溫縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局 李建華

近年來，溫縣以農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以《河南省高效種養(yǎng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級行動方案（2017—2020年）》和《河南省綠色食品業(yè)轉(zhuǎn)型升級行動方案（2017—2020年）》為指導(dǎo)，圍繞“優(yōu)”“新”“全”三字方針，構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系、產(chǎn)業(yè)體系三大體系，農(nóng)產(chǎn)品供給質(zhì)量和效率不斷提高，溫麥良種和四大懷藥兩大特色產(chǎn)業(yè)體系不斷完善，高效種養(yǎng)業(yè)和綠色食品業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐不斷加快。

一、圍繞“優(yōu)”字做文章，調(diào)優(yōu)種養(yǎng)結(jié)構(gòu)，構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系

（一）大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)

按照河南省“四優(yōu)四化”要求，溫縣出臺扶持政策，推廣配套生產(chǎn)技術(shù)，全面推行訂單種養(yǎng)。目前，全縣優(yōu)質(zhì)強(qiáng)筋小麥種植面積達(dá)0.36萬hm2，占到小麥種植面積的14%；在沿黃灘區(qū)集中連片種植優(yōu)質(zhì)花生，面積穩(wěn)定在0.33萬hm2；建設(shè)薄皮核桃、梨、葡萄等林果基地，面積達(dá)0.17萬hm2；依托焦作市蒙牛百億產(chǎn)業(yè)集群，全縣發(fā)展優(yōu)質(zhì)奶牛3500頭，每頭奶牛年產(chǎn)奶量達(dá)7.5 t。

（二）大力發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)業(yè)

全縣制定了溫縣鐵棍山藥生產(chǎn)技術(shù)、病蟲害防治、肥料使用、山藥特征及品質(zhì)、土壤環(huán)境、質(zhì)量檢測等8項(xiàng)地方標(biāo)準(zhǔn)，編制了小麥、玉米、花生、四大懷藥等生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程，支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體認(rèn)證“三品一標(biāo)”產(chǎn)品28個(gè)，建設(shè)“三品一標(biāo)”生產(chǎn)基地10個(gè)，正在建設(shè)“小麥—懷藥輪作”高標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)示范基地5個(gè)。

（三）大力發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)

全縣堅(jiān)持綠色發(fā)展理念，大力實(shí)施“一控兩減三基本”原則。“一控”，即嚴(yán)格控制農(nóng)業(yè)用水總量；“兩減”，即減少化肥和農(nóng)藥施用量；“三基本”指畜禽糞便、農(nóng)作物秸稈、農(nóng)膜基本資源化利用。

（四）大力發(fā)展品牌農(nóng)業(yè)

溫縣以全省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng)建為統(tǒng)領(lǐng)，健全縣、鄉(xiāng)、村監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)和縣、鄉(xiāng)生產(chǎn)基地檢測網(wǎng)絡(luò)，完善農(nóng)產(chǎn)品全程質(zhì)量追溯體系，培育馳名商標(biāo)1個(gè)和省級名牌產(chǎn)品、著名商標(biāo)14個(gè)，溫縣鐵棍山藥獲得河南省知名農(nóng)業(yè)區(qū)域公用品牌。

二、圍繞“新”字做文章，激活發(fā)展動能，構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系

（一）打造國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)創(chuàng)新示范平臺

2018年7月，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財(cái)政部正式批準(zhǔn)溫縣為2018年國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建單位。產(chǎn)業(yè)園主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為小麥種子、四大懷藥產(chǎn)業(yè)，總體布局為“一核三區(qū)兩帶”，即科技創(chuàng)新與技術(shù)集成核心；農(nóng)產(chǎn)品加工物流產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、小麥—懷藥輪作標(biāo)準(zhǔn)化種植區(qū)、生態(tài)種養(yǎng)與休閑養(yǎng)生區(qū)；科普觀光帶、休閑養(yǎng)生帶。

（二）發(fā)展“數(shù)字農(nóng)業(yè)”

全縣實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略，把新一代信息技術(shù)應(yīng)用到現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營。全縣投資440萬元，建成了溫縣智慧“三農(nóng)”信息化平臺，集成農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯、農(nóng)資監(jiān)管、農(nóng)業(yè)地理信息、農(nóng)技服務(wù)、農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)等8大模塊，具備信息發(fā)布、災(zāi)害預(yù)警、智能控制、智能服務(wù)等6大功能；投資2000萬元的大田種植數(shù)字農(nóng)業(yè)建設(shè)試點(diǎn)項(xiàng)目正在加快推進(jìn)，項(xiàng)目建成后，將應(yīng)用衛(wèi)星遙感、物聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)，構(gòu)建“天地空”一體的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)田網(wǎng)。

（三）培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體

溫縣出臺了《支持返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展實(shí)施方案》等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策，開展了百千萬農(nóng)民創(chuàng)新行動，吸引農(nóng)民工、大中專畢業(yè)生、退役軍人、科技人員等到鄉(xiāng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，引導(dǎo)工商資金下鄉(xiāng)進(jìn)入農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，形成了一批職業(yè)農(nóng)民隊(duì)伍。

（四）構(gòu)建新型社會化服務(wù)體系

加快建設(shè)適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展要求的社會化服務(wù)體系，強(qiáng)化農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的有機(jī)銜接。溫縣立足縣農(nóng)技服務(wù)中心、農(nóng)技服務(wù)區(qū)域站和鄉(xiāng)鎮(zhèn)站、村級科技示范戶，構(gòu)建了覆蓋縣鄉(xiāng)村的農(nóng)技服務(wù)體系；建立健全縣、鄉(xiāng)、村三級土地流轉(zhuǎn)服務(wù)體系，不斷擴(kuò)大規(guī)?；?jīng)營面積。

三、圍繞“全”字做文章，延長產(chǎn)業(yè)鏈條，構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系

（一）龍頭帶動產(chǎn)供銷一體

目前，全縣擁有市級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)26家，打造省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群4個(gè)，省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體5個(gè)，通過“公司+合作社+基地”“公司+基地”等形式，打通產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈、供應(yīng)鏈，提升了小麥種子、四大懷藥兩大特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。

（二）推動“三產(chǎn)”融合發(fā)展

溫縣立足全國農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展試點(diǎn)示范縣，大力實(shí)施“農(nóng)業(yè)+”戰(zhàn)略，拓展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、生活、生態(tài)多種功能，把溫縣“種”“藥”“灘”“林”等農(nóng)業(yè)資源與全縣特色小鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村、新型城鎮(zhèn)化等一起謀劃、布局、建設(shè)，融入文化、旅游等要素，發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新經(jīng)濟(jì)。