王晰巍
(慶陽(yáng)市甜水堡木材檢查站 甘肅慶陽(yáng) 745000)
森林資源是我國(guó)社會(huì)發(fā)展建設(shè)的重要資源,也是生態(tài)文明社會(huì)建設(shè)的重點(diǎn)內(nèi)容。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,人們對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)、森林資源建設(shè)的重視度提升,森林管護(hù)工作實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展,生態(tài)環(huán)境問(wèn)題逐漸改善。但是,后期監(jiān)管力度不足,導(dǎo)致森林火災(zāi)頻發(fā)、亂砍濫伐問(wèn)題嚴(yán)重,危害了森林資源的安全,也影響了森林管護(hù)工作質(zhì)量。因此,如何落實(shí)森林管護(hù)監(jiān)督工作,杜絕破壞森林資源行為,成為生態(tài)文明建設(shè)的關(guān)鍵。
在新時(shí)代環(huán)境下,社會(huì)建設(shè)強(qiáng)調(diào)生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益的協(xié)調(diào)發(fā)展,重視生態(tài)資源管理保護(hù),提升社會(huì)生態(tài)文明建設(shè)水平。森林管護(hù)工作是森林資源保護(hù)的有效途徑,也是減少森林災(zāi)害損失的重要方式之一,所以落實(shí)森林管護(hù)工作,是時(shí)代發(fā)展的必然要求,也是社會(huì)建設(shè)的重要內(nèi)容[1]。
在森林資源管護(hù)工作中,嚴(yán)格控制濫砍濫伐、過(guò)度放牧等行為,做好森林資源產(chǎn)出和培育的協(xié)調(diào)工作,有利于保護(hù)森林生存環(huán)境、控制森林資源消耗。森林管護(hù)工作強(qiáng)調(diào)管理和保護(hù),既是對(duì)森林資源培育、生長(zhǎng)的管理,又是對(duì)森林資源多樣性的保護(hù),不僅為生物、動(dòng)物提供了健康安全的棲息地,避免了生物多樣性銳減的問(wèn)題,還發(fā)揮了森林管護(hù)的積極作用,為森林資源建設(shè)發(fā)展提供保障。
近幾年,以森林資源為主題的旅游景點(diǎn)越來(lái)越受人們的歡迎,人們對(duì)生態(tài)文明建設(shè)的關(guān)注度提升。通過(guò)落實(shí)森林管護(hù)工作,優(yōu)化森林資源的利用途徑,將傳統(tǒng)的砍伐式消耗轉(zhuǎn)化為觀賞式保護(hù),不僅宣傳了生態(tài)文明的發(fā)展理念,提升了森林資源的經(jīng)濟(jì)價(jià)值,還實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益與社會(huì)效益協(xié)調(diào)發(fā)展。在森林管護(hù)工作中,堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展理念,從森林資源建設(shè)、森林資源利用等多角度出發(fā),逐步落實(shí)生態(tài)文明建設(shè)工作,打造良好的森林資源管護(hù)環(huán)境,促進(jìn)社會(huì)發(fā)展進(jìn)步,提升森林資源的利用效率。
根據(jù)調(diào)查顯示,目前森林管護(hù)效果不佳,濫砍濫伐、過(guò)度砍伐的問(wèn)題仍然存在,森林火災(zāi)預(yù)防工作也存在一些問(wèn)題,嚴(yán)重影響森林資源管護(hù)質(zhì)量,甚至危害社會(huì)安全和穩(wěn)定。雖然我國(guó)明確了生態(tài)文明建設(shè)的重要性,強(qiáng)調(diào)森林資源管護(hù)的價(jià)值,各地方政府開展宣傳工作,但實(shí)際上達(dá)不到預(yù)期的宣傳效果,缺乏有效的監(jiān)管體制,導(dǎo)致管護(hù)意識(shí)薄弱、管護(hù)工作形式化,森林管護(hù)質(zhì)量也自然不佳[2]。
我國(guó)森林管護(hù)工作以人力管護(hù)為主,我國(guó)森林資源覆蓋面積廣,僅僅依靠人力管護(hù)會(huì)導(dǎo)致管護(hù)人員壓力大、任務(wù)重,難以確保管護(hù)質(zhì)量和效率。再加上管護(hù)模式單一局限,甚至存在一些管護(hù)漏洞,對(duì)生態(tài)文明建設(shè)發(fā)展非常不利。同時(shí),現(xiàn)階段森林管護(hù)工作過(guò)度強(qiáng)調(diào)經(jīng)驗(yàn),缺乏有效的管護(hù)制度,如管理內(nèi)容體系不完善、缺乏監(jiān)督體系等,不僅無(wú)法規(guī)范管護(hù)行為,確保管護(hù)質(zhì)量,還導(dǎo)致管護(hù)工作存在盲目性、隨意性的問(wèn)題,不利于森林管護(hù)工作長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展。
