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基于跨界融合視角的海洋漁業(yè)新業(yè)態(tài)、新模式研究

2020-12-19 04:33
關(guān)鍵詞:海洋漁業(yè)牧場業(yè)態(tài)

康 焱 張 瑩

(中國海洋大學(xué) 管理學(xué)院,山東 青島 266100)

作為海洋經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,海洋漁業(yè)在保障糧食安全、帶動海洋經(jīng)濟(jì)方面發(fā)揮著重要作用,是不可替代的基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)。然而近年來,隨著近海漁業(yè)資源持續(xù)衰退,我國傳統(tǒng)海洋漁業(yè)增產(chǎn)潛力有限,亟須轉(zhuǎn)變粗放型生產(chǎn)方式,發(fā)展新型高效漁業(yè)。在海洋漁業(yè)轉(zhuǎn)型升級需求的推動下,現(xiàn)代漁業(yè)產(chǎn)業(yè)體系日趨擴(kuò)大,產(chǎn)業(yè)鏈不斷延伸,并呈現(xiàn)出跨界融合的態(tài)勢,衍生出休閑漁業(yè)、海洋牧場、互聯(lián)網(wǎng)+海洋漁業(yè)等新業(yè)態(tài)、新模式,推動著我國海洋經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展。

自20 世紀(jì)90 年代開始,國內(nèi)外相繼開展了關(guān)于跨界融合與新業(yè)態(tài)的研究。隨著信息技術(shù)的發(fā)展,首先在電信、廣播、電視和出版部門出現(xiàn)固定化產(chǎn)業(yè)邊界的模糊與消失的融合現(xiàn)象,部分學(xué)者[1-2]深入分析了產(chǎn)業(yè)融合的基礎(chǔ)條件、發(fā)展動因、演進(jìn)方式及經(jīng)濟(jì)效應(yīng)等。在產(chǎn)業(yè)融合的基礎(chǔ)上,不同產(chǎn)業(yè)或同一產(chǎn)業(yè)不同行業(yè)相互滲透、交叉,最終融合為一體,逐步形成新的業(yè)態(tài)。楊彥鋒[3]、何師元[4]、李良榮等[5]分別研究了旅游業(yè)、金融業(yè)、傳媒業(yè)等產(chǎn)業(yè)培育新業(yè)態(tài)的驅(qū)動要素、生成機(jī)制等。在海洋漁業(yè)領(lǐng)域,不少學(xué)者也開展了跨界融合與新業(yè)態(tài)培育的相關(guān)研究。董志文等[6]基于產(chǎn)業(yè)融合視角,從資源、產(chǎn)品、技術(shù)、市場、企業(yè)等五個方面探討了休閑漁業(yè)融合發(fā)展的路徑;平瑛等[7]運(yùn)用層次分析法構(gòu)建模型,研究了漁業(yè)經(jīng)濟(jì)與旅游業(yè)融合發(fā)展的影響因素;趙蕾等[8]則分析了新型經(jīng)營主體在推進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合過程中存在的主要問題。此外,韓興勇等[9]、楊紅生等[10]分別針對海洋文化、海洋牧場等新業(yè)態(tài)進(jìn)行了具體研究??傮w來看,我國海洋漁業(yè)新業(yè)態(tài)正處于探索發(fā)展階段,發(fā)展前景廣闊。

然而目前的研究仍缺乏對產(chǎn)業(yè)跨界融合與新業(yè)態(tài)培育的內(nèi)在機(jī)理、實(shí)現(xiàn)路徑的深層剖析。就海洋漁業(yè)而言,沒有形成對海洋漁業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)的跨界融合過程和新業(yè)態(tài)培育的系統(tǒng)研究。因此,本文將思考新業(yè)態(tài)的形成機(jī)理,分析目前我國海洋漁業(yè)新業(yè)態(tài)的典型模式,并針對存在的問題提出對策建議,探尋海洋漁業(yè)未來的發(fā)展方向。

