應(yīng) 俠

(丹鳳縣丹江國(guó)家濕地公園管理處， 陜西 丹鳳 726200)

陜西省丹鳳縣丹江國(guó)家濕地公園于2003年開(kāi)始籌劃建設(shè)，并于2009年通過(guò)批準(zhǔn)，2014年通過(guò)國(guó)家林業(yè)和草原局驗(yàn)收，2015年正式掛牌成為國(guó)家級(jí)濕地公園(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“公園”)[2]。該公園以丹江濕地區(qū)域獨(dú)特的自然景觀為基礎(chǔ)，在不破壞濕地生態(tài)系統(tǒng)的基礎(chǔ)上建設(shè)不同類(lèi)型配套設(shè)施,將生態(tài)保護(hù)、生態(tài)旅游和生態(tài)教育功能有機(jī)結(jié)合，突出主題性、自然性和生態(tài)性三大特點(diǎn)，是集濕地生態(tài)保護(hù)、生態(tài)觀光休閑、生態(tài)科普教育、濕地研究等多功能的生態(tài)型主題公園。依托該公園建設(shè)，合理進(jìn)行濕地生態(tài)環(huán)境開(kāi)發(fā)利用，對(duì)更好發(fā)揮濕地的經(jīng)濟(jì)價(jià)值、生態(tài)價(jià)值和社會(huì)價(jià)值具有重要意義。

1 丹江國(guó)家濕地公園開(kāi)發(fā)利用現(xiàn)狀

1.1 優(yōu)勢(shì)條件

1.1.1 地形地貌 公園地處丹鳳縣丹江流域全段及丹江一級(jí)支流老君河魚(yú)嶺水庫(kù)至老君河口，銀花河土門(mén)至竹林關(guān)段，包括丹江支流老君河、資峪河、武關(guān)河、銀花河的灘涂及縣域內(nèi)的魚(yú)嶺水庫(kù)、龍?zhí)端畮?kù)、苗溝水庫(kù)，總面積2 080 hm2，其中，濕地面積1 453.5 hm2，占比70%；林地面積620 hm2，占比29.8%，森林覆蓋率54%；其他用地6.5 hm2，占比0.2%。園區(qū)內(nèi)共有30余條河流縱橫交匯，以河流濕地為主，集河流濕地、庫(kù)塘濕地特征于一體，形成了獨(dú)特的濕地水體景觀、優(yōu)美的水禽景觀、宜人的農(nóng)田生態(tài)景觀、耳目一新的新農(nóng)村景觀等。

1.1.2 氣候特征 公園屬北亞熱帶向暖溫帶過(guò)度的季風(fēng)性半濕潤(rùn)氣候區(qū)，具有四季分明，雨熱同季，冬干夏濕，干濕分明的氣候特征。年日照時(shí)數(shù)2 056 h，平均氣溫13.8℃，降雨量687.4 mm，無(wú)霜期217 d，冬無(wú)嚴(yán)寒，夏無(wú)酷暑，適宜各類(lèi)植物生長(zhǎng)。

1.1.3 動(dòng)植物資源 公園素有“南北植物薈萃、南北生物物種庫(kù)”美譽(yù)。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì)，公園內(nèi)現(xiàn)有植物206科712屬1 471種，野生脊椎動(dòng)物31目77科270種。其中，野生油料、纖維、淀粉、林果、中藥材、化工原料植物等1 200多種[3]。以紅豆杉、銀杏、山茱萸、生漆、油桐、核桃、板栗、葡萄、柿樹(shù)、櫟類(lèi)等林特產(chǎn)品而著稱(chēng)，尤其是核桃、板栗、柿子、木耳產(chǎn)量居陜西省之首。中草藥種類(lèi)1 119種，是有名的“天然藥庫(kù)”。野生動(dòng)物近千種，被列入國(guó)家保護(hù)的珍稀動(dòng)物有林麝、紅腹錦雞、金錢(qián)豹、白鷺、鴛鴦、黑天鵝、白天鵝、灰麻鴨、大鴇、蒼鷺、大鯢等24種。

