張青衛(wèi)， 張朝勝

(河北工業(yè)大學(xué) 馬克思主義學(xué)院， 天津 300401)

改革開放40年,中國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展震驚世界，鄧小平厥功至偉，他的“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”[1]274“造就更宏大的科學(xué)技術(shù)隊伍”[2]89等思想更是振聾發(fā)聵，使中國科技發(fā)展迅速駛?cè)肓丝燔嚨溃瑸榻ǔ缮鐣髁x現(xiàn)代化強國奠定了堅實的基礎(chǔ)。進(jìn)入21世紀(jì)后，全球科技創(chuàng)新進(jìn)入空前密集活躍的時期，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革正在重構(gòu)全球創(chuàng)新版圖、重塑全球經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。全球圍繞科技創(chuàng)新的競爭日趨激烈，對人的素質(zhì)要求越來越高，創(chuàng)新型科技人才培養(yǎng)的作用也顯得更加突出。鄧小平科技人才思想是深刻洞察世界發(fā)展大勢的理論結(jié)晶,具有視野上的前瞻性、問題上的針對性、思想上的深刻性，當(dāng)前仍有深遠(yuǎn)的啟示意義。

一、鄧小平科技人才思想的生成背景

20世紀(jì)中后期以來，新科技變革在世界范圍內(nèi)加速推進(jìn)，影響空前廣泛而深刻。這場科技變革在全球的發(fā)展并不平衡，導(dǎo)致不同國家之間科學(xué)技術(shù)的“時代差”。鄧小平準(zhǔn)確把握這一時代大勢，深刻分析我國發(fā)展的現(xiàn)狀和不足，從理論和實踐上不斷突破制約我國創(chuàng)新型人才培養(yǎng)的瓶頸，逐步形成他的科技人才思想，為實現(xiàn)中國科技跨越式進(jìn)步提供了思想遵循。

(一)世界科學(xué)技術(shù)競爭日趨激烈，強化科技創(chuàng)新能力勢在必行

世界新科技變革以高新技術(shù)特別是信息技術(shù)的飛速發(fā)展為直接動力，其核心導(dǎo)向是把經(jīng)濟(jì)發(fā)展從與工業(yè)時代相適應(yīng)的機械化產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，建設(shè)成與信息時代相適應(yīng)的信息化產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。在這一變革浪潮中，美國已經(jīng)捷足先登搶得先機；英、法、德、日、俄緊緊跟隨，高科技投入日益加大；澳大利亞、以色列、韓國等新興科技強國急起直追，蓄勢待發(fā)；巴西、印度等發(fā)展中國家則不甘落后努力縮小差距。與美國等發(fā)達(dá)國家相比，我國在總體上不僅存在科技創(chuàng)新研發(fā)設(shè)備的“時代差”，更存在科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新能力的“時代差”。如果說，處于科技創(chuàng)新研發(fā)設(shè)備“時代差”劣勢的一方，還可以通過利用勤奮刻苦的拼搏態(tài)度和“眾人拾柴火焰高”的團(tuán)結(jié)精神來戰(zhàn)勝競爭者的話，那么，處于科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新能力“時代差”劣勢的國家，想要在這場變革中處于優(yōu)勢地位，其難度就大大加強了。鄧小平清醒地認(rèn)識到，一個科學(xué)技術(shù)落后的國家，是不可能屹立于世界民族之林的。一個國家要走向富強，就必須把自己的科學(xué)技術(shù)搞上去。他審時度勢地指出：“中國必須發(fā)展自己的高科技，在世界高科技領(lǐng)域占有一席之地?！盵1]279

