摘 要：近年來，許多農(nóng)村年輕人為了生計(jì)向城鎮(zhèn)流動(dòng)，造成農(nóng)村“空心化”，孤寡老人群體不斷擴(kuò)大，也引發(fā)了很多社會(huì)問題。本文通過社會(huì)調(diào)查法，運(yùn)用社會(huì)支持系統(tǒng)理論，研究了農(nóng)村孤寡老人社會(huì)支持缺失的原因。政府政策制度支持缺乏，社會(huì)關(guān)注度不夠，家庭結(jié)構(gòu)斷裂，缺乏互助等造成社會(huì)支持系統(tǒng)的崩潰。要想重建孤寡老人社會(huì)支持系統(tǒng)，應(yīng)以政府為主導(dǎo)，建立社會(huì)保障體系并提供供養(yǎng)場所;以社會(huì)組織支持為補(bǔ)充，增強(qiáng)社會(huì)組織支持;以家庭支持為依托，子女應(yīng)履行贍養(yǎng)義務(wù);以其助人自助為后盾，探索和建立“抱團(tuán)養(yǎng)老”的新型養(yǎng)老模式。只有通過各方的努力，才能重建孤寡老人社會(huì)支持系統(tǒng)，解決農(nóng)村孤寡老人問題。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村孤寡老人;社會(huì)支持系統(tǒng);社會(huì)工作

緒? 言

研究農(nóng)村孤寡老人社會(huì)支持系統(tǒng)建設(shè)問題，要將農(nóng)村孤寡老人問題置于我國社會(huì)主義發(fā)展進(jìn)入新階段這一大背景之下，從不同的主體和角度系統(tǒng)分析問題，實(shí)事求是地得出相應(yīng)的解決辦法。因此，解決農(nóng)村孤寡老人問題不僅“關(guān)系到我國城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡問題的解決，更關(guān)系到我國在2020年全面建成小康社會(huì)偉大目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)”。

一、研究基礎(chǔ)

（一）研究背景

X村隸屬于S省L市，位于L市的西南部，遠(yuǎn)離市區(qū)，交通不便。村中青壯年人口大量向周邊城鎮(zhèn)遷移，留守的老年人口占總?cè)丝诘谋戎剌^高。據(jù)調(diào)查 ，X村的農(nóng)村“空心化”現(xiàn)象至少已經(jīng)持續(xù)了十年，除此之外，孤寡老人缺乏家庭支持，只能靠低保生活。老年活動(dòng)中心名存實(shí)亡。

根據(jù)調(diào)查得知，X村目前在冊(cè)居民2096人，高齡老人所占比例較大，政府、社區(qū)、社會(huì)、家庭以及老人自身都存在各種各樣的支持缺失問題。

二、X村孤寡老人社會(huì)支持系統(tǒng)存在的問題

（一）政府方面

1.養(yǎng)老院質(zhì)量不高，人員素質(zhì)低下

在走訪調(diào)查的過程中發(fā)現(xiàn)，X村的養(yǎng)老院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后。娛樂活動(dòng)匱乏，老人們常常感到孤獨(dú)。食堂飯菜品種少，營養(yǎng)不足。配備管理人員較少。專業(yè)性低，且素質(zhì)不高，經(jīng)常發(fā)生矛盾甚至沖突。

2.對(duì)X村孤寡老人問題重視程度不夠，資金投入不足

據(jù)調(diào)查得知，該地用于解決農(nóng)村養(yǎng)老的資金長期滯后，缺口很大。 對(duì)于孤寡老人的幫扶，并未出臺(tái)相應(yīng)的補(bǔ)貼制度。尤其是對(duì)于缺乏子女贍養(yǎng)的孤寡老人。，因此，完善制度十分重要。

（二）社會(huì)方面

1.社會(huì)相對(duì)隔離

X村交通落后，環(huán)境封閉，孤寡老人生活在其中，一方面因?yàn)闆]有子女配偶感到孤獨(dú)，另一方面缺乏生活來源和能力，可能會(huì)產(chǎn)生自卑、抑郁和羞澀等情緒，這會(huì)使孤寡老人不愿與他人來往。部分孤寡老人選擇在敬老院中生活，自主選擇切斷周圍朋友和鄰居的支持和幫助。

2.社會(huì)對(duì)孤寡老人問題關(guān)注度不夠

若想重建孤寡老人的社會(huì)支持系統(tǒng)，加強(qiáng)社會(huì)關(guān)注是必不可少的。但X村基層組織很少發(fā)揮作用。再者，X村老人活動(dòng)范圍小，與外界聯(lián)系較少，這也造成其社會(huì)支持不足。

（三）家庭方面

1.日常照顧不足

日常照料是家庭支持的一個(gè)重要方面。據(jù)了解，X村很多老人的子女常年在外，無人照看。老人年邁，行動(dòng)不便，完成高強(qiáng)度的家務(wù)很吃力，甚至日常生活都成問題。造成了他們的生活支持不足。

2.心理撫慰不足

老人操勞一生，年老時(shí)理應(yīng)得到照顧。但很少有子女意識(shí)到心理撫慰同樣重要。就算有足夠的經(jīng)濟(jì)支持，如果心靈空虛，老人也不會(huì)感受到溫暖。很多子女僅僅給予老人物質(zhì)支持，忽略了心理撫慰，導(dǎo)致其精神支持嚴(yán)重不足。

（四）孤寡老人自身

1.喪失勞動(dòng)能力，文化水平低下

據(jù)了解，X村的貧困老人大部分教育水平不高，有的甚至不識(shí)字，這會(huì)造成他們勞動(dòng)能力較低，跟不上時(shí)代步伐， 農(nóng)業(yè)收入較低，生活狀況更加雪上加霜。