1.2 主要成效

1.2.1 生態(tài)環(huán)境保護(hù) 為加強(qiáng)濕地保護(hù)，在棣花鎮(zhèn)、商鎮(zhèn)、龍駒寨鎮(zhèn)、竹林關(guān)鎮(zhèn)、土門(mén)鎮(zhèn)等鎮(zhèn)分別設(shè)立了野生動(dòng)物保護(hù)站，建立縣級(jí)濕地保護(hù)監(jiān)測(cè)站1處，修建宣傳碑7座，成立了丹江國(guó)家濕地公園游客信息中心，完成綜合科學(xué)考察報(bào)告和管理計(jì)劃編制，開(kāi)展定時(shí)監(jiān)測(cè)，保護(hù)濕地水禽類(lèi)、鳥(niǎo)類(lèi)等野生動(dòng)物，為濕地內(nèi)80余種水禽類(lèi)、32種兩棲爬行類(lèi)、60余種魚(yú)類(lèi)建設(shè)了池塘。同時(shí)，栽植蘆葦、菖蒲、垂柳、紫穗槐、水竹、側(cè)柏等植物達(dá)200余hm2，在棣花鎮(zhèn)建成66.67 hm2荷花池，種植紅荷種藕6 000窩，在丹江漂流段種植荷花4 000 m2，栽植柳樹(shù)15 000余株。完成植被恢復(fù)70 hm2，其中喬木25 hm2，草本45 hm2。

1.2.2 旅游業(yè)發(fā)展 公園所在地丹鳳縣歷史悠久，風(fēng)景秀美，其水旱碼頭聞名遐邇，又曾是古代著名改革家商鞅的封地。依托于此，結(jié)合縣委縣政府建設(shè)生態(tài)文明、發(fā)展生態(tài)旅游的工作部署，公園大力發(fā)展?jié)竦厣鷳B(tài)旅游與文化旅游、紅色旅游等，在公園周邊鳳冠山建立旅游景區(qū)，在丹江開(kāi)展丹江漂流活動(dòng)，號(hào)稱(chēng)“西北第一漂”。同時(shí)，境內(nèi)棣花賈平凹故里鄉(xiāng)村游、商山四皓碑林園、船幫會(huì)館、龍臺(tái)觀、黃龍洞等旅游景點(diǎn)相繼建成。公園旅游業(yè)的發(fā)展，為丹鳳縣發(fā)展生態(tài)旅游、紅色旅游、歷史文物景觀旅游開(kāi)辟了廣闊前景。

2 丹江國(guó)家濕地公園濕地保護(hù)存在的問(wèn)題

2.1 城市鄉(xiāng)村生活污染和廢棄物違規(guī)排放

隨著城市化進(jìn)程的不斷推進(jìn)，大量生活污水與工業(yè)廢水未經(jīng)處理直接排放丹江濕地，部分建筑垃圾和鄉(xiāng)村生活垃圾直接倒入濕地區(qū)域，嚴(yán)重污染公園濕地生態(tài)環(huán)境。

2.2 群眾的濕地保護(hù)認(rèn)識(shí)不高

部分群眾對(duì)濕地的作用認(rèn)識(shí)不清，保護(hù)意識(shí)不足，隨意采挖植物、河道取沙、垂釣，破壞濕地植物和河流魚(yú)類(lèi)資源，致使一些候鳥(niǎo)缺少食物來(lái)源，破壞濕地生態(tài)環(huán)境平衡。

2.3 違法亂建房屋侵占濕地

由于鄉(xiāng)村居民生活水平不斷提高，鄉(xiāng)村房屋建設(shè)不斷加快，不少居民不經(jīng)申請(qǐng)和審批，在濕地管理范圍違法亂建房屋現(xiàn)象，侵占濕地，破壞濕地環(huán)境。