改革開放走過40年，中國經(jīng)濟(jì)陷入轉(zhuǎn)型升級的“陣痛期”，中國的科技發(fā)展也面臨著規(guī)模投入向創(chuàng)新驅(qū)動的轉(zhuǎn)型?，F(xiàn)代科學(xué)研究，尤其是尖端高科技的研究，核心要求是創(chuàng)新精神。它既需要敢為人先的勇氣、獨立自由的空間和日積月累的堅持，更需要自由寬松的科研政策和百家爭鳴的風(fēng)氣。絕非靠那些一蹴而就、急功近利，重數(shù)量輕質(zhì)量的“短、平、快”的項目就可以完成，更非傳統(tǒng)的行政指令和群眾式運動所能造就。在經(jīng)歷世界百年未有之大變局中，我們清醒地認(rèn)識到，當(dāng)前的“貿(mào)易戰(zhàn)”是近憂，深度的“科技戰(zhàn)”才是遠(yuǎn)慮。在這樣的局勢下，鄧小平“科技強國”的理念再次得到我黨決策層的高度重視，習(xí)近平總書記反復(fù)強調(diào)，“中國要強盛、要復(fù)興，就一定要大力發(fā)展科學(xué)技術(shù)，努力成為世界主要科學(xué)中心和創(chuàng)新高地”[3]。他指出：“我們比歷史上任何時期都更接近中華民族偉大復(fù)興的目標(biāo)，我們比歷史上任何時期都更需要建設(shè)世界科技強國！”[3]科技成就硬實力在我們邁向高質(zhì)量發(fā)展的進(jìn)程中，強化科技創(chuàng)新能力已勢在必行。

(二)信息化社會創(chuàng)新能力成為直接競爭力，高素質(zhì)創(chuàng)新型科技人才培養(yǎng)迫在眉睫

從社會發(fā)展進(jìn)程來看，科技變革追求的一個重要目標(biāo)就是人的能量的充分釋放。農(nóng)業(yè)化時代，農(nóng)耕技術(shù)致力于開發(fā)人的體能，力能拔山的古代英雄氣概是追求體能極限的象征；工業(yè)化時代，機械技術(shù)致力于開發(fā)人的技能，對先進(jìn)工具的準(zhǔn)確熟練運用是優(yōu)秀工人的基本要求；信息化時代，信息技術(shù)重點開發(fā)人的智能，智能化的發(fā)展對現(xiàn)代人類的創(chuàng)新水平提出了更高的要求。中國共產(chǎn)黨帶領(lǐng)人民群眾曾憑借堅定的政治信仰、勇敢的拼搏精神和卓越的戰(zhàn)略智慧在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中彌補了生產(chǎn)設(shè)備的“時代差”，在一些領(lǐng)域從“跟跑者”變成了“同行者”。隨著世界形勢的發(fā)展，人才的素質(zhì)要求發(fā)生了質(zhì)的變化。人才因素最突出的是要有創(chuàng)新能力。鄧小平深刻感悟時代發(fā)展形勢，多次強調(diào)“創(chuàng)造性是人才最重要的本質(zhì)屬性，培養(yǎng)創(chuàng)新型人才對社會主義物質(zhì)文明或精神文明建設(shè)具有巨大推動作用”[4]39。

新時代我國在人才培養(yǎng)和科技創(chuàng)新能力方面取得了顯著成績。當(dāng)前，我國擁有了世界上最大規(guī)模的科技隊伍，取得了世界排名第一的專利數(shù)量。某些領(lǐng)域重大創(chuàng)新成果競相涌現(xiàn)，科技實力正處于從量的積累向質(zhì)的飛躍、點的突破向系統(tǒng)能力提升的重要時期。這些成績確實令我們感到驕傲和自豪。但也不可否認(rèn)，與在信息化時代取得優(yōu)勢地位的要求相比，我國高素質(zhì)創(chuàng)新型科技人才整體實力相對較弱。習(xí)近平總書記在人才培養(yǎng)方面也與鄧小平產(chǎn)生了強烈的共鳴，他認(rèn)為創(chuàng)新是民族進(jìn)步的靈魂，是一個國家興旺發(fā)達(dá)的不竭源泉，也是中華民族最深沉的民族稟賦，人才作為社會上最富活力、最具創(chuàng)造性的群體，理應(yīng)走在創(chuàng)新創(chuàng)造前列。因此，在當(dāng)前世界發(fā)展形勢下只有不斷創(chuàng)新鄧小平科技人才思想，加快高素質(zhì)新型科技人才培養(yǎng)，才能適應(yīng)世界科技變革帶來的新挑戰(zhàn)。