在社會(huì)發(fā)展建設(shè)中,人們意識(shí)到森林資源的重要性,對(duì)森林管護(hù)工作重視度不斷提升,森林資源管護(hù)取得初步成效。但是,目前大部分森林管護(hù)人員是當(dāng)?shù)氐拇迕?,缺乏專業(yè)的管護(hù)知識(shí),管護(hù)能力和技能欠缺,管護(hù)素養(yǎng)參差不齊,嚴(yán)重影響了森林管護(hù)工作質(zhì)量。在新技術(shù)背景下,一些新型設(shè)備設(shè)施非常適用管護(hù)工作,由于缺乏充足的采購(gòu)資金,此項(xiàng)工作難以落實(shí),阻礙了森林管理高效率、高質(zhì)量發(fā)展。
為了提升森林管護(hù)工作質(zhì)量,推動(dòng)生態(tài)文明發(fā)展建設(shè),將人機(jī)結(jié)合、分區(qū)施策和差異化管護(hù)有效融合,構(gòu)建多元一體的管護(hù)體系非常有必要。因此,根據(jù)森林資源管護(hù)要求,建立差異化管護(hù)體系、人機(jī)結(jié)合監(jiān)督體系,明確各森林分區(qū)的管護(hù)內(nèi)容,強(qiáng)調(diào)各項(xiàng)管護(hù)工作的要求和責(zé)任,確保專人專區(qū)專職,構(gòu)建完善的森林管護(hù)系統(tǒng),為森林管護(hù)工作提供科學(xué)指導(dǎo)。首先,差異化管護(hù)體系。根據(jù)各區(qū)域森林資源的種別差異、環(huán)境差異,建立多個(gè)管護(hù)站點(diǎn),結(jié)合季節(jié)差異變化,制定針對(duì)性管護(hù)策略,為管護(hù)工作提供參考。例如,針對(duì)偏遠(yuǎn)地區(qū)森林資源區(qū)域,在山區(qū)進(jìn)入口設(shè)置站點(diǎn),在站點(diǎn)處安裝監(jiān)控?cái)z像頭,對(duì)該站點(diǎn)進(jìn)行全天候監(jiān)督,避免非法人員進(jìn)行亂砍濫伐行為,實(shí)現(xiàn)封山管護(hù)。同時(shí),不同季節(jié)產(chǎn)生的森林管護(hù)問(wèn)題不同,所以采取不同的管護(hù)策略,才能保障森林管護(hù)質(zhì)量。例如,在冬季時(shí)期,撿拾柴火、亂砍濫伐問(wèn)題嚴(yán)重,春秋季節(jié)森林火災(zāi)隱患大,所以在冬季時(shí)期,杜絕外來(lái)人員進(jìn)入森林管護(hù)區(qū)域,加大亂砍濫伐懲戒力度,其他季節(jié)采用人機(jī)結(jié)合的方式,監(jiān)測(cè)森林區(qū)域的環(huán)境狀況,提升森林火災(zāi)預(yù)防水平。一旦發(fā)現(xiàn)異常問(wèn)題,如森林冒煙、火苗等,及時(shí)上報(bào)上級(jí)組織,開展有效的應(yīng)對(duì)工作,有效控制影響范圍,減少森林資源的損失。此外,構(gòu)建森林管護(hù)數(shù)字化系統(tǒng),實(shí)時(shí)收集森林監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),結(jié)合大數(shù)據(jù)技術(shù)、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù),分析數(shù)據(jù)中蘊(yùn)含的價(jià)值,實(shí)現(xiàn)森林管護(hù)數(shù)據(jù)共享。例如,將視頻監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)、無(wú)人機(jī)巡邏數(shù)據(jù)接入管護(hù)系統(tǒng)中,管護(hù)人員通過(guò)終端App 觀看巡護(hù)視頻,結(jié)合巡護(hù)數(shù)據(jù)分析結(jié)果,掌握森林資源的狀況。不僅簡(jiǎn)化了實(shí)地巡護(hù)工作流程,減輕管護(hù)人員的工作量,還確保了森林巡護(hù)的全面性,保障了森林管護(hù)質(zhì)量,為生態(tài)文明建設(shè)發(fā)展提供保障[3]。