一、新業(yè)態(tài)的內(nèi)涵特征與形成機(jī)理

(一)新業(yè)態(tài)的內(nèi)涵特征

業(yè)態(tài)的概念最初用來形容零售業(yè)的經(jīng)營形態(tài),隨著研究范圍的擴(kuò)大,“業(yè)態(tài)”一詞逐漸應(yīng)用于餐飲業(yè)、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、旅游業(yè)、裝備制造業(yè)等不同的行業(yè)或產(chǎn)業(yè)層面。新業(yè)態(tài)的概念是在“業(yè)態(tài)”的基礎(chǔ)上產(chǎn)生的,是相對于舊業(yè)態(tài)而言的,指由于科學(xué)技術(shù)的飛速發(fā)展,擺脫了對傳統(tǒng)生產(chǎn)資源的高度依賴,依靠技術(shù)、資本、信息等新的生產(chǎn)要素發(fā)展起來的新型產(chǎn)業(yè)的組織形態(tài)。與傳統(tǒng)業(yè)態(tài)相比,新業(yè)態(tài)主要表現(xiàn)為產(chǎn)品形態(tài)、經(jīng)營方式、組織管理模式等方面的更新與發(fā)展。

新業(yè)態(tài)具有以下幾個特征:一是多樣化,由第三次技術(shù)革命引發(fā)的新業(yè)態(tài)跨越不同領(lǐng)域,促進(jìn)了農(nóng)業(yè)、制造業(yè)、零售業(yè)、旅游業(yè)、信息技術(shù)業(yè)、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)等不同行業(yè)及產(chǎn)業(yè)的革新;二是生態(tài)化,新業(yè)態(tài)依托不斷發(fā)展的新興技術(shù),降低了生產(chǎn)過程中對資源和能源的依賴,突破了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的桎梏,有利于經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展;三是經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿Υ?,新業(yè)態(tài)改變了傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式和經(jīng)營方式,提高了生產(chǎn)效率,呈現(xiàn)出廣闊的發(fā)展前景。

(二)新業(yè)態(tài)的形成機(jī)理

科學(xué)技術(shù)是培育新業(yè)態(tài)的重要支撐。人工智能、生物工程、新能源開發(fā)等科學(xué)技術(shù)催生了新業(yè)態(tài)的蓬勃發(fā)展。以海洋漁業(yè)為例,互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展使信息成為一種新的生產(chǎn)要素,促進(jìn)了海洋漁業(yè)的轉(zhuǎn)型升級和漁業(yè)企業(yè)的組織關(guān)系變革,形成“互聯(lián)網(wǎng)+海洋漁業(yè)”的新模式。在科學(xué)技術(shù)發(fā)展的基礎(chǔ)上培育起來的新業(yè)態(tài),往往具有較大的發(fā)展動能,能夠轉(zhuǎn)變產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式,成為新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。

市場需求是新業(yè)態(tài)產(chǎn)生的強(qiáng)大動力。消費(fèi)者需求層次和需求結(jié)構(gòu)的變化可以刺激新業(yè)態(tài)的產(chǎn)生,并加速新業(yè)態(tài)的發(fā)展。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步,消費(fèi)者的需求日益呈現(xiàn)出差異化、個性化等特征,以新型休閑漁業(yè)為例,生活水平的提高和生活節(jié)奏的加快使城市居民開始向往悠閑的生活方式,休閑漁業(yè)等海洋漁業(yè)與旅游業(yè)跨界融合而成的新業(yè)態(tài)應(yīng)運(yùn)而生,既滿足了多元化的消費(fèi)需求,也促進(jìn)了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。

跨界融合是新業(yè)態(tài)的實(shí)現(xiàn)方式??缃缛诤喜⒉皇菍Ξa(chǎn)業(yè)或行業(yè)單純地加以組合,而是在技術(shù)融合的基礎(chǔ)上,以市場融合為導(dǎo)向,對原有的生產(chǎn)過程、產(chǎn)品形態(tài)、組織管理等進(jìn)行改造,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品融合。在跨界融合過程中,不同產(chǎn)業(yè)共享技術(shù)和市場基礎(chǔ),實(shí)現(xiàn)了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新和優(yōu)化發(fā)展,并使市場結(jié)構(gòu)在競爭合作關(guān)系的變動中不斷趨于合理化,最終形成的新業(yè)態(tài)彌補(bǔ)了原有基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的弱勢,吸取不同產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢,提升了市場競爭力。

二、我國海洋漁業(yè)新業(yè)態(tài)、新模式分析

海洋漁業(yè)是我國的基礎(chǔ)性海洋產(chǎn)業(yè)。近年來,在政府和企業(yè)的共同培育和努力下,依托互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等科學(xué)技術(shù)的快速發(fā)展,海洋漁業(yè)新業(yè)態(tài)、新模式不斷涌現(xiàn),成為海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新動能。