(三)我國科技體制現(xiàn)代化建設(shè)需求與資源配置不合理的矛盾長期存在，優(yōu)化人才政策刻不容緩

在世界經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展動向快速轉(zhuǎn)變的緊迫形勢下，我國不得不大力加強科技體制現(xiàn)代化建設(shè)，否則我們與發(fā)達(dá)國家的“時代差”就會越來越大，國家競爭力就沒有保障。長期以來，我國資源配置取向偏重于工業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大和總量的提高，忽視了以提高科技現(xiàn)代化激發(fā)經(jīng)濟(jì)增長的發(fā)展模式，對現(xiàn)代化科技產(chǎn)業(yè)與頂尖科技人才培養(yǎng)并沒有給予足夠的重視。著名的“李約瑟難題”和“錢學(xué)森之問”不斷拷問著我國高科技人才培養(yǎng)的體制與環(huán)境，也成為國家高科技人才培養(yǎng)躲不開、繞不過的問題。正如美國物理學(xué)家亨利·奧古斯特·羅蘭批評的那樣：“多少代人以來他們都沒有什么進(jìn)步，因為他們只滿足于科學(xué)的應(yīng)用，卻從來沒有追問過他們所做事情中的原理?！袊酥阑鹚幍膽?yīng)用已經(jīng)若干世紀(jì)，如果他們用正確的方法探索其特殊應(yīng)用的原理，他們就會在獲得眾多應(yīng)用的同時發(fā)展出化學(xué)，甚至物理學(xué)。因為只滿足于火藥能爆炸的事實，而沒有尋根問底，中國人已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于世界的進(jìn)步。”[5]發(fā)表于1883年的這個演講言猶在耳，對我們是個巨大的警鐘。受我國實用主義傳統(tǒng)和科研領(lǐng)域大一統(tǒng)計劃體制影響，滿足于科學(xué)技術(shù)的應(yīng)用，不注重科學(xué)原理的探究，缺乏純科學(xué)的濃厚興趣，曾經(jīng)是而且現(xiàn)在依然是我們尖端科技人才成長的主要障礙。鄧小平以敏銳的洞察力發(fā)現(xiàn)這一問題，1985年3月，他提出要改革科技體制，強調(diào)無論是經(jīng)濟(jì)體制改革還是科技體制改革“我最關(guān)心的，還是人才”[1]108。他要求各級領(lǐng)導(dǎo)干部必須學(xué)會善于發(fā)現(xiàn)人才、團(tuán)結(jié)人才、使用人才，并具體闡明了“每年給知識分子解決一點問題，要切切實實解決，要真見效”，“要創(chuàng)造一種環(huán)境，使拔尖人才能夠脫穎而出”[1]108-109等的總體要求，為我國優(yōu)化人才政策指明了方向。

世上一切事物中，人是最可貴的，一切創(chuàng)新成果都由人創(chuàng)造。在日趨嚴(yán)峻的國際形勢下，要實現(xiàn)科技體制現(xiàn)代化就必須完善科技獎勵制度，最大限度解放和激發(fā)科技作為第一生產(chǎn)力所蘊藏的巨大潛能，牢固確立人才引領(lǐng)發(fā)展的戰(zhàn)略地位。習(xí)近平總書記注重深化和升華鄧小平的這一思想，結(jié)合新時代特征，不斷對保障人才政策優(yōu)化提出新的要求，他認(rèn)為著力改革和創(chuàng)新科研經(jīng)費使用和管理方式，讓經(jīng)費為人的創(chuàng)造性活動服務(wù)，而不能讓人的創(chuàng)造性活動為經(jīng)費服務(wù)。優(yōu)化人才政策，形成天下英才聚神州、萬類霜天競自由的創(chuàng)新局面才是保障實現(xiàn)科技現(xiàn)代化的根本。

