因素均不影響本文的分析研究。

2 文獻描述性分析

2.1 論文數(shù)量

論文在時間分布上如圖1所示,總體是增長趨勢。從圖中可以注意到幾個節(jié)點和拐點,80年代數(shù)量偏低,90年代熱度上升,1998年后數(shù)量迅速下降主要是搜索期刊范圍變?yōu)镃刊,當時C刊剛剛開始評選,期刊數(shù)量少相應的論文數(shù)量就少。2000年后城鎮(zhèn)化研究的文獻數(shù)量是增長趨勢,但較為緩慢,2014年后呈爆發(fā)式增長,這主要是和國家的城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略相關。2013年12月,首次中央城鎮(zhèn)化工作會議在北京舉行,會議規(guī)格之高前所未有,會議指出城鎮(zhèn)化是現(xiàn)代化的必由之路,明確了推進城鎮(zhèn)化的指導思想、主要目標、基本原則、重點任務。緊接著2014年3月份,新華社授權(quán)發(fā)布了《國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃(2014-2020年)》,這段時間相關論文和課題的數(shù)量都呈高速增長,充分反映了新型城鎮(zhèn)化的研究百花齊放,成果豐碩。

2.2 發(fā)文作者分析

40年來,很多專家學者對城鎮(zhèn)化開展研究,奠定了豐富的理論和實踐基礎,有學術探討、發(fā)展建設及頂層規(guī)劃,9篇及以上的高產(chǎn)學者專家有17位,因篇幅及文獻來源限制,還有很多專家學者如簡新華、汪光燾、張占斌,賈康、李鐵等建言獻策,為推動中國新型城鎮(zhèn)化發(fā)展做出了杰出貢獻。

2.3 刊發(fā)量高的期刊

期刊的定位和辦刊宗旨決定了刊發(fā)什么樣的論文,總體來說,城鎮(zhèn)化的研究受到很多學術期刊的關注,一些期刊,特別是《城市發(fā)展研究》《城市問題》及《城市規(guī)劃》等自創(chuàng)刊以來就長期關注城鎮(zhèn)化研究動態(tài),推出了很多較高質(zhì)量和前瞻性的研究成果。

3 基于論文摘要分詞的圖視化分析

論文摘要又稱概要,是概述論文內(nèi)容、簡短記述文獻重要信息的短文,使讀者能在盡可能短的時間內(nèi)獲得更多有價值的文獻信息,同時,論文的摘要一定程度上可以提升期刊轉(zhuǎn)載、轉(zhuǎn)引率,加快學術傳播效果。對論文摘要進行分析,可以準確快速了解論文內(nèi)容,對大量的論文摘要進行分析歸納,可以從中挖掘一些隱藏的知識。張加萬等提出了一個可視輔助文獻閱讀系統(tǒng),利用可視文本摘要技術輔助用戶進行文獻閱讀,高效地了解文獻內(nèi)容。對論文摘要進行數(shù)據(jù)分析是有效可行的,筆者也嘗試進行了簡單的圖視化分析。

基于Python語言的中文分詞自開發(fā)軟件對論文摘要進行分詞,得到了摘要高頻詞,為區(qū)別文章自身關鍵詞的表述,摘要分詞后的高頻詞本文統(tǒng)一稱為摘要核心詞,剔除了一些名詞,如我國、中國、本文、問題等;刪去了一些論文常用的動詞,如提出、研究、重要、影響、分析等,得到表3。

為了讓摘要核心詞的展現(xiàn)更直觀,筆者嘗試通過詞云進行圖視化表達。詞云的概念較早是由美國新聞學者奇·戈登提出,是對網(wǎng)絡文本中出現(xiàn)頻率較高的“關鍵詞”予以視覺上的突出,形成“關鍵詞云層”或“關鍵詞渲染”,從而過濾掉大量的文本信息,使瀏覽網(wǎng)頁者只要一眼掃過文本就可以知曉文本的主旨。唐家渝介紹了詞云圖這一信息可視化技術在新媒體和文本大數(shù)據(jù)挖掘中的重要作用。本文通過自開發(fā)的相關工具對摘要核心詞進行處理形成詞云圖(圖2),更清晰地了解摘要核心詞之間的關系。