(一)“互聯(lián)網(wǎng)+”模式

“互聯(lián)網(wǎng)+”模式是目前海洋漁業(yè)領(lǐng)域應(yīng)用較廣泛的新業(yè)態(tài)之一。它將大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算等技術(shù)應(yīng)用于海洋漁業(yè),促進(jìn)海洋漁業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)的深度融合,打造智慧海洋漁業(yè),提升漁業(yè)信息化。

“互聯(lián)網(wǎng)+”與海洋漁業(yè)的跨界融合是相互作用的過程,海洋漁業(yè)依托“互聯(lián)網(wǎng)+”實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級,互聯(lián)網(wǎng)思維則依賴海洋漁業(yè)等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)落地。一方面,“互聯(lián)網(wǎng)+”不僅為海洋漁業(yè)信息化提供了云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)支持,更為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的升級轉(zhuǎn)型提供了產(chǎn)品銷售、用戶體驗(yàn)、服務(wù)理念等方面的互聯(lián)網(wǎng)思維,創(chuàng)新發(fā)展途徑。另一方面,“互聯(lián)網(wǎng)+”突破了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的邊界,并擴(kuò)展到金融、零售、交通、媒體等領(lǐng)域,不斷進(jìn)行技術(shù)、營銷、服務(wù)等方面的升級和完善。

“互聯(lián)網(wǎng)+”模式已經(jīng)滲透到海洋漁業(yè)的生產(chǎn)、加工、銷售、服務(wù)等各環(huán)節(jié)。在生產(chǎn)方面,物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)助力水產(chǎn)養(yǎng)殖精細(xì)化管理,通過視頻監(jiān)控、數(shù)據(jù)采集和傳輸,實(shí)現(xiàn)水產(chǎn)養(yǎng)殖的實(shí)時監(jiān)測和可視化管理,不僅節(jié)約了人力成本,提高了水產(chǎn)養(yǎng)殖的效率,也促進(jìn)了漁業(yè)生產(chǎn)的科學(xué)化。在銷售方面,海洋漁業(yè)利用互聯(lián)網(wǎng)平臺,打造海產(chǎn)品B2B、B2C、跨境電商等新模式,大大拓寬了海產(chǎn)品的銷售渠道。以“中國水產(chǎn)商務(wù)網(wǎng)”為例,截至2016 年已經(jīng)有3 000 多家海洋漁業(yè)企業(yè)入駐,帶動了當(dāng)?shù)睾Q鬂O業(yè)轉(zhuǎn)型升級。在服務(wù)方面,海洋漁業(yè)云服務(wù)平臺依托物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù),為海洋漁業(yè)企業(yè)提供溯源服務(wù),實(shí)現(xiàn)了漁船監(jiān)管、漁業(yè)金融服務(wù)、海產(chǎn)品交易等功能,確保海產(chǎn)品產(chǎn)銷全程可追溯,保障海產(chǎn)品質(zhì)量安全。

總體來看,我國海洋漁業(yè)“互聯(lián)網(wǎng)+”模式發(fā)展空間廣闊,未來可以增加互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在天氣觀測、養(yǎng)殖數(shù)據(jù)分析等領(lǐng)域的應(yīng)用,發(fā)展更加智能化的物聯(lián)網(wǎng)水產(chǎn)養(yǎng)殖;針對我國廣闊的海產(chǎn)品消費(fèi)市場和移動電商的快速發(fā)展,重視互聯(lián)網(wǎng)思維在漁民中的普及,拓寬海產(chǎn)品電商銷售渠道,完善物流、冷藏、保鮮等環(huán)節(jié),促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)與海洋漁業(yè)的深度融合。

(二)“漁文化+”模式

“漁文化+”模式以海洋漁文化資源為基礎(chǔ),包括漁文化旅游業(yè)、影視業(yè)、藝術(shù)業(yè)以及涉海節(jié)慶活動等,是海洋漁業(yè)新業(yè)態(tài)的代表。發(fā)展“漁文化+”模式,是繁榮海洋經(jīng)濟(jì)、傳承海洋文化的重要途徑。