二、鄧小平科技人才思想的時代特征

鄧小平科技人才思想是鄧小平新時期關(guān)于我國科技人才教育培養(yǎng)、選拔使用和配置調(diào)控等實踐工作的經(jīng)驗總結(jié)，不僅具有理論上的前瞻性和深刻性，還具有問題上的針對性和實踐上的開放性，其本身富含的時代特征，對于當(dāng)代我國科技人才的培養(yǎng)開發(fā)仍具有重要的指導(dǎo)價值。隨著現(xiàn)代高科技，特別是網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的發(fā)展和廣泛應(yīng)用，科技領(lǐng)域正在發(fā)生著前所未有的深刻變化，制約我國高科技人才培養(yǎng)的瓶頸在不斷解決，又不斷涌現(xiàn)。鄧小平面臨的瓶頸問題不但沒有得到徹底解決，反而在新的時代顯得更為突出。特別是在思想境界、視野格局、資源配置、體制政策等方面存在諸多亟待解決的問題。落后的教育科技理念、浮躁的教育科研風(fēng)氣和僵化的教育科研機制等嚴(yán)重制約著創(chuàng)新性科技人才的培養(yǎng)。在新的歷史時期，深入挖掘鄧小平科技人才思想的寶貴資源，對于突破我國高科技人才開發(fā)的制約瓶頸，進(jìn)一步提升我國人才培養(yǎng)質(zhì)量和水平是一件刻不容緩的政治任務(wù)。

(一)堅持科學(xué)求實精神，力求宏觀與微觀的統(tǒng)一

鄧小平在人才開發(fā)問題上體現(xiàn)出強烈的求實精神，歸納起來，主要有“兩個相適應(yīng)”：一是“與國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求相適應(yīng)”[2]107-108，二是與“人才成長的自然規(guī)律”相適應(yīng)[2]108。前者重宏觀，強調(diào)人才資源系統(tǒng)與外部環(huán)境之間的整體性開發(fā)；后者重微觀，強調(diào)遵循“智力開發(fā)”的內(nèi)在規(guī)律。二者都貫穿求實精神、科學(xué)精神。在人才開發(fā)實踐中，我們既要遵循宏觀規(guī)律，注重面向世界科技變革大勢，充分估計到現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的發(fā)展趨勢做好人才預(yù)測與戰(zhàn)略規(guī)劃工作，合理分配人才資本投資的比重，確保我國科技人才隊伍又好又快發(fā)展，更要遵循微觀規(guī)律，在實踐中不斷發(fā)展鄧小平“兩個尊重”的思想，根據(jù)創(chuàng)新型人才的培養(yǎng)規(guī)律，準(zhǔn)確劃定研究型“重點大學(xué)”的精神與使命，更加科學(xué)地制定拔尖創(chuàng)新人才的培養(yǎng)機制，力戒急功近利、浮躁短視，不按教育規(guī)律、科學(xué)規(guī)律辦事的作風(fēng)，充分釋放人才創(chuàng)新潛能和活力，營造人人想創(chuàng)新、人人敢創(chuàng)新、人人能創(chuàng)新的科研環(huán)境和科研生態(tài)，有效提升我國科技自主創(chuàng)新能力。

(二)堅持縝密系統(tǒng)思維，力求育人與用人的統(tǒng)一

作為辯證法大師，鄧小平十分注重系統(tǒng)思維，他要求處理任何一個具體問題，都要從系統(tǒng)的整體性著眼，強調(diào)要妥當(dāng)處理部分和整體、局部和全局的關(guān)系。他一貫堅持人才培養(yǎng)是一個系統(tǒng)工程，強調(diào)教育與實踐的統(tǒng)一，通盤考慮育人與用人關(guān)系，學(xué)校教育期間要貫穿實踐育人的內(nèi)容，工作實踐期間也要貫穿自我教育和再教育提高的內(nèi)容，兩者統(tǒng)一于人才的開發(fā)過程。當(dāng)前，我們要特別注意將“實施創(chuàng)造性教育，培育創(chuàng)造性人才”與“從事原創(chuàng)性基礎(chǔ)研究，趕超世界先進(jìn)水平”統(tǒng)籌起來考慮，同步謀劃、同步實施。在教育環(huán)節(jié)上，要區(qū)分好研究型和教學(xué)型，提高型與普及型，基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究和工程研究；要致力于研究型大學(xué)的建設(shè)，從創(chuàng)新理念的凝聚到創(chuàng)新模式的設(shè)計，從創(chuàng)新機制的建立到創(chuàng)新方法的實施，都要按照“培養(yǎng)創(chuàng)新人才的模式”來辦學(xué)，努力營造培養(yǎng)杰出人才的良好環(huán)境。在用人環(huán)節(jié)上，繼續(xù)堅持人才發(fā)展以用為本的思想，遵循科技創(chuàng)新規(guī)律，選賢任能，不拘一格發(fā)現(xiàn)人才、使用人才，建立健全以科研創(chuàng)新能力、科研質(zhì)量為導(dǎo)向的用人機制和人才評價體系，讓各類人才各展所長、各盡所能?？蒲协h(huán)節(jié)向“創(chuàng)造實踐”聚焦，向提升我國核心競爭力聚焦，堅持出成果與出人才同步謀劃，在有效履行使命任務(wù)中提升我國高科技人才的自主創(chuàng)新能力。