通過詞云及核心高頻詞可以發(fā)現(xiàn), “城鎮(zhèn)化”和“發(fā)展”是文獻摘要中最突出的詞,充分說明發(fā)展是第一要務,只有發(fā)展才能有出路。中國用40年基本完成了發(fā)達國家100多年的城鎮(zhèn)化進程,就是因為堅持發(fā)展,是堅持高效的頂層設計和持續(xù)的摸著石頭過河。在發(fā)展的道路上特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和小城鎮(zhèn)的出現(xiàn),是推進中國城鎮(zhèn)化的重要動力,也被譽為中國農(nóng)民的兩個偉大創(chuàng)造。改革開放以來,各地探索出了許多獨具特色的城鎮(zhèn)化發(fā)展模式,形成了許多有益經(jīng)驗,農(nóng)民造城模式、工業(yè)興鎮(zhèn)模式、農(nóng)業(yè)發(fā)展城鎮(zhèn)化模式、綜合發(fā)展城鎮(zhèn)化模式等。歸根結(jié)底,都是結(jié)合實際堅持發(fā)展的成果。

詞云圖中“城市”“經(jīng)濟”“農(nóng)村”“人口”“新型”也是頻次很高的詞匯,反映了城鄉(xiāng)經(jīng)濟、人口轉(zhuǎn)移、以人為本等受到很高的關注度,這也正是新型城鎮(zhèn)化建設的重要內(nèi)容。中國的新型城鎮(zhèn)化不是發(fā)展特大城市,也不是把大量農(nóng)村人口轉(zhuǎn)移到城鎮(zhèn),而是走一條以人為本、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的道路。具體來說,部分農(nóng)村地區(qū)基礎條件好的可以因地制宜大力發(fā)展經(jīng)濟、改善人居環(huán)境,讓農(nóng)村過上城市的生活,實現(xiàn)就地城鎮(zhèn)化;部分城鎮(zhèn)因勢利導發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),帶動就業(yè),吸引人口落戶城鎮(zhèn),實現(xiàn)城鎮(zhèn)化建設;大中城市則加大輻射引領作用,帶動周邊衛(wèi)星城鎮(zhèn)建設,避免超級城市的大城市病?!巴七M”“土地”“協(xié)調(diào)”等詞,也深刻揭示推進戶籍、土地及相關體制方面改革對發(fā)展城鎮(zhèn)化的重要意義。

4 基于文獻關鍵詞分析的城鎮(zhèn)化發(fā)展回顧與展望

全部文獻中有7篇無關鍵詞,通過中文分詞軟件對7881篇文獻關鍵詞進行分詞提取,使用excel表格數(shù)據(jù)處理,將城鎮(zhèn)化高頻詞構(gòu)建為共詞矩陣,進行運算轉(zhuǎn)換成相關矩陣、相異矩陣,并導入SPSS20,進行因子分析和聚類分析,做回顧和展望研究的歸納分析。

4.1 統(tǒng)籌“三農(nóng)”發(fā)展,加快城鎮(zhèn)化建設

“全面繁榮農(nóng)村經(jīng)濟,加快城鎮(zhèn)化進程”首次寫進了十六大報告,自此城鎮(zhèn)化與農(nóng)村經(jīng)濟建設密不可分,成為基本的治國方略。農(nóng)村經(jīng)濟和城鎮(zhèn)化是相互促進、相輔相成的,農(nóng)村發(fā)展推動城鎮(zhèn)化發(fā)展,城鎮(zhèn)化發(fā)展又促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。改革的號角就是從農(nóng)村吹響,隨著家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制的推行激發(fā)了農(nóng)民生產(chǎn)的積極性,實現(xiàn)了農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)村發(fā)展。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的機械化及農(nóng)村土地的減少,出行了大量剩余勞動力,沒有了土地的束縛,部分農(nóng)民做起個體工商戶,江浙一帶鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的迅速發(fā)展帶動了地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展,實現(xiàn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)的發(fā)展,逐步實現(xiàn)了小城鎮(zhèn)化。同時,部分農(nóng)民涌人城市就業(yè),一定程度上帶動了農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展,另一方面城鎮(zhèn)化把農(nóng)村人口規(guī)模化地集中,實現(xiàn)了人力資源的有效配置,越來越多的農(nóng)村人融入到城鎮(zhèn)生活體系,人居環(huán)境、教育醫(yī)療的改善讓更多人享受到了經(jīng)濟發(fā)展成果,進一步統(tǒng)籌了城鄉(xiāng)發(fā)展。