“漁文化+”模式的發(fā)展主要受文化資源、市場需求、地理區(qū)位等因素的影響。文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展離不開文化資源的支撐,傳統(tǒng)漁文化資源豐富的地區(qū)為開展文化活動提供了條件?!皾O文化+”模式借助現(xiàn)代技術(shù),開展形式多樣、各具特色的漁文化活動,使傳統(tǒng)漁文化被賦予新的表現(xiàn)形式,如設(shè)立海洋科技館、漁村CI 設(shè)計(jì)等,并引進(jìn)先進(jìn)的營銷和管理理念,打造特色漁文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)鏈,滿足了多元化的市場需求,使傳統(tǒng)漁文化資本化,促進(jìn)了漁業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

寧波市象山縣作為國內(nèi)唯一以海洋漁文化為核心的文化生態(tài)保護(hù)實(shí)驗(yàn)區(qū),是發(fā)展“漁文化+”模式的典型。象山縣漁文化歷史悠久、內(nèi)涵豐富,包括石浦老街等建筑文化、開洋謝洋等習(xí)俗文化、漁家號子等藝術(shù)文化。以這些漁文化為內(nèi)核,象山縣建立了中國漁村、漁港古城等旅游景區(qū),開展中國開漁節(jié)、三月三踏沙灘等文化節(jié)慶活動,打造中國美院寫生基地、中國漁業(yè)協(xié)會漁文化分會等科學(xué)研究基地,并延伸發(fā)展了象山影視城、文化創(chuàng)意園、主題酒店等一系列商業(yè)企業(yè)。自第三屆開漁節(jié)舉辦以來,象山共吸引了超過40 億元的投資,實(shí)現(xiàn)了文化資本化,給當(dāng)?shù)貛砭薮蟮慕?jīng)濟(jì)效益。象山在繼承傳統(tǒng)漁文化的同時,還注重對文化的進(jìn)一步保護(hù)、創(chuàng)新,發(fā)揮傳統(tǒng)漁文化的經(jīng)濟(jì)價值、社會價值,實(shí)現(xiàn)了象山經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

然而,目前我國“漁文化+”模式仍存在區(qū)域性漁文化資源流失、開發(fā)利用規(guī)模有限、文化宣傳力度小等問題,制約了漁文化經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展。今后,需繼續(xù)發(fā)掘我國傳統(tǒng)海洋漁文化資源,賦予其時代特征和內(nèi)涵,打造中國特色海洋漁文化;培養(yǎng)新型復(fù)合人才,提高人員素質(zhì),促進(jìn)知識、人才對海洋漁文化產(chǎn)業(yè)的正向作用;拓寬信息發(fā)布渠道,綜合利用互聯(lián)網(wǎng)、微博、微信等多平臺加大營銷宣傳力度;根據(jù)不同地方特色和海洋漁文化資源,因地制宜發(fā)展海洋漁文化產(chǎn)業(yè),促進(jìn)海洋漁業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)的深度融合。

(三)“休閑漁業(yè)+”模式

“休閑漁業(yè)+”模式是我國發(fā)展較快的新業(yè)態(tài)之一,其典型代表為海洋休閑漁業(yè)。海洋休閑漁業(yè)以海洋漁業(yè)資源、漁業(yè)設(shè)備、海洋空間、漁業(yè)自然環(huán)境與人文資源為基礎(chǔ),是第一產(chǎn)業(yè)向第三產(chǎn)業(yè)的延伸,隸屬現(xiàn)代海洋漁業(yè)的范疇。目前,我國海洋休閑漁業(yè)存在多種模式,包括休閑養(yǎng)殖垂釣、觀賞教育、休閑漁家樂等。

“休閑漁業(yè)+”模式的產(chǎn)生得益于漁業(yè)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)與旅游業(yè)系統(tǒng)內(nèi)外因素的共同作用。促進(jìn)海洋漁業(yè)與旅游業(yè)跨界融合的因素主要包含三個方面:一是漁業(yè)轉(zhuǎn)型升級的內(nèi)在需求,傳統(tǒng)漁業(yè)生產(chǎn)以海洋捕撈、海水養(yǎng)殖為主,生產(chǎn)方式粗放,漁業(yè)轉(zhuǎn)型升級亟須調(diào)整生產(chǎn)結(jié)構(gòu),尋求可持續(xù)、高附加值的生產(chǎn)方式。二是市場需求的推動,隨著人們生活水平的提高,旅游支出在家庭總支出中所占比重不斷提升,越來越多的城市居民走進(jìn)鄉(xiāng)野,體驗(yàn)閑適寧靜的漁村生活,為轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)漁業(yè)經(jīng)營方式和開發(fā)休閑漁業(yè)提供了動力。三是政府的規(guī)劃引導(dǎo),政府通過提供政策支持和基礎(chǔ)設(shè)施保障等手段對資源加以配置,引導(dǎo)漁業(yè)和旅游業(yè)、娛樂業(yè)、餐飲業(yè)的跨界融合,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