(三)堅持又紅又專的人才標(biāo)準(zhǔn)，力求立魂與立制的統(tǒng)一

“立魂”與“立制”是鄧小平科技人才開發(fā)的兩個核心基本點?？萍既瞬排囵B(yǎng)，思想政治教育始終是根本，“立魂”的工作時刻也不能放松。改革開放以來，科技實用主義和市場經(jīng)濟(jì)內(nèi)生的功利主義不斷交織，極大地腐蝕了科技主體的思想。加之國家宏觀層面創(chuàng)新科技體制和評價機制的缺失，使得我國科技領(lǐng)域不同程度地出現(xiàn)了精神弱化、矮化的現(xiàn)象?？茖W(xué)研究在大眾的頭腦中始終是升官發(fā)財?shù)墓ぞ?，為科學(xué)而科學(xué)的科學(xué)興趣淡化，為祖國科技進(jìn)步而獻(xiàn)身的精神不強，為人類進(jìn)步而奮發(fā)的科學(xué)情懷不濃。正是看到了這一點，鄧小平提出了“又紅又?！钡娜瞬艠?biāo)準(zhǔn)[2]92，指出要按照“革命化、年輕化、知識化、專業(yè)化”的標(biāo)準(zhǔn)來培養(yǎng)和選拔人才。強調(diào)要大力弘揚優(yōu)良科研工作作風(fēng)，弘揚民族精神、時代精神、科學(xué)精神。同時，強調(diào)不能忽視制度的力量，科學(xué)合理的政策制度是科技人才培養(yǎng)的重要保障。當(dāng)前，制定科學(xué)合理的政策制度是提升科技人才培養(yǎng)質(zhì)量的當(dāng)務(wù)之急。它可以調(diào)節(jié)科技人才的資源配置，優(yōu)化科技人才培養(yǎng)的評估標(biāo)準(zhǔn)和激勵方式，通過持續(xù)不斷的規(guī)范作用，引導(dǎo)科研人員的行為模式?！傲⒅啤钡暮诵氖恰翱荚u機制”，它在人才培養(yǎng)、選用、配置、調(diào)控、激勵、保障眾多機制中具有導(dǎo)向作用，破除量化、官本位的考評，施行“科學(xué)、民主、公開、競爭”的考評機制勢在必行。

(四)堅持公平合理的用人原則，力求選配與管理的統(tǒng)一

要善于育人，也要擅于用人，科學(xué)的選配與管理是我國科技人才輩出的必要條件。鄧小平的科技人才管理思想既高度重視積極性的調(diào)動，又充分注重公平原則的貫徹，強調(diào)選配與管理的統(tǒng)一。當(dāng)前，必須繼續(xù)貫徹鄧小平“能職權(quán)責(zé)利一體化”的思想：在選配人才時要注意知人善任，用其專長，做到適才適位、用當(dāng)其時、不拘一格，讓他們學(xué)以致用，專業(yè)對口，用其所長，讓他們在社會地位的提升與研究興趣的提高上找到對接口；在管理上，要堅持公平原則，堅持“按勞分配”。管理上的公平首先體現(xiàn)在利益的分配上，其次體現(xiàn)在崗位的調(diào)配上。但對于科技人才，按勞分配不僅僅是按勞動成果分配利益，更是按照勞動能力分配崗位，且后一種是更為重要的分配。因為對科技人才的尊重不僅僅體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)層面，榮譽和自由大于利益，對科技人才的重視也要注重將其社會地位和經(jīng)濟(jì)地位相結(jié)合，從制度上扭轉(zhuǎn)用經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動科學(xué)動力的偽科學(xué)精神的現(xiàn)象，真正營造出實事求是、勇于創(chuàng)新的科研風(fēng)氣和“尊重知識，尊重人才”[2]40的社會環(huán)境。

