李磊

摘 要：黨的十九屆四中全會的勝利召開向各級企業(yè)提出了新時代高質(zhì)量發(fā)展新號召。作為每一名港口的管理人員都必須直面新時代賦予的新挑戰(zhàn)，樹立打贏企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展攻堅戰(zhàn)的堅定決心，投身到推進港口高質(zhì)量發(fā)展的時代進程。為此在高質(zhì)量發(fā)展新理念指引下，以“高效創(chuàng)效”為主線，制定“一提、二優(yōu)、三增、四控、五適宜”發(fā)展思路，“一提”，增強提效創(chuàng)效能力，提升行業(yè)影響力;“二優(yōu)”，優(yōu)化制度管理與科技開發(fā)相融合的綜合治理能力，提升發(fā)展創(chuàng)新力;“三增”，增強干散貨支柱貨類做優(yōu)做強能力，提升核心競爭力;“四控”，增強公司黨建、資源、改革、財務(wù)四方面的組織管控能力，提升發(fā)展控制力;“五適宜”，增強政策、市場、安全、環(huán)保、管理五方面適宜發(fā)展能力，提升綜合抗風(fēng)險能力。

關(guān)鍵詞：十九屆四中全會;高質(zhì)量發(fā)展

一、以“效”為先，增強提效創(chuàng)效能力，提升行業(yè)影響力。

1.堅定“效率優(yōu)先”，提效創(chuàng)效經(jīng)營發(fā)展戰(zhàn)略。圍繞“高效創(chuàng)效”工作思路，以量化提升為目標(biāo)，補短板、夯基礎(chǔ)、增動能。

2.建立提效考核體系，推動作業(yè)效率與公司、部室、個人三者價值收益的同步提升。

二、優(yōu)化管理制度，優(yōu)化科技融合，提升發(fā)展創(chuàng)新力。

1.堅持和完善國企制度管理優(yōu)勢，將制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為管理優(yōu)勢，形成“強制度、精管理”發(fā)展格局。

2.加強科技賦能，促進制度與科技融合發(fā)展，打造信息化制度執(zhí)行機制，加大智慧港口創(chuàng)新力度。

一是深入調(diào)查研究，堅持問題導(dǎo)向，優(yōu)化、整合信息管理平臺，提升行政辦公效率。

二是以“打通數(shù)據(jù)孤島”為主線，改進、升級現(xiàn)有信息化系統(tǒng)，開發(fā)能源管理功能模塊，加快推進維修、耗材、能源等數(shù)據(jù)融通步伐。

三是以“貨場北斗差分定位系統(tǒng)”研究為引領(lǐng)，推進智慧物流與港口作業(yè)深度融合。

四是加強能源體系建設(shè)深度開發(fā)節(jié)能管理系統(tǒng)模塊，提升到港船舶岸電使用率，優(yōu)化企業(yè)能源結(jié)構(gòu)，提升清潔能源利用率。

五是堅持“尋找一流，對標(biāo)學(xué)習(xí)”的創(chuàng)新理念，重點推進“裝載機無人化研究”“等科技項目，打造科技創(chuàng)新高地。

三、靶向發(fā)力任務(wù)目標(biāo)，增強干散貨支柱貨類做優(yōu)做強能力，提升多維度核心競爭力。

1.加大有色礦爭攬力度，不斷提升吞吐量及集團內(nèi)作業(yè)占比。

一是調(diào)整有色礦貨源爭攬策略，逐步將港口服務(wù)向終端客戶延伸、將傳統(tǒng)作業(yè)模式向提高全程服務(wù)水平轉(zhuǎn)變、將港口功能向鎖定客戶需求拓展服務(wù)功能轉(zhuǎn)變，通過精準(zhǔn)服務(wù)贏得市場。

二是聯(lián)合進中遠(yuǎn)散貨板塊戰(zhàn)略資源，優(yōu)化、整合服務(wù)半徑資源，推進發(fā)運站、遠(yuǎn)端基地的功能化建設(shè)。

三是加快推進港區(qū)散貨資源的深度融合，形成疊加優(yōu)勢。

2.緊跟宏觀政策與市場環(huán)境發(fā)展步伐，發(fā)揮焦炭傳統(tǒng)市場開發(fā)優(yōu)勢，充分吸引潛在回流焦炭貨源來港作業(yè)。