我國海洋休閑漁業(yè)起步較晚,但依托良好的自然條件和社會條件,發(fā)展較快。我國海岸線長達(dá)3.2 萬千米,面積達(dá)500 平方米以上的海島有6 900 余個,海洋生物種類繁多,旅游娛樂景觀資源豐富,為發(fā)展海洋休閑漁業(yè)奠定了基礎(chǔ)。據(jù)國家海洋局統(tǒng)計(jì),2017 年我國休閑漁業(yè)總產(chǎn)值764 億元,較2013 年增長108.94%,發(fā)展?jié)摿薮蟆8鞯匾虻刂埔?,相繼開展了各具特色的海洋休閑漁業(yè)活動。大連、煙臺、舟山、廈門、汕頭等地海上垂釣、捕魚、海島海景觀光、潮間帶采集等旅游觀光項(xiàng)目逐漸興起;秦皇島、青島、廈門、北海等地海洋館、水族館將科普教育和觀賞娛樂融為一體;長海、舟山利用漁區(qū)、漁港建立“漁家樂”,使客人體驗(yàn)捕魚、海釣、吃海鮮的漁民生活,將漁業(yè)餐飲、住宿、觀光、娛樂有機(jī)結(jié)合。

目前,“休閑漁業(yè)+”模式存在的主要問題包括:一是基礎(chǔ)設(shè)施不完善,游艇等休閑化、娛樂化的漁業(yè)設(shè)備較少,現(xiàn)有的漁船、漁具大多用于傳統(tǒng)的漁業(yè)生產(chǎn),可供消費(fèi)者選擇的娛樂活動較少;此外,碼頭設(shè)施不健全,導(dǎo)致很多娛樂項(xiàng)目在空間上擴(kuò)展幅度有限,難以滿足消費(fèi)者多樣化的需求。二是管理界限不清,由于海洋休閑漁業(yè)涉及漁業(yè)和旅游業(yè),導(dǎo)致漁政和旅游部門職能有所重疊,管理混亂。因此,完善漁船、碼頭等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),創(chuàng)新休閑漁業(yè)發(fā)展方式,科學(xué)劃分部門管理界限,是未來休閑漁業(yè)需要重點(diǎn)關(guān)注的領(lǐng)域。

(四)“海洋牧場”模式

海洋牧場是典型的海洋漁業(yè)和農(nóng)牧業(yè)、旅游業(yè)跨界融合的海洋經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài),是利用現(xiàn)代技術(shù),通過人工魚礁建設(shè)或人工放流等多種手段,在一定海域內(nèi)科學(xué)養(yǎng)護(hù)和管理漁業(yè)資源的生態(tài)養(yǎng)殖漁場。

作為海洋經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的新業(yè)態(tài),海洋牧場實(shí)現(xiàn)了海洋生態(tài)學(xué)、工程與信息技術(shù)學(xué)、氣象學(xué)等多學(xué)科融合和生境營造技術(shù)、生物資源修復(fù)技術(shù)、資源管理技術(shù)等多技術(shù)融合,其生物承載力提升、生態(tài)模型構(gòu)建與預(yù)測等技術(shù)將是今后海洋牧場建設(shè)需重點(diǎn)突破的領(lǐng)域。受過度捕撈和陸源污染等影響,我國海洋漁業(yè)生態(tài)系統(tǒng)失衡、漁業(yè)資源衰退,海洋牧場可以營造適宜的棲息生境,養(yǎng)護(hù)增殖漁業(yè)資源;規(guī)模化養(yǎng)殖合適的生物種類,建立健康的近海生態(tài)系統(tǒng);調(diào)控水體營養(yǎng)鹽狀況,修復(fù)海洋生態(tài)環(huán)境。因此,建設(shè)海洋牧場,是我國“藍(lán)色糧倉”建設(shè)的重要內(nèi)容,也是海洋漁業(yè)發(fā)展的一個重要方向。

