上海劇酷文化傳播有限公司接到了一張十萬元的罰單，原因是其出品的電視劇《親愛的，熱愛的》劇中使用的一張地圖。

該劇在第39集中使用了一張問題地圖，其存在錯誤表示我國藏南地區(qū)和阿克賽欽地區(qū)國界線、我國臺灣島和海南島底色與大陸不一致、漏繪我國南海諸島和南海諸島歸屬范圍線、克什米爾地區(qū)表示不符合國家有關(guān)規(guī)定等問題。

“（這家公司）錯在公映之前未按規(guī)定履行地圖審核申請?！弊匀毁Y源部地圖技術(shù)審查中心（以下簡稱“審圖中心”）主任韓權(quán)衛(wèi)談及這次事件時強調(diào)，“國家實行地圖審核制度”，這是《中華人民共和國地圖管理條例》明確規(guī)定的，“地圖關(guān)乎著國家的主權(quán)，版圖問題不容一點錯誤”。單幅地圖、地球儀、教輔以及服飾、影視劇中使用的地圖等，在公開使用之前均需按規(guī)定履行地圖審核程序。每一處島嶼、國界線和地名等信息，經(jīng)地圖審查專業(yè)技術(shù)人員審核通過，自然資源部下發(fā)審圖號才可以印制出版。稍加留意，學(xué)生用的每一本正規(guī)教輔材料配的地圖上都有一個地圖審圖號。“地圖無小事，一點都不能錯?！表n權(quán)衛(wèi)說。

四平方米的地圖被平鋪在地板上，審圖中心二審審圖員佟蘊手持放大鏡，從中國陸地國界線到海上界線，一點點掃視。地圖上稍有表示不正確的地方，比如臺灣島、釣魚島和南海諸島的名稱、底色設(shè)置，她就用紅筆圈下，在旁邊標注清楚問題所在。

佟蘊經(jīng)過十年審圖工作磨煉，在巴掌大的手繪地圖上，她都能清楚地標識出釣魚島、赤尾嶼和曾母暗沙等重要島點。

甚至，隨時隨地審查地圖成了佟蘊和同事們的“職業(yè)病”。外出游玩時，看電視時，坐電梯時……只要看到地圖，審圖員們第一反應(yīng)是檢查一下有沒有問題。

剛參加審圖工作三年的梁宇，也有過類似經(jīng)歷。他和朋友吃飯時，發(fā)現(xiàn)店家菜單上的連鎖店示意圖，缺少了釣魚島和南海諸島。菜還沒有上桌，梁宇就打電話舉報了該店存在問題地圖。

目前，送審的地圖產(chǎn)品除了紙質(zhì)地圖，還包括電子地圖、互聯(lián)網(wǎng)地圖、導(dǎo)航地圖以及高級輔助駕駛等新型地圖產(chǎn)品。同時全國還搭建起互聯(lián)網(wǎng)地圖監(jiān)控系統(tǒng)，國家監(jiān)控主節(jié)點設(shè)在審圖中心，與省、市級監(jiān)控節(jié)點聯(lián)合開展互聯(lián)網(wǎng)地理信息的監(jiān)控工作。

20世紀60年代，國內(nèi)一家出版社出版了一本圖集，其中錯誤地將釣魚島及附屬島嶼標識成了日本稱謂“尖閣列島”。經(jīng)日本媒體炒作，給中國的政治外交造成很大的被動，至今都存在一些負面影響。

2002年，原國家測繪局成立地圖技術(shù)審查中心，有人提出，地圖審核是否可以實行事后監(jiān)管。韓權(quán)衛(wèi)說：“涉及地圖的事情，任何差錯，通過任何事后追責(zé)都是無法彌補的。”

韓權(quán)衛(wèi)舉例說明，各國之間的界線，雖然有一些歷史延續(xù)下來的邊界條約，但并不是所有條約都能被雙方共同認可。在兩國進行邊界談判時，雙方都會拿出有利于自己的歷史依據(jù)和相關(guān)地圖，這個時候，權(quán)威機構(gòu)出版的地圖就常被當(dāng)作一個重要的佐證。

2017年，有媒體曝光，市場上流通的地圖問題嚴重，尤其是電子地圖問題突出。為落實中央領(lǐng)導(dǎo)的重要批示精神，由原國家測繪地理信息局牽頭，開展面向全國的全覆蓋排查整治問題地圖專項行動。

韓權(quán)衛(wèi)帶隊到阿里巴巴排查，發(fā)現(xiàn)電商平臺上流通的問題地圖數(shù)量非常龐大。他回憶說，當(dāng)時阿里巴巴相關(guān)部門僅在自查階段，就從平臺的上億件商品中查出十幾萬件使用地圖圖形的商品，“包括車上的貼標，T恤和帽子上印的地圖圖形等”，其中兩萬多件商品使用問題地圖，被下架處理。

隨著標準地圖的推廣和規(guī)范使用地圖的宣傳力度加大，韓權(quán)衛(wèi)相信，問題地圖會越來越少。畢竟正規(guī)地圖會引導(dǎo)市場往更好的方向發(fā)展，錯誤的地圖會給大部分人造成損失，逐漸被社會淘汰。

（摘自《看天下》2019年第29期，黃雞蛋殼圖）