劉月清

（山東農業(yè)大學 經濟管理學院，山東 泰安 271000）

蝗災，被形象地稱為“無煙的火災”。蝗災一旦發(fā)生，飛蝗經過的草原、農田會受到嚴重的破壞，進而會導致系列的生態(tài)問題；同時，還會在一定區(qū)域甚至全球范圍內危害農業(yè)生產，進而影響糧食安全。因此，蝗災成為國際組織、世界各國共同高度關注重大問題之一。特別是，始于2019年6月的非洲蝗災，已經持續(xù)了大半年的時間，影響范圍越來越大，造成的危害也逐漸加深，已經引起了國際社會的廣泛關注。盡管我國一些專家、學者及政府部門認為，這次非洲蝗災進入我國的可能性很小，也不會對糧食安全構成威脅。然而，正確認識本次非洲蝗災，對我國蝗災防治具有重要的警示作用。因此，本文在闡述這次非洲蝗災情況、分析其相關特點的基礎上，重點提出對我國的警示和我國的防蝗方案，為相關人員提供防治工作參考。

1 現狀及特點

近期，非洲蝗災引起了國際社會的廣泛關注，聯(lián)合國糧食和農業(yè)組織（FAO）對此也發(fā)出了預警，可能會對非洲糧食安全構成前所未有的威脅。如果得不到及時、有效的防治，蔓延面積會進一步擴大，對農業(yè)生產的危害程度也會加大，甚至是致命的危害。一旦出現這種情況，蝗災對非洲的影響，將會演變?yōu)閷θ虻挠绊?，盡管這種影響可大可小。

1.1 非洲蝗災的現狀

有關資料表明，導致非洲蝗災的蝗蟲屬于沙漠蝗，是非洲、亞洲熱帶荒漠地區(qū)的河谷、綠洲上的重大農業(yè)害蟲，飛行能力強、食量大，可聚集形成巨大蝗群，隨風遷徙，每天可隨氣流飛達150公里。據報道，早在2019年1月，沙漠蝗群從阿拉伯半島的蘇丹和厄立特里亞飛越紅海，2月到達也門，此后一些東非蝗蟲群開始產卵孵化，到4月已形成新的蝗群。6月，也門等地就出現了大量蝗蟲，嚴重危害了當地的農業(yè)。盡管當地采取了一些人為措施，但并沒有能有效控制蝗蟲的蔓延。為此，聯(lián)合國糧食和農業(yè)組織發(fā)出了蝗災警告。2019年12月以來，非洲肯尼亞發(fā)生70年來最嚴重的蝗災，埃塞俄比亞和索馬里也發(fā)生25年來最嚴重的蝗災，烏干達、坦桑尼亞和南蘇丹這些非洲國家受損也是特別嚴重。根據來自FAO的數據，非洲地區(qū)的蝗蟲在這一年暴漲了6400萬倍，數量可能逼近3000億，讓非洲本來就不發(fā)達的經濟，變得更加落敗。到2020年2月，包括吉布提、埃塞俄比亞、肯尼亞、索馬里、南蘇丹、蘇丹、烏干達在內的國家，都開始遭受嚴重的蝗蟲威脅，數萬公頃農田被摧毀。目前，沙漠蝗在東非及西亞罕見暴發(fā)，非洲、中東和南亞次大陸多個國家和地區(qū)已經進入緊急狀態(tài)。2月10日，聯(lián)合國在紐約總部舉行通報會，呼吁國際社會采取緊急行動，籌措資金，幫助非洲之角國家抵御蝗蟲入侵，避免發(fā)生嚴重蝗災和人道主義危機。2月11日，聯(lián)合國糧食及農業(yè)組織（糧農組織）向全球預警，要求全球高度戒備正在肆虐的蝗災，如蝗災進一步擴大，千萬人將因此面臨饑荒的威脅。根據FAO發(fā)布的報告，這場不斷惡化的蝗災已席卷了20多個國家，蝗蟲渡過紅海侵入中東數國，之后又躍過巴基斯坦國境線，已經侵入印度，受災面積總計1600多萬平方公里。