我國沿海地區(qū)已建成從北到南的海洋牧場示范區(qū),全國海洋牧場建設(shè)成效顯著。黃渤海區(qū)是我國海洋牧場建設(shè)的主要海區(qū),截至2016 年已建有148 個海洋牧場,以增殖型和休閑型海洋牧場為主;東海區(qū)海洋牧場規(guī)模較小,以養(yǎng)護(hù)型和休閑型為主;南海區(qū)擁有獨(dú)特的熱帶島礁資源優(yōu)勢,主要為養(yǎng)護(hù)型海洋牧場,兼具休閑觀光功能。以山東為例,全省重點(diǎn)海洋牧場建設(shè)區(qū)設(shè)有海洋觀測站、觀測網(wǎng)系統(tǒng),至2018 年底已建成39 座海洋牧場多功能平臺,集管護(hù)、監(jiān)測、安全、補(bǔ)給、旅游、環(huán)保功能于一體。依托海洋牧場建設(shè),山東省水產(chǎn)苗種培育、水產(chǎn)品加工、休閑漁業(yè)、海工裝備制造業(yè)、海洋信息設(shè)備等產(chǎn)業(yè)也得到快速發(fā)展,2017 年海洋牧場綜合經(jīng)濟(jì)收入為2 100 億元,居全國之首。

目前,我國海洋牧場存在規(guī)劃科學(xué)性不足,部分地區(qū)增殖放流對象單一;海洋牧場建設(shè)技術(shù)缺乏標(biāo)準(zhǔn)化,技術(shù)體系構(gòu)建亟待完善;海洋牧場管理信息化有待提升,信息的有效利用程度不高等問題。在現(xiàn)有發(fā)展基礎(chǔ)上,統(tǒng)籌陸域與海域生產(chǎn)空間,促進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)、新能源、休閑漁業(yè)、生態(tài)旅游等與海洋牧場的進(jìn)一步融合,打造智慧海洋牧場,將是未來可重點(diǎn)關(guān)注的領(lǐng)域。

除了以上幾種典型的海洋漁業(yè)新業(yè)態(tài)之外,還存在“漁光一體”、“物聯(lián)網(wǎng)+海洋漁業(yè)”等新模式,它們均為我國海洋漁業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展提供了新的思路。

三、我國海洋漁業(yè)新業(yè)態(tài)培育對策建議

海洋漁業(yè)新業(yè)態(tài)是海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新動能,促進(jìn)我國海洋漁業(yè)跨界融合和新業(yè)態(tài)的培育需要政府和企業(yè)雙方的共同努力。

(一)政府層面

1.加大海洋漁業(yè)新業(yè)態(tài)政策扶持力度,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善漁業(yè)監(jiān)測設(shè)備、漁船、碼頭等基礎(chǔ)條件,為海洋牧場、現(xiàn)代休閑漁業(yè)的發(fā)展提供基本保障;完善財(cái)政稅收政策,加大新業(yè)態(tài)經(jīng)營主體發(fā)展支持力度,綜合采用直接、間接補(bǔ)貼等多種方式,增強(qiáng)主體創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力;加強(qiáng)對技術(shù)創(chuàng)新和人才引進(jìn)的支持力度,重視科技專業(yè)人才培養(yǎng),引導(dǎo)技術(shù)成果加快轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力;完善專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)等知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)法律法規(guī),重視海洋知識的傳播和傳統(tǒng)海洋文化的保護(hù)和發(fā)掘,充分發(fā)揮海洋文化在海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用;針對部分海洋漁業(yè)新業(yè)態(tài),海洋執(zhí)法部門應(yīng)在海域管理方面進(jìn)行適度政策松綁,為新業(yè)態(tài)營造良好的發(fā)展環(huán)境。

2.明晰漁政管理各部門職責(zé),科學(xué)劃分管理邊界??缃缛诤媳厝粫婕暗秸芾聿块T職能的交叉,同一問題可能隸屬于不同的管理部門,從而造成管理混亂和低效。因此,在結(jié)構(gòu)框架上,應(yīng)明確海洋與漁業(yè)局、旅游局、環(huán)保局、地方政府等各部門的基本職能、邊緣職能和部門間的共享職能。涉及到部門共享職能的履行時,應(yīng)加強(qiáng)各部門的溝通與合作,提高多部門協(xié)同處理事務(wù)能力,減少監(jiān)管空白;在實(shí)際操作上,應(yīng)秉持以人為本的理念,樹立大局意識和服務(wù)意識,暢通辦事渠道,提升政務(wù)處理效率。

