賀恒揚(yáng)

學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會(huì)精神，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重要政治任務(wù)。重慶市檢察干警要做到“六個(gè)深刻把握”，聚焦“七個(gè)精準(zhǔn)發(fā)力”，以高度的政治自覺(jué)、法治自覺(jué)、檢察自覺(jué)抓好貫徹落實(shí)，以法治思維和法治方式推動(dòng)黨的十九屆五中全會(huì)精神在全市檢察機(jī)關(guān)落地生根、開(kāi)花結(jié)果。

全市檢察人員要深刻把握黨的十九屆五中全會(huì)召開(kāi)的重大意義，深刻把握“十三五”時(shí)期決勝全面建成小康社會(huì)取得的決定性成就，深刻把握黨中央對(duì)當(dāng)前形勢(shì)的分析判斷，深刻把握到2035年基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的遠(yuǎn)景目標(biāo)，深刻把握黨的十九屆五中全會(huì)的重大理論觀點(diǎn)，深刻把握“十四五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大任務(wù)。

全市檢察人員要把學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會(huì)精神和習(xí)近平法治思想緊密結(jié)合起來(lái)，深刻認(rèn)識(shí)確立習(xí)近平法治思想的重大意義，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平法治思想的豐富內(nèi)涵。

在推動(dòng)建設(shè)更高水平的“平安中國(guó)”上精準(zhǔn)發(fā)力。要貫徹總體國(guó)家安全觀，深入推進(jìn)“六清行動(dòng)”，全力以赴打贏掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)收官戰(zhàn)。要加大對(duì)生產(chǎn)安全、生態(tài)環(huán)境、食品藥品等領(lǐng)域的犯罪打擊力度，提高認(rèn)罪認(rèn)罰工作規(guī)范化水平和量刑建議精準(zhǔn)度，深入開(kāi)展“莎姐”大普法活動(dòng)，深化新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”重慶檢察實(shí)踐，抓好領(lǐng)導(dǎo)干部下訪接訪、公開(kāi)聽(tīng)證、司法救助全覆蓋。

在服務(wù)保障構(gòu)建新發(fā)展格局上精準(zhǔn)發(fā)力。要圍繞服務(wù)保障長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展，嚴(yán)厲打擊向長(zhǎng)江傾倒危險(xiǎn)廢物、污染長(zhǎng)江水環(huán)境、非法捕撈水產(chǎn)品等犯罪，發(fā)揮重慶市兩江地區(qū)人民檢察院、廣陽(yáng)島生態(tài)檢察官辦公室作用，落實(shí)“河長(zhǎng)+檢察長(zhǎng)”聯(lián)合巡查機(jī)制，做實(shí)“長(zhǎng)江生態(tài)檢察官”制度，鞏固保護(hù)“長(zhǎng)江母親河”公益訴訟專項(xiàng)行動(dòng)成果，推動(dòng)改善長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)境和水域生態(tài)功能。要圍繞服務(wù)保障成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)，落實(shí)好川渝檢察協(xié)作“24條框架意見(jiàn)”、重慶市檢察院與四川省檢察院會(huì)議紀(jì)要等系列要求，讓川渝檢察協(xié)作抓實(shí)抓細(xì)抓出成效。要圍繞服務(wù)保障西部陸海新通道建設(shè)，與廣西檢察機(jī)關(guān)協(xié)力做好服務(wù)保障西部陸海新通道安全暢通、物流秩序、營(yíng)商環(huán)境、經(jīng)濟(jì)金融安全等具體工作。

在服務(wù)保障發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)上精準(zhǔn)發(fā)力。緊扣“高質(zhì)量、供給側(cè)、智能化”，突出打擊涉制造型企業(yè)的盜竊、合同詐騙、職務(wù)侵占等犯罪，加大對(duì)制造型企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)的司法保護(hù)力度。要深入研究人工智能、網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域的法律適用，依法保護(hù)和規(guī)范新技術(shù)、新模式、新業(yè)態(tài)。要堅(jiān)決打擊網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪、互聯(lián)網(wǎng)金融領(lǐng)域犯罪，以及利用網(wǎng)絡(luò)竊密、侵犯公民個(gè)人信息等犯罪。要依法審慎開(kāi)展公益訴訟。

在服務(wù)保障民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展上精準(zhǔn)發(fā)力。在繼續(xù)抓好偵查環(huán)節(jié)掛案積案消化的同時(shí)，重點(diǎn)推動(dòng)審判環(huán)節(jié)積案消化，讓涉案企業(yè)卸下包袱、輕裝上陣、健康發(fā)展。

在服務(wù)保障科技創(chuàng)新上精準(zhǔn)發(fā)力。要緊緊圍繞中國(guó)西部科技創(chuàng)新中心建設(shè)，重點(diǎn)加大對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的司法保護(hù)力度。要突出新理念，落實(shí)“從新從輕”精神;突出新程序，全面推開(kāi)主動(dòng)告知被侵權(quán)企業(yè)訴訟權(quán)利制度;突出新機(jī)制，探索在知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件較多的檢察院組建專門機(jī)構(gòu)或辦案組。

在服務(wù)保障鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接上精準(zhǔn)發(fā)力。在脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興歷史交匯期，要嚴(yán)格執(zhí)行檢察機(jī)關(guān)國(guó)家司法救助工作支持脫貧攻堅(jiān)“21條實(shí)施細(xì)則”，落實(shí)好扶貧領(lǐng)域涉案財(cái)物快速返還機(jī)制，對(duì)因案致貧、返貧對(duì)象救助全覆蓋。在繼續(xù)做好“五位一體”對(duì)口幫扶工作的基礎(chǔ)上，積極探索“檢察+鄉(xiāng)村振興”的新路子。

在服務(wù)保障全體人民共同富裕取得更明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展上精準(zhǔn)發(fā)力。要堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，以施行民法典為主線，為人民群眾提供全生命周期的司法保護(hù)。要在檢察公益訴訟中加強(qiáng)協(xié)作配合，保護(hù)群眾的“舌尖上的安全”。要加大對(duì)勞動(dòng)爭(zhēng)議、保險(xiǎn)理賠、民間借貸、房產(chǎn)買賣等領(lǐng)域的民事案件的監(jiān)督力度，依法快速辦理拖欠農(nóng)民工薪酬、追索贍養(yǎng)費(fèi)等支持起訴案件。要持續(xù)抓好“群眾來(lái)信件件有回復(fù)”、行政爭(zhēng)議實(shí)質(zhì)性化解、虛假訴訟領(lǐng)域深層次違法行為監(jiān)督專項(xiàng)行動(dòng)，持續(xù)跟進(jìn)落實(shí)最高檢一號(hào)、四號(hào)等檢察建議，著力解決人民群眾的操心事、煩心事、揪心事。

學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會(huì)精神，關(guān)鍵在抓好落實(shí)。各級(jí)檢察院領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”要當(dāng)好“領(lǐng)頭雁”，干出成效、抓出特色、做出亮點(diǎn)。要對(duì)標(biāo)對(duì)表“七大能力”，不斷提高貫徹新發(fā)展理念、服務(wù)新發(fā)展格局的能力，充分發(fā)揮好考核“風(fēng)向標(biāo)”和“指揮棒”作用，切實(shí)把黨的十九屆五中全會(huì)部署變成行動(dòng)、把行動(dòng)變成效果。

（作者系重慶市檢察院黨組書記、檢察長(zhǎng)）