1.2 非洲蝗災的特點

與以往的蝗災相比，本次非洲蝗災表現出如下幾個特點。一是波及范圍廣。從上面的分析可以看出，已經有20多個國家遭受到沙漠蝗危害，涵蓋了非洲、中東和南亞次大陸多個國家和地區(qū)，波及的范圍大而且還在進一步蔓延，歷史罕見。二是持續(xù)時間長。從2019年初至今，非洲蝗災已經持續(xù)了1年多的時間，而且還會在一定時期內持續(xù)下去，也實屬罕見。三是發(fā)生程度重。根據聯(lián)合國糧農組織發(fā)布的警告，東非地區(qū)情況極度危急，沙漠蝗蟲數量已達到3600億只。以肯尼亞為例，僅一個蝗蟲群就長60公里、寬40公里，覆蓋面積達到2400平方公里，也是歷史上最嚴重的蝗災。四是造成的危害大。有關資料表明，1平方公里的蝗群一天就能吃掉3.5萬人的口糧，極大地威脅著當地居民的生存。據吉布提和FAO共同發(fā)布的報告，全國1700個農牧場中有80%以上被蝗蟲侵害，全國100多萬人口中有28萬人面臨饑荒。另據FAO估計，肯尼亞有超過7萬公頃土地受災。在南蘇丹，許多地區(qū)已經陷入緊急糧食不安全狀況，沙漠蝗蟲的出現可能會使草場和農作物被破壞殆盡，

2 原因分析

近些年來，全球氣候變化導致了異常氣候的多發(fā)，再加上生態(tài)環(huán)境的惡化，導致了蝗災的發(fā)生規(guī)律明顯變化，蝗災的突發(fā)性、暴發(fā)性概率明顯增加。與此同時，沙漠蝗自身較強的繁殖能力也導致了本次蝗災的發(fā)生、蔓延、持續(xù)。

2.1 全球氣候變暖提供了宏觀條件

工業(yè)革命以來，全球不可持續(xù)發(fā)展方式下，石油、煤炭等化石燃料的大量使用，產生大量的二氧化碳，再加上森林的大量破壞，導致大氣中的溫室氣體濃度增加，產生溫室效應。溫室效應的不斷積累，導致地氣系統(tǒng)吸收與發(fā)射的能量不平衡，能量不斷在地氣系統(tǒng)累積，從而導致溫度上升，造成全球氣候變暖。全球氣候變暖會導致極端氣候的發(fā)生，增加干旱出現的概率，導致植被的退化。氣候的變暖，又為蝗蟲繁殖提供了條件，一方面提升了蝗蟲的產卵優(yōu)勢，及其蟲卵的越冬率；另一方面破壞了蝗蟲各類天敵的生存條件，提高了生存率；再加上對蝗蟲本身疾病的抑制，相應地提升了其存活率。

2.2 局部干旱的氣候提供了適宜的環(huán)境

前面已經提到，全球氣候變暖會導致極端氣候的出現，特別是在非洲會導致極端干旱氣候的出現。而在干旱條件下，土壤中水位下降，地面植被稀疏，蝗蟲可大量產卵，而且氣溫條件容易孵化。有關研究表明，在干旱情況下，蝗蟲產卵數量可達到每平方米20萬～40萬粒卵。同時，植物含水量更低，蝗蟲生長更快。旱地植被本身就很稀少，難以為蝗蟲提供足夠的食物，從而加快了蝗蟲遷徙的頻率，導致蝗災從一個區(qū)域蔓延到另一個區(qū)域。

2.3 蝗蟲自身較強的繁衍能力提供了可能

有關資料表明，蝗蟲從出生到成年交配，一般只需要30天左右，而一只成熟雌蝗一生平均能產卵200～1000粒。再加上蝗蟲群體行動的生態(tài)習性，更增加了彼此交配的機會。在溫帶地區(qū)，蝗蟲一般一年繁殖兩代，在亞熱帶和熱帶地區(qū)可以繁殖3～4代。由此表明，一旦條件適宜，蝗蟲就能夠大量繁殖，呈現出指數增長態(tài)勢。有人測算發(fā)現，蝗災之時，每平方米就有20萬～40萬粒卵。如果全部孵化，威力可想而知。這也是導致周期性蝗災的主要原因之一。