在網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的支撐下,將無(wú)人機(jī)技術(shù)、遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控技術(shù)、數(shù)據(jù)分析技術(shù)應(yīng)用到森林管護(hù)工作中,利用自動(dòng)化技術(shù)控制,實(shí)現(xiàn)人機(jī)結(jié)合管護(hù)工作,不僅可以提升森林管護(hù)質(zhì)量和效率,節(jié)省人力資源成本消耗,還能促進(jìn)森林管護(hù)技術(shù)水平發(fā)展,優(yōu)化森林管護(hù)的成效。(1)無(wú)人機(jī)技術(shù)應(yīng)用。為了獲取森林資源信息,利用無(wú)人機(jī)設(shè)備攜帶攝像機(jī)、遙感設(shè)備和紅外熱成像儀器,從高空拍攝森林信息狀況,既可以用于日常巡護(hù)工作,動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)森林實(shí)況,又能協(xié)助森林災(zāi)害防控工作,保障森林資源的安全。在采集巡護(hù)數(shù)據(jù)后,與之前拍攝的影像進(jìn)行對(duì)比,判斷是否存在亂砍濫伐現(xiàn)象、森林火災(zāi)隱患等等,為森林管護(hù)工作提供數(shù)據(jù)參考。通過(guò)這種方式,及時(shí)高效處理森林管護(hù)問(wèn)題,提升管護(hù)工作效率,簡(jiǎn)化人力工作強(qiáng)度,提升森林管護(hù)水平。(2)遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控技術(shù)。根據(jù)森林管護(hù)區(qū)域的特征,在該區(qū)域的高處點(diǎn)安裝監(jiān)控設(shè)備,如出入口處、防火塔、電桿等,再將監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng),實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控管護(hù)。通過(guò)合理布置攝像設(shè)備,全面覆蓋攝像范圍,實(shí)時(shí)采集森林資源數(shù)據(jù),傳輸?shù)缴止茏o(hù)系統(tǒng)中,為管護(hù)工作提供數(shù)據(jù)支撐,為亂砍濫伐行為提供法律視頻依據(jù)。
在新時(shí)代環(huán)境下,生態(tài)文明建設(shè)工作勢(shì)在必行,森林管護(hù)工作必須落實(shí)到位,有效控制森林資源消耗,保護(hù)森林資源多樣性,為生態(tài)社會(huì)發(fā)展提供保障。因此,在森林管護(hù)工作中,加強(qiáng)森林保護(hù)理念的宣傳工作,明確強(qiáng)調(diào)保護(hù)森林資源的重要性,強(qiáng)化工作人員的管護(hù)意識(shí),確保森林管護(hù)工作有效落實(shí)。例如,根據(jù)森林管護(hù)內(nèi)容,建立專人專護(hù)的工作模式,合理劃分管護(hù)區(qū)域,制定森林管護(hù)內(nèi)容和目標(biāo),加強(qiáng)森林管護(hù)責(zé)任意識(shí)。如果管護(hù)區(qū)域出現(xiàn)問(wèn)題,先讓管護(hù)人員及時(shí)整改,再追究管護(hù)人員的責(zé)任,通過(guò)懲戒、罰款等方式,強(qiáng)化管護(hù)人員的責(zé)任意識(shí)。加強(qiáng)專業(yè)管護(hù)團(tuán)隊(duì)建設(shè),注重提升管護(hù)人員專業(yè)知識(shí)水平,優(yōu)化管護(hù)人員職業(yè)素養(yǎng),保障森林管護(hù)工作質(zhì)量。例如,森林管護(hù)部門可定期開展學(xué)習(xí)交流活動(dòng),講解專業(yè)的管護(hù)知識(shí),訓(xùn)練管護(hù)技能,不斷優(yōu)化管護(hù)人員的專業(yè)素養(yǎng),為森林管護(hù)奠定人才基礎(chǔ)。加大新技術(shù)設(shè)備投入,完善森林管護(hù)的基礎(chǔ)設(shè)施,如全面覆蓋監(jiān)控影像、數(shù)據(jù)采集設(shè)備等,為森林管護(hù)信息化發(fā)展奠定基礎(chǔ)[4]。
在新時(shí)代背景下,重視森林管護(hù)工作,做好濫砍濫伐管控、森林火災(zāi)預(yù)防工作,有利于促進(jìn)森林資源健康發(fā)展。通過(guò)分析森林管護(hù)現(xiàn)狀,總結(jié)出建立多元一體管護(hù)體系、優(yōu)化管護(hù)技術(shù)水平和加強(qiáng)管護(hù)人才培養(yǎng)等策略,不僅強(qiáng)化了管護(hù)人員責(zé)任意識(shí)、管護(hù)能力,還優(yōu)化了森林管護(hù)環(huán)境,提升了森林管護(hù)質(zhì)量和效率。