孫 爽 張 宇 （上海市崇明區(qū)蔬菜科學(xué)技術(shù)推廣站 202150）

崇明區(qū)作為上海市重要的蔬菜生產(chǎn)基地之一，蔬菜種植面積達(dá)8 933.33 hm2。近年來(lái)，崇明區(qū)積極開(kāi)展蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園創(chuàng)建工作，以提高蔬菜產(chǎn)品質(zhì)量安全和提升蔬菜產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，確保市場(chǎng)上蔬菜的有效供給，保障蔬菜產(chǎn)業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展?，F(xiàn)筆者運(yùn)用實(shí)地調(diào)研的方法，對(duì)崇明區(qū)40家蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園開(kāi)展了調(diào)研，在總結(jié)崇明區(qū)蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園創(chuàng)建取得成效的基礎(chǔ)上，對(duì)崇明區(qū)蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園發(fā)展過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行分析，并依此提出推進(jìn)崇明區(qū)蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園進(jìn)一步發(fā)展的對(duì)策。

1 崇明區(qū)蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園創(chuàng)建取得的成效

在各級(jí)政府的推進(jìn)下，崇明區(qū)在2010—2016年創(chuàng)建了蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園40家，占上海市蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園總數(shù)的26.7%，累計(jì)面積達(dá)814.6 hm2，其中，部級(jí)蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園4家、市級(jí)蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園21家、區(qū)級(jí)蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園15家。

在蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園創(chuàng)建過(guò)程中，崇明區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會(huì)始終堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)要求，集中技術(shù)、集約項(xiàng)目、集中力量發(fā)展蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，取得了明顯成效。具體為：（1）蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園水、電、路基礎(chǔ)設(shè)施配套完善，澇能排、旱能灌；主干道硬化，在醒目位置設(shè)立了標(biāo)志牌；建立了農(nóng)殘檢測(cè)室，配備了農(nóng)殘檢測(cè)設(shè)備及各類(lèi)檢測(cè)試劑。（2）推廣應(yīng)用了蔬菜生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)體系，生產(chǎn)水平顯著提高，產(chǎn)能明顯提升，提高了蔬菜產(chǎn)品的質(zhì)量安全。在40家蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園中，已通過(guò)綠色認(rèn)證的有31家，通過(guò)有機(jī)認(rèn)證的有5家。(3)在40家蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園中，有25家為崇明區(qū)規(guī)?；a(chǎn)基地，綠葉菜種植面積達(dá)10 hm2以上，為保障上海地區(qū)綠葉菜供應(yīng)，發(fā)揮了積極主導(dǎo)作用。（4）提高了蔬菜生產(chǎn)的綜合效率和效益，例如，上海靜捷蔬菜專(zhuān)業(yè)合作社以高端配送為主，以銷(xiāo)售帶動(dòng)生產(chǎn)，產(chǎn)能提升了近100%。（5）品牌建設(shè)明顯提升，蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的發(fā)展催生了一大批名牌產(chǎn)品，例如，“健禾”小香蔥遠(yuǎn)銷(xiāo)國(guó)外，“萬(wàn)禾農(nóng)業(yè)”入住電商平臺(tái)，“瀛旭”芋艿、山藥成為了特色農(nóng)產(chǎn)品等。（6）蔬菜生產(chǎn)逐漸呈現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，例如，上海享農(nóng)果蔬專(zhuān)業(yè)合作社主打農(nóng)業(yè)+旅游、農(nóng)業(yè)+拓展、農(nóng)業(yè)+培訓(xùn)的經(jīng)營(yíng)模式，并建立了農(nóng)業(yè)+社區(qū)模式，與周?chē)?0萬(wàn)戶社區(qū)居民建立了供應(yīng)體系，起到了帶動(dòng)示范作用。

2 崇明區(qū)蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園發(fā)展過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題

結(jié)合崇明區(qū)這40家蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園的經(jīng)營(yíng)狀態(tài)和調(diào)研情況，盡管創(chuàng)建蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園后，各創(chuàng)建單位的蔬菜生產(chǎn)水平有所提升，但從綠色生產(chǎn)、循環(huán)農(nóng)業(yè)的角度來(lái)看，大部分蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園在組織化管理、綠色生產(chǎn)意識(shí)、新技術(shù)應(yīng)用等方面仍存在一定的問(wèn)題。

2.1 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)管理意識(shí)薄弱

主要表現(xiàn)為：田間檔案的真實(shí)性差、可信度低；信息平臺(tái)更新不及時(shí)、不完整；肥料使用不科學(xué)，不僅使蔬菜品質(zhì)難以提升，還導(dǎo)致土壤退化問(wèn)題嚴(yán)重；創(chuàng)建單位的組織管理不到位，蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)水平提升難。

2.2 優(yōu)質(zhì)蔬菜產(chǎn)品難以優(yōu)價(jià)