一是綜合考慮加工、周轉(zhuǎn)等因素，降低焦炭客戶綜合成本，提高其焦炭經(jīng)營收益，結(jié)合焦炭回流情況，利用港區(qū)貨場承接貨源增量。

二是做好規(guī)?；?、特性化貨類開發(fā)和引進，優(yōu)化作業(yè)流程，降低客戶綜合物流成本。

三是深度挖掘各物流節(jié)點市場需求和功能建設(shè)，結(jié)合鐵路運費政策變化，努力推動“重來重去”運輸格局形成，降低客戶尤其是大客戶綜合物流成本。

3.利用貨場聯(lián)動、板塊聯(lián)動優(yōu)勢，適時做好煤炭開發(fā)工作。

一是利用自有鐵路道線，保持接卸火運專列的連貫與高效，加大煤炭核心客戶的培育與新客戶的發(fā)掘培養(yǎng)。

二是將煤炭快速流通屬性與貨場高效周轉(zhuǎn)相結(jié)合，拓展貨場資源的戰(zhàn)略縱深，為煤炭的集中達到儲備戰(zhàn)略空間。

三是爭取鐵路政策支持，聯(lián)合大客戶，建立“班輪式”作業(yè)模式，逐步培養(yǎng)核心煤炭客戶資源。

四是提高煤焦泊位業(yè)務(wù)融合，發(fā)揮好泊位專業(yè)化作業(yè)優(yōu)勢，通過過程取樣等特色服務(wù)吸引貨源，提高泊位使用率。

四、發(fā)揮黨委引領(lǐng)作用，著力從黨建、資源、改革、財務(wù)四方面發(fā)力，提升企業(yè)發(fā)展綜合控制力。

1.持續(xù)推進“融入式”黨建，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)經(jīng)營管理高質(zhì)量發(fā)展。

一是持續(xù)推進“融入式”黨建工程，推動黨建工作融入戰(zhàn)略規(guī)劃、生產(chǎn)經(jīng)營管理、安全環(huán)保等方面，為公司發(fā)展提供堅強組織保證。

二是把“嚴(yán)”和“實”的要求貫穿于黨員教育管理監(jiān)督全過程，持續(xù)推進基層黨建工作規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。

三是加強思想建設(shè)，落實落細(xì)意識形態(tài)工作責(zé)任制，強化輿情分析管控，筑牢對黨忠誠的思想根基。

四是持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)，鍥而不舍查糾“四風(fēng)”問題，進一步提升廣大黨員干部履職盡責(zé)意識、廉潔自律意識。

2.圍繞核心資源，加強功能建設(shè)，推進“重來重去”模式高效運轉(zhuǎn)。

一是不斷創(chuàng)新貨場高效利用方式方法，積極推動物流節(jié)點的多貨類多功能開發(fā)利用，實現(xiàn)港口與堆場的優(yōu)勢互補。

二是加強鐵路對接，有效釋放港口作業(yè)中轉(zhuǎn)能力。

三是夯實服務(wù)基礎(chǔ)，積極推廣貨場全域海關(guān)監(jiān)管資質(zhì)，帶動近中遠(yuǎn)貨場多樣化功能建設(shè)為客戶提供多元化便捷服務(wù)。

四是充分挖掘公司貨場潛力，挖掘港區(qū)及周邊貨場為我所用，為高效生產(chǎn)留白蓄能。

3.穩(wěn)步推進“三項制度”等機制體制改革，夯基礎(chǔ)、提效益，激發(fā)公司管理活力。

一是從突出職責(zé)、暢通運轉(zhuǎn)、提質(zhì)增效角度，調(diào)整、優(yōu)化公司組織架構(gòu)，為各項工作的高起步開局與高質(zhì)量開展提供組織保障。