3.完善產(chǎn)業(yè)劃分,建立海洋漁業(yè)新業(yè)態(tài)數(shù)據(jù)儲備機(jī)制。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)的跨界融合,使傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)劃分方式已不再適應(yīng)新形勢下的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r,無法反映出新業(yè)態(tài)的經(jīng)濟(jì)增長情況和發(fā)展趨勢。我國海洋漁業(yè)統(tǒng)計(jì)目前仍按照傳統(tǒng)的三次產(chǎn)業(yè)分類,對于漁業(yè)金融、漁業(yè)電商等體量較大的新業(yè)態(tài)劃分不合理,由此造成的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)缺失,給政府宏觀決策和產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究帶來一定難度。今后,可以借鑒關(guān)聯(lián)方式分類法、增長率產(chǎn)業(yè)分類法等多種產(chǎn)業(yè)分類方法,綜合反映各類漁業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況,建立新業(yè)態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的數(shù)據(jù)儲備機(jī)制,充實(shí)漁業(yè)經(jīng)濟(jì)增長數(shù)據(jù)庫,為新業(yè)態(tài)和新模式研究提供良好的基本條件。

(二)企業(yè)層面

1.增強(qiáng)市場敏感度,及時發(fā)現(xiàn)市場需求。當(dāng)前社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展日新月異,市場需求層出不窮,企業(yè)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的市場主體,需保持一定的市場敏感度,對跨界融合的市場變化及時做出反應(yīng),提高決策水平。為此,企業(yè)需明確自身核心競爭力、發(fā)展定位和競爭對手,制定適合市場和企業(yè)發(fā)展現(xiàn)實(shí)的目標(biāo)、策略、發(fā)展路徑等,以合理的規(guī)劃引導(dǎo)企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展;做好海洋漁業(yè)信息收集工作,建立企業(yè)信息網(wǎng),對已有信息進(jìn)行評估、篩選,識別重要、有效和關(guān)鍵信息,以指導(dǎo)企業(yè)決策工作;由以產(chǎn)品為導(dǎo)向轉(zhuǎn)變?yōu)橐灶櫩蜑閷?dǎo)向,通過挖掘漁業(yè)營銷數(shù)據(jù)、了解海產(chǎn)品消費(fèi)者偏好、分析消費(fèi)者行為,增加顧客價值,動態(tài)地滿足消費(fèi)者需求。

2.提升技術(shù)水平,強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新意識和能力。自2012 年黨的十八大提出“實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略”以來,創(chuàng)新已成為新時期社會發(fā)展和企業(yè)進(jìn)步的不竭動力。提升海洋漁業(yè)企業(yè)創(chuàng)新能力,優(yōu)化企業(yè)內(nèi)部創(chuàng)新體系,合理配置企業(yè)人力、物力資源,為企業(yè)創(chuàng)新活動提供支持;注重技術(shù)創(chuàng)新,打造企業(yè)內(nèi)科技創(chuàng)新平臺,以技術(shù)創(chuàng)新帶動企業(yè)整體創(chuàng)新;依托高??蒲袡C(jī)構(gòu),加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作,促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化。通過技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新加強(qiáng)自身建設(shè),提升企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)營能力和服務(wù)水平,更好地適應(yīng)變化多端的環(huán)境,實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)發(fā)展。

3.加強(qiáng)員工教育和培訓(xùn),提高員工素質(zhì)。創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力,人才是創(chuàng)新的根基。首先,應(yīng)吸納更多專業(yè)型、知識型、復(fù)合型人才,使專業(yè)人才和海洋新技術(shù)在新業(yè)態(tài)培育中發(fā)揮積極作用,促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與高科技的有機(jī)融合,同時注重知識傳播、更新和管理,提高整個隊(duì)伍的知識水平,以人才為支撐提升企業(yè)創(chuàng)新能力;另外,企業(yè)要加強(qiáng)員工教育培訓(xùn),完善人才激勵與考核機(jī)制,使員工充分發(fā)揮能動性,調(diào)動工作自主性和積極性,為新業(yè)態(tài)的培育提供人才動力。

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