2.4 建設(shè)資金缺乏，相關(guān)科研薄弱

由于公園成立建設(shè)時(shí)間短，旅游業(yè)收入資金不足，用于公園進(jìn)一步建設(shè)的資金缺乏，開(kāi)展動(dòng)植物調(diào)查研究和保護(hù)的工作也得不到有力的資金支持，制約濕地生態(tài)資源的進(jìn)一步開(kāi)發(fā)利用。

3 丹江國(guó)家濕地公園濕地保護(hù)對(duì)策

3.1 加強(qiáng)行政監(jiān)管

公園所涉各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)公園的行政監(jiān)督管理，結(jié)合濕地公園保護(hù)法規(guī)，保障日常監(jiān)管的同時(shí)，定期開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)行政執(zhí)法活動(dòng)，嚴(yán)厲打擊破壞公園設(shè)施和環(huán)境的各類(lèi)違法行為，切實(shí)發(fā)揮保護(hù)濕地公園生態(tài)環(huán)境與生態(tài)平衡的政府責(zé)任和作用。

3.2 加大資金投入

積極探索多渠道的資金投入模式，為公園的建設(shè)、維護(hù)和管理，以及開(kāi)展相關(guān)科學(xué)研究提供充足的資金支持，推進(jìn)動(dòng)植物資源調(diào)查監(jiān)測(cè)工作常態(tài)化，促進(jìn)濕地生態(tài)資源的有效開(kāi)發(fā)和更好發(fā)揮公園的生態(tài)環(huán)境保護(hù)功能。

3.3 推進(jìn)公園旅游業(yè)發(fā)展

旅游業(yè)是公園開(kāi)發(fā)利用的重要組成部分，對(duì)公園的可持續(xù)發(fā)展具有重要的促進(jìn)作用。為促進(jìn)公園旅游業(yè)發(fā)展，應(yīng)按照“建好一處，管好一處，用好一處”的指導(dǎo)思想，樹(shù)立建管并重的理念，克服只建不管的產(chǎn)業(yè)發(fā)展弊病，科學(xué)規(guī)劃，完善管理，有序推進(jìn)，使公園旅游業(yè)發(fā)展與全縣旅游業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展有機(jī)結(jié)合，推進(jìn)全縣旅游產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)，也能夠有力帶動(dòng)全縣農(nóng)村居民脫貧致富。

3.4 加大生態(tài)文明宣傳教育，提高全民保護(hù)意識(shí)

通過(guò)設(shè)立宣傳牌、警示牌、張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)、播放濕地保護(hù)宣傳片、建設(shè)濕地生物展覽博物館和開(kāi)展專(zhuān)題宣傳教育活動(dòng)等形式，加大生態(tài)文明宣傳教育，提高民眾，特別是少年兒童保護(hù)生態(tài)環(huán)境的意識(shí)，自覺(jué)遵守濕地保護(hù)規(guī)定，減少各種破壞濕地生態(tài)環(huán)境行為，逐步形成保護(hù)濕地生態(tài)環(huán)境的社會(huì)氛圍。

4 結(jié)語(yǔ)

丹江國(guó)家濕地公園經(jīng)過(guò)近年的傾力打造，已迅速成為丹鳳生態(tài)環(huán)境建設(shè)的新亮點(diǎn)，圍繞動(dòng)植物資源保護(hù)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、生態(tài)旅游開(kāi)展的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社區(qū)共建共管等項(xiàng)目也在有序推進(jìn)，致力于成為陜西省濕地科普教育基地和陜西省最佳濕地生態(tài)旅游區(qū)。通過(guò)不斷完善開(kāi)發(fā)利用和保護(hù)，未來(lái)，該公園將進(jìn)一步發(fā)揮強(qiáng)大的生態(tài)效益、社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益，為丹鳳縣生態(tài)建設(shè)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供助力。