(五)堅持大膽改革的創(chuàng)新意識，力求提高與搞活的統(tǒng)一

鄧小平科技人才思想中值得稱道的還有強烈的改革意識，務(wù)實靈活的思維方式?！按竽懙卦?，大膽地闖”是鄧小平改革創(chuàng)新意識的重要體現(xiàn)[1]372。我們要破解制約我國高科技人才成長的瓶頸，就必須勇于改革，敢于走新路，敢于沖破傳統(tǒng)觀念，敢于觸及既得利益集團(tuán)，敢于嘗試一切有利于人才成長的做法。要切實把提高與搞活緊緊聯(lián)系起來，將技術(shù)引進(jìn)和自主創(chuàng)新緊密結(jié)合起來。這就要求我們正確處理好加大高技術(shù)含量和打牢科學(xué)文化基礎(chǔ)之間的關(guān)系，正確處理好立足現(xiàn)實和著眼未來之間的關(guān)系。小平同志反復(fù)強調(diào)：一方面要放眼世界，“要引進(jìn)國際上的先進(jìn)技術(shù)、先進(jìn)裝備，作為我們發(fā)展的起點”，另一方面要保持好自己的特色 ，“過去行之有效的東西，我們必須堅持，特別是根本制度，……那是不能動搖的”[2]133。面對當(dāng)前國際尖端人才競爭的激烈態(tài)勢，我們必須以務(wù)實靈活、實事求是的態(tài)度從國際化視角實現(xiàn)人才教育、科研理念、人才培育機制、人才評估機制的跨越式發(fā)展。

三、結(jié)語

當(dāng)今世界新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革蓄勢待發(fā)，一些重大科學(xué)問題的原創(chuàng)性突破正在引領(lǐng)科技發(fā)展新前沿、新方向。顛覆性技術(shù)創(chuàng)新不斷涌現(xiàn)重構(gòu)著全球產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)和科技發(fā)展模式，對世界科技競爭格局產(chǎn)生了前所未有的深刻影響。在國際科技創(chuàng)新競爭日益激烈的時代大勢下，迅速縮減我國與美國等發(fā)達(dá)國家科技創(chuàng)新能力的“時代差”，加快高素質(zhì)創(chuàng)新型科技人才的培養(yǎng)迫在眉睫。鄧小平科技人才思想是面向未來、深刻洞察世界發(fā)展大勢的理論結(jié)晶,是鄧小平立足我國社會主義現(xiàn)代化強國建設(shè)的偉大歷史使命，為解決我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展困境而提出的關(guān)于我國科技人才的現(xiàn)實定位、教育培養(yǎng)、選拔使用和配置調(diào)控等系列理論和實踐工作的經(jīng)驗總結(jié)，是在全國迅猛興起“一個向科學(xué)技術(shù)現(xiàn)代化進(jìn)軍的熱潮”[2]85的行動指南。結(jié)合新時代我國科技人才工作的現(xiàn)狀，深入研究鄧小平科技人才的思想時代條件和思想內(nèi)涵，準(zhǔn)確把握鄧小平科技人才思想的生成背景和時代特征，對于我們今天牢固樹立人才是科學(xué)發(fā)展第一資源理念，全面深化科技體制改革，不斷突破創(chuàng)新型人才發(fā)展使用的瓶頸，為戰(zhàn)略科學(xué)家和創(chuàng)新型科技人才發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)使用創(chuàng)造良好生成環(huán)境，為新時代高效實施人才強國戰(zhàn)略，加速實現(xiàn)人力資源大國向人力資源強國轉(zhuǎn)化，順利實現(xiàn)科技強國建設(shè)目標(biāo)，都具有極為重要的現(xiàn)實指導(dǎo)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。