2.心理生理系統(tǒng)老化，脾氣暴躁

人老化的特征不僅表現(xiàn)在外觀容貌上，還表現(xiàn)身體各功能的變化上。老人由于身體老化，會(huì)導(dǎo)致心情失落，容易煩躁，和子女發(fā)生沖突，造成家庭矛盾從而家庭支持減少。甚至?xí)ド钚判摹?/p>

三、對(duì)于重建X村孤寡老人社會(huì)支持系統(tǒng)的建議

（一）以政府支持為主導(dǎo)

1.建立健全保障體系

我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡。因此，政府應(yīng)該根據(jù)實(shí)際情況，在合理的范圍內(nèi)進(jìn)一步提高當(dāng)?shù)刈畹蜕畋Ｕ辖?。除此之外，要降低福利制度的?zhǔn)入門檻。 進(jìn)一步加快農(nóng)村地區(qū)醫(yī)療制度改革，現(xiàn)階段，我國農(nóng)村醫(yī)療制度門檻高，覆蓋范圍小。政府要做的就是降低準(zhǔn)入門檻，擴(kuò)大覆蓋范圍。同時(shí)，還要加大在看病時(shí)的報(bào)銷比例。最后，進(jìn)一步加大農(nóng)村地區(qū)醫(yī)療事業(yè)的建設(shè)力度，加快農(nóng)村衛(wèi)生院的建設(shè)，培訓(xùn)專業(yè)工作人員。

2.籌資聘請(qǐng)照顧者

孤寡老人體弱多病，日常生活無法自理，在做到集中供養(yǎng)后，應(yīng)當(dāng)有專業(yè)的照顧著為他們提供日常照顧和心理慰問。首先，由接受集中供養(yǎng)的孤寡老人拿出一部分的費(fèi)用，再由鎮(zhèn)政府、村委會(huì)提供一定資金幫助，為他們?cè)诖逯袑ふ掖迕駬?dān)任照顧者。其次，組織照顧者進(jìn)行專業(yè)養(yǎng)老服務(wù)的培訓(xùn)，然后進(jìn)行考核，合格者可以上任。之后，照顧者正式進(jìn)入集中供養(yǎng)服務(wù)中，為孤寡老人提供基本生活照看，并定期組織他們進(jìn)行合適的健身活動(dòng)比賽，比如游泳、跑步、象棋等。

（二）以社會(huì)組織支持為補(bǔ)充

1.根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行介入

每個(gè)孤寡老人亟待解決的問題都不同，所以必須從實(shí)際出發(fā)。第一，倡導(dǎo)社會(huì)大眾關(guān)注孤寡老人生活，鼓勵(lì)大眾捐款捐物。第二，安排人員為登記在冊(cè)的老人運(yùn)送食物。第三，建立短距離村內(nèi)公交系統(tǒng)，為適齡老人提供快捷的出行服務(wù)。

2.爭取政策支持，維護(hù)自身權(quán)益

社會(huì)組織要增強(qiáng)分析和解讀政府養(yǎng)老政策的能力，以社區(qū)為平臺(tái)，為他們爭取資源和支持，另外，對(duì)政府出臺(tái)的相關(guān)政策要進(jìn)行宣傳和講解，組織大家一起學(xué)習(xí)相關(guān)養(yǎng)老政策和最新信息，增加對(duì)政策的了解，更好的利用現(xiàn)有資源，以此引導(dǎo)孤寡老人形成積極的養(yǎng)老觀念。

（三）以家庭支持為依托

1.堅(jiān)持中華民族傳統(tǒng)美德

“百善孝為先，孝為德之本”，尊重和贍養(yǎng)老人是中華民族的傳統(tǒng)美德，也是構(gòu)建和諧社會(huì)的前提，現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，對(duì)傳統(tǒng)文化沖擊很大，但我們更應(yīng)該堅(jiān)持中華民族傳統(tǒng)美德，孝敬父母，盡到為人子女的責(zé)任。

2.身體力行關(guān)心老人

子女需要花時(shí)間多陪伴老人，多和老人交流，給他們以精神慰藉。對(duì)于那些常年在外務(wù)工的人，也要經(jīng)常與家中老人聯(lián)系，給予他們關(guān)心和愛護(hù)。

結(jié)語

農(nóng)村孤寡老人問題的解決不僅需要政府和社區(qū)的參與，更多的是需要來自社會(huì)組織、社會(huì)群眾以及孤寡老人自身的支持。

在對(duì)農(nóng)村孤寡老人的研究調(diào)查過程中，也遇到了不少問題，比如政府官本位主義嚴(yán)重，社會(huì)組織的漠視，家庭結(jié)構(gòu)的變化以及孤寡老人自身對(duì)外界深深地不信任感都造成了孤寡老人問題的難以解決?，F(xiàn)在的主要問題，是各個(gè)主體都要回歸到自己的位置上，做好自己的本職工作，這樣才能從社會(huì)支持系統(tǒng)理論的視角出發(fā)比較全面的改善農(nóng)村孤寡老人的境況，從而緩解直至解決我國的農(nóng)村孤寡老人問題。

當(dāng)然，我相信，在偉大的中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，在各方的通力合作下，農(nóng)村孤寡老人問題也一定能夠解決。未來的中國社會(huì)，一定是老有所依，老有所養(yǎng)的和諧社會(huì)。

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作者簡介：

馬凌志，性別：女 民族：漢 出生年月：1996年2月 籍貫：山東省菏澤市，學(xué)校：青島科技大學(xué)，法學(xué)院，社會(huì)工作，社會(huì)工作理論與實(shí)務(wù)，碩士。