3 對我國的警示

這次非洲蝗災也給我國發(fā)出了一個警示，近些年，盡管我國沒有發(fā)生大面積的蝗災，但并不是說沒有出現蝗災的可能。對此，絕不能掉以輕心，應從蝗災發(fā)生的可能性、治理技術的可行性、有效性開展深入研究，建立蝗蟲發(fā)生的實時監(jiān)控信息系統(tǒng)，建立蝗災發(fā)生的預警機制，為我國農業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供可靠的保障。

3.1 清楚認識到我國依然存在發(fā)生蝗災的風險

有關資料表明，我國蝗蟲常年發(fā)生的面積大約在2.8億畝次，發(fā)生范圍涉及20個?。ㄊ小^(qū)）市自治區(qū)1100多個縣。我國西藏自治區(qū)與巴基斯坦、印度邊境接壤區(qū)域為沙漠蝗擴散區(qū)，盡管非洲蝗災在巴基斯坦、印度的蔓延，由于青藏高原的阻隔，非洲蝗直接進入我國內陸地區(qū)的可能性極小。即使如此，也必須強化風險意識。有專家認為，當前，如果巴基斯坦、印度等國家的蝗情得不到控制，蝗災持續(xù)暴發(fā)的話，在特定的氣候條件下，借助于西風急流與印度洋西南季風，非洲蝗群進入我國境內的概率將增大，由此導致蝗災的發(fā)生。對此，我們必須高度關注。

3.2 需要建立蝗災監(jiān)測的預警系統(tǒng)

近年來，我國蝗蟲監(jiān)測預警和防治能力不斷提升，也已經形成了成熟的蝗災防控應對機制。當前形勢下，急需要密切跟蹤境外蝗災動態(tài)，特別是要進一步完善蝗災監(jiān)測預警系統(tǒng)，加強西藏、云南等邊境地區(qū)蝗蟲的動態(tài)監(jiān)測，及時將蝗蟲疫情公開并上報國家相關部門，以便及時做出應對決策。除了當地的植保專業(yè)技術人員之外，應從國家層面抽調植保專業(yè)技術人員組成專家組，加強監(jiān)測的技術指導，嚴防境外沙漠蝗遷入，全面做好境內外蝗蟲防控應對準備。

3.3 制定系統(tǒng)的蝗災防治方案

隨著我國社會經濟的發(fā)展，我國國力得到極大的增強，也為我國防治蝗災能力的提高提供了財力保障?？梢哉f，從治理規(guī)劃、機構設置到防治設施，都具有了一整套的防治體系。特別指出的是，在山東、河北、新疆還設有3個治蝗專用機場，無人機監(jiān)控、滅殺能力也大幅提升。此外，我國所采取的“改治結合”策略，對蝗災治理成效顯著。即改造蝗災發(fā)生區(qū)域的生態(tài)環(huán)境，消除適宜蝗蟲生存的生態(tài)條件；同時，利用生物防治方法控制種群數量，并利用化學藥劑及時防治高密度的蝗蟲發(fā)生區(qū)。當前，應充分利用已有的策略及技術，針對有可能發(fā)生的蝗災制定系統(tǒng)的防治方案，切實做到“未雨綢繆”。

3.4 開展蝗蟲防治相關技術的研究

我國在蝗蟲研究領域處于領先地位，防治技術屬于世界領先水平，如我國學者完成了飛蝗基因編輯工作，讓突變體蝗蟲失去了聚集能力。根據飛蝗群聚氣味，我們可以釋放飛蝗群聚拮抗劑，阻止飛蝗聚集和遷飛。在當前形勢下，應對非洲蝗蟲防治開展有針對性的研究，如沙漠蝗蟲進入我國的可能遷飛路線、落點區(qū)域、區(qū)域范圍、發(fā)生規(guī)律和防控方法等內容，都應開展研究，以便為一旦發(fā)生的非洲蝗災制定防治方案提供支撐。

3.5 建立蝗蟲防治的國際合作機制

有種觀點認為，非洲蝗災對全球谷物市場影響有限，而我國糧食自給率較高，非洲沙漠飛蝗對國內的間接傳導影響非常小。這種觀點值得高度關注，中國作為一個負責任的大國，應站在全球安全的戰(zhàn)略高度，以全面、深刻、長遠的戰(zhàn)略眼光來對待這個問題，并提供必要的、可行的技術援助等。同時，應建立蝗蟲防治的國際合作機制，及時分享災情情報，協(xié)同防控。