由于對(duì)綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)和銷(xiāo)售形勢(shì)了解不深、認(rèn)識(shí)不透，各蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園創(chuàng)建單位對(duì)傳統(tǒng)的蔬菜種植觀念、種植方式還沒(méi)有徹底改變，綠色標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)意識(shí)也不到位，再加上優(yōu)質(zhì)蔬菜產(chǎn)品的產(chǎn)銷(xiāo)銜接不好、銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)少、宣傳不到位，導(dǎo)致生產(chǎn)出的優(yōu)質(zhì)蔬菜產(chǎn)品難以實(shí)行優(yōu)價(jià)。

2.3 應(yīng)用新技術(shù)的意識(shí)有待提高

蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園對(duì)新技術(shù)的認(rèn)識(shí)還需進(jìn)一步加強(qiáng)，生產(chǎn)觀念亟需轉(zhuǎn)變，操作技術(shù)水平有待提升。例如，部分蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園的水肥一體化設(shè)備已經(jīng)損壞，或只將其作為灌水工具，或因設(shè)備應(yīng)用程序繁瑣，不愿使用，新技術(shù)的應(yīng)用水平較低。

2.4 長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制尚不健全

蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園創(chuàng)建需2年時(shí)間，但創(chuàng)建完成后，與之配套的考核標(biāo)準(zhǔn)與監(jiān)管措施尚不全面，從而造成管理者對(duì)蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園的重視程度不夠、管理松懈，導(dǎo)致蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)能力下降以及蔬菜產(chǎn)品質(zhì)量不達(dá)標(biāo)。

2.5 對(duì)崇明區(qū)都市現(xiàn)代綠色農(nóng)業(yè)的引領(lǐng)作用有限

目前崇明區(qū)大部分蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園的規(guī)模不夠大，資金不充足，管理機(jī)構(gòu)不健全，再加上對(duì)蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)缺乏有效監(jiān)督，與其他合作社的聯(lián)系不夠緊密，從而導(dǎo)致蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園對(duì)崇明區(qū)都市現(xiàn)代綠色農(nóng)業(yè)的引領(lǐng)作用有限。

3 推進(jìn)崇明區(qū)蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園進(jìn)一步發(fā)展的對(duì)策

3.1 加強(qiáng)監(jiān)管力度，提高資金投入

制定全新的考核制度，細(xì)化考核項(xiàng)目，不定期地對(duì)蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園進(jìn)行督導(dǎo)檢查，重點(diǎn)督促落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、關(guān)鍵生產(chǎn)技術(shù)、生產(chǎn)規(guī)程、技術(shù)培訓(xùn)、配套資金、質(zhì)量管理、樹(shù)立標(biāo)牌等技術(shù)和工作，確保各項(xiàng)工作落實(shí)到位。同時(shí)，根據(jù)不定期檢查結(jié)果，按照階梯式標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)貼，并加大補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和階梯差額，以調(diào)動(dòng)蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園生產(chǎn)和管理的積極性。

3.2 加強(qiáng)信息服務(wù)，搞好產(chǎn)銷(xiāo)銜接

加強(qiáng)農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)，及時(shí)進(jìn)行準(zhǔn)確的信息引導(dǎo)和產(chǎn)銷(xiāo)服務(wù)，從而使更多的農(nóng)民擺脫信息不對(duì)稱的束縛。同時(shí)，利用網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)短信等現(xiàn)代手段，暢通蔬菜供求信息渠道，促進(jìn)產(chǎn)銷(xiāo)銜接。

3.3 加強(qiáng)新技術(shù)推廣，實(shí)現(xiàn)循環(huán)農(nóng)業(yè)

依據(jù)崇明區(qū)蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園的實(shí)際生產(chǎn)情況，進(jìn)行新技術(shù)的推廣應(yīng)用。具體為：（1）使用地布，以有效抑制雜草的發(fā)生，并可在美化園區(qū)環(huán)境的同時(shí)，杜絕化學(xué)除草劑的使用。（2）綜合利用農(nóng)作物秸稈等廢棄物。例如，通過(guò)自制有機(jī)肥，科學(xué)處理農(nóng)業(yè)廢棄物等，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)循環(huán)發(fā)展。（3）采用蚯蚓養(yǎng)殖和施用生物菌肥等方式，提升土壤肥力，改良土壤環(huán)境。

3.4 加強(qiáng)培訓(xùn)宣傳，促進(jìn)科學(xué)生產(chǎn)

利用媒體或微信公眾號(hào)等形式，對(duì)“質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng)、效益優(yōu)先”的蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園進(jìn)行宣傳報(bào)道，以強(qiáng)化綠色生產(chǎn)意識(shí)，加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。同時(shí)，組織成立技術(shù)服務(wù)小組，定期深入蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園、了解生產(chǎn)情況，并進(jìn)行一對(duì)一的專(zhuān)業(yè)指導(dǎo)和培訓(xùn)，保障新技術(shù)應(yīng)用到位，促進(jìn)科學(xué)生產(chǎn)。