4.2 推進以人為本的新型城鎮(zhèn)化,滿足居民對美好生活的需求

新型城鎮(zhèn)化受到高度關注,最核心的就是以人的融人、人的需求、人的發(fā)展為特點的城鎮(zhèn)化,有別于簡單的城市擴張、戶籍的非農(nóng)化。如何實現(xiàn)這一目標,一是進行戶籍制度改革,實現(xiàn)農(nóng)村人到城鎮(zhèn)人的轉(zhuǎn)變,國家發(fā)改委印發(fā)的《2019年新型城鎮(zhèn)化建設重點任務》中,對城鎮(zhèn)就業(yè)的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口落戶工作做了具體細致的戶籍管理制度改革,進一步實現(xiàn)了人口要素在城鄉(xiāng)間、城鎮(zhèn)間自由流動;二是推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級,居民的就業(yè)有保障;三是提升國民素質(zhì),做到老百姓生活方式的市民化;四是基礎實施和服務環(huán)境上的綠色化、人性化等。新型城鎮(zhèn)化建設就是要突出在城鎮(zhèn)化進程中始終把居民對美好生活的期盼放在第一位,強調(diào)人的融合和可持續(xù)發(fā)展。

4.3 充分尊重農(nóng)民意愿,實現(xiàn)就近就地城鎮(zhèn)化

發(fā)展為了人民,做好農(nóng)村地區(qū)的城鎮(zhèn)化工作必須充分尊重農(nóng)民、尊重所在區(qū)域勞動者的意愿。中國東西部發(fā)展不平衡,南北方區(qū)域差異也很大,農(nóng)村幅員廣闊,開展城鎮(zhèn)化建設適合走因地制宜的路子,推進就近就地城鎮(zhèn)化就是很好的選擇。就地就近城鎮(zhèn)化在空間上遷移不大,更注重激發(fā)農(nóng)民農(nóng)村的活力,發(fā)展農(nóng)特產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)增收,在進一步完善地方配套設施基礎上,讓農(nóng)民過上城市生活。實踐證明這條道路可復制可推廣。

4.4 城鎮(zhèn)化、工業(yè)化、信息化三化聯(lián)動,建設智慧型城鎮(zhèn)體系

城鎮(zhèn)化進程與工業(yè)化發(fā)展是緊密聯(lián)系的,沒有工業(yè)企業(yè)的發(fā)展就沒有了城鎮(zhèn)化的動力和基礎。改革開放以來,中國工業(yè)化發(fā)展用40年時間走了西方發(fā)達國家近200年的歷程,過程中難免出現(xiàn)一些問題,如發(fā)展粗放、結(jié)構(gòu)不合理、資源過度依賴、污染能耗嚴重等,對城鎮(zhèn)化發(fā)展產(chǎn)生了不少消極作用,使得部分已發(fā)展起來的城鎮(zhèn)地區(qū)面臨生態(tài)、經(jīng)濟、社會等多方面問題,還在摸索的地區(qū)則難以有效找到城鎮(zhèn)化的突破口?;ヂ?lián)網(wǎng)及信息化在中國蓬勃發(fā)展,有效破解了單純依靠工業(yè)產(chǎn)業(yè)推動城鎮(zhèn)化,同步以現(xiàn)代服務業(yè)、電子商務助推經(jīng)濟的高效率、低消耗和可持續(xù)發(fā)展,進一步提高城鎮(zhèn)化的質(zhì)量。城鎮(zhèn)化、工業(yè)化與信息產(chǎn)業(yè)聯(lián)動發(fā)展,未來的城鎮(zhèn)化將以數(shù)據(jù)驅(qū)動為抓手、以新一代信息技術為支撐,推進智慧型城鎮(zhèn)體系建設,促進城鄉(xiāng)融合發(fā)展。

歷史證明,中國的城鎮(zhèn)化道路只能走符合自身發(fā)展的模式,黨的十九大報告明確指出,以城市群為主體構(gòu)建大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展的城鎮(zhèn)格局,加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化?,F(xiàn)階段,在國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局下,如何推進城鎮(zhèn)化與經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展、城鎮(zhèn)化與精準扶貧和鄉(xiāng)村振興聯(lián)動發(fā)展,城鎮(zhèn)化建設的道路任重而道遠。

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[作者簡介]虞昌亮(1982-),男,安徽天長人,副教授,碩士,研究方向:區(qū)域經(jīng)濟和電子商務。

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