二是對標(biāo)先進，完善公司規(guī)章制度，確保制度管理的全覆蓋及全時完善。

三是推進用人用工機制體制改革，加強方針目標(biāo)全程管理監(jiān)督，充分發(fā)揮績效管理正向激勵作用。

4.規(guī)范推行全面預(yù)算管理，建立項目全生命周期管控模式，提升“控本創(chuàng)效”能力。

一是固化資金與項目全面管理，將重點事項與督辦相結(jié)合，客觀全面反映資金運作能力與執(zhí)行效果，促進公司全面預(yù)算管理水平持續(xù)提升。

二是建立項目全生命周期管控模式，增強預(yù)算執(zhí)行與計劃兌現(xiàn)數(shù)據(jù)分析，提升財務(wù)工作嚴(yán)謹(jǐn)性與數(shù)據(jù)分析能力。

五、深耕企業(yè)治理效能，著力從政策、市場、安全、環(huán)保、管理五方面發(fā)力，提升企業(yè)發(fā)展綜合抗風(fēng)險能力。

1.夯實風(fēng)險管理體系建設(shè)，提升政策抗風(fēng)險能力。

一是夯實風(fēng)險管理體系基礎(chǔ)建設(shè)，加強風(fēng)控層面制度建設(shè)，增強宏觀、行業(yè)等多層面多維度風(fēng)險聯(lián)防聯(lián)控機制建設(shè)。

二是制定風(fēng)險管理及應(yīng)急響應(yīng)機制，將政策環(huán)境融會貫通到管理實際，實現(xiàn)對應(yīng)風(fēng)險的早預(yù)見、早響應(yīng)、早見效。

2.以質(zhì)為先、以客為尊，提升市場抗風(fēng)險能力。

一是堅持“行商”模式不動搖，強化物流節(jié)點的平臺支點作用，加大貨源腹地的開發(fā)走訪力度，夯實市場人員的“橋頭堡”作用。

二是以質(zhì)為先，不斷摸索港口、物流節(jié)點與終端客戶的服務(wù)需求。

三是以客為尊，堅持以客戶為中心，始終把客戶需求作出發(fā)點、落腳點，把服務(wù)作為企業(yè)發(fā)展的根本。

3.筑牢安全管理基礎(chǔ)，提升本質(zhì)安全抗風(fēng)險能力。

一是全面推進安全雙重預(yù)防長效機制建設(shè)，大力推行安全生產(chǎn)“網(wǎng)格化”建設(shè)，提升本質(zhì)安全管理水平。

二是加強安全管理平臺等安全信息化建設(shè)，完善安全生產(chǎn)視頻監(jiān)控巡查系統(tǒng)檢視糾錯功能，提升自主安全意識。

三是健全完善安全生產(chǎn)管理機構(gòu)和人員配置，打造高素質(zhì)的安全生產(chǎn)管理隊伍。

四是持續(xù)改進安全生產(chǎn)規(guī)章制度體系，適時開展安全生產(chǎn)合規(guī)性評價和制度層診斷。

4.打造傳統(tǒng)作業(yè)環(huán)保新模式，提升生態(tài)文明建設(shè)抗風(fēng)險能力。

一是完善多貨類多流程環(huán)保工藝及措施，嚴(yán)控關(guān)鍵點作業(yè)，實現(xiàn)公司現(xiàn)場全范圍全流程環(huán)保。

二是提升作業(yè)環(huán)?？焖俜磻?yīng)機制，增強公司立體環(huán)保設(shè)施設(shè)備全域全天候管控能力。

三是制定抑塵霧化作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，推廣雙機清掃等機械化環(huán)保作業(yè)模式。

5.夯實基礎(chǔ)管理，加強團隊建設(shè)，提升抗風(fēng)險能力。

一是加強預(yù)收貨款與應(yīng)收賬款的雙向管控，實現(xiàn)財務(wù)資金高水平運行。

二是建立法律事務(wù)與各項業(yè)務(wù)的聯(lián)動機制，將內(nèi)部審計與外部審計有效結(jié)合，實現(xiàn)問題的早發(fā)現(xiàn)早預(yù)防與“糾早糾小”。

三是以成熟實施、穩(wěn)步推進為原則，重新梳理崗位職責(zé)，提升員工崗位待遇，增進員工的企業(yè)歸屬感。

四是系統(tǒng)開展多元化技術(shù)型產(chǎn)業(yè)工人與綜合性管理人員的培養(yǎng)與儲備，為公司高質(zhì)量發(fā)展積蓄人才力量。