任 巖，陳定國(guó)＊，鄭彥宏

中共通渭縣委黨校，甘肅 通渭 743300

一、從“要我富”到“我要富”的觀念轉(zhuǎn)變

習(xí)近平總書(shū)記講過(guò)：“弱鳥(niǎo)可望先飛，至貧可能先富，但能否實(shí)現(xiàn)‘先飛’‘先富’，要看我們頭腦里有無(wú)這種意識(shí)?！币_(kāi)展精神扶貧，持續(xù)激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力，就要看頭腦里有無(wú)這種“要我富”到“我要富”的意識(shí)轉(zhuǎn)變。

在脫貧攻堅(jiān)收官之年，通渭縣精準(zhǔn)發(fā)力，多措并舉，構(gòu)建起全方位、多形式、立體化的大宣傳格局，先后制定下發(fā)《通渭縣脫貧攻堅(jiān)政策大宣傳工作方案》《通渭縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展及脫貧攻堅(jiān)成效宣傳工作方案》《通渭縣“基層宣講面對(duì)面”示范點(diǎn)建設(shè)工作實(shí)施方案》，在馬營(yíng)鎮(zhèn)華川村掛牌成立基層宣講面對(duì)面示范點(diǎn)，輻射帶動(dòng)全縣廣大黨員干部在扶貧一線踐行初心使命，提振干群精氣神，唱響脫貧攻堅(jiān)最強(qiáng)音，打通服務(wù)群眾“最后一公里”。

（一）縣級(jí)示范點(diǎn)“綜合服務(wù)”

按照“有場(chǎng)地、有經(jīng)費(fèi)、有機(jī)構(gòu)、有隊(duì)伍、有制度、有資料”的“六有”標(biāo)準(zhǔn)，依托新時(shí)代文明實(shí)踐站、道德講堂、民俗館等陣地，在馬營(yíng)鎮(zhèn)華川村打造“基層宣講面對(duì)面”縣級(jí)示范點(diǎn)，采取“課堂式大集中、互動(dòng)式小分散”的方式，全面深入宣傳黨的扶貧政策，深化貧困群眾感恩教育，激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力，消除“等靠要”思想，切實(shí)增強(qiáng)貧困群眾脫貧致富奔小康的堅(jiān)強(qiáng)信心和決心。

（二）三級(jí)宣講隊(duì)“串鄉(xiāng)入戶”

依托常態(tài)化、長(zhǎng)效化、制度化運(yùn)行的縣鄉(xiāng)村三級(jí)宣講隊(duì)，通過(guò)下鄉(xiāng)進(jìn)村入戶召開(kāi)培訓(xùn)班、群眾會(huì)、板凳會(huì)、田壩會(huì)等多種形式，集中宣講習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于扶貧工作的重要論述、建檔立卡貧困戶到戶到人8類59項(xiàng)惠民政策措施、脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)典型和先進(jìn)事跡。通過(guò)對(duì)當(dāng)前脫貧攻堅(jiān)政策全方位宣傳解讀，讓干部群眾吃透政策，消化政策，查找出日常工作中存在的問(wèn)題，經(jīng)過(guò)剖析再動(dòng)員再部署，以更大的決心、更堅(jiān)定的定力、更精準(zhǔn)的舉措、更細(xì)更實(shí)的工作，實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)政策“串巷入戶”零距離宣傳常態(tài)化。今年來(lái)，三級(jí)宣講隊(duì)共開(kāi)展宣講活動(dòng)330余場(chǎng)（次），受眾人數(shù)8萬(wàn)余人。

（三）農(nóng)村大喇叭“入腦入心”

充分利用全縣786組鄉(xiāng)村“大喇叭”每天早中晚分三個(gè)時(shí)間段播放脫貧攻堅(jiān)政策錄音，進(jìn)一步把黨的好政策、脫貧攻堅(jiān)好措施傳遞到最基層，讓群眾聽(tīng)得見(jiàn)、記得住、用得上。脫貧攻堅(jiān)政策錄音匯編了產(chǎn)業(yè)扶貧、轉(zhuǎn)移就業(yè)、飲水安全、危房改造、易地搬遷、教育扶貧、醫(yī)療救助、社會(huì)保障等全方位的到戶到人扶貧政策，確保廣大群眾在家就能學(xué)精神、懂政策，使“大喇叭”成為基層黨組織筑牢思想陣地、推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)的得力助手，讓脫貧攻堅(jiān)惠民助困“好聲音”走進(jìn)千家萬(wàn)戶。著力激發(fā)貧困群眾的內(nèi)生動(dòng)力，徹底轉(zhuǎn)變通渭人民信奉“一等人忠臣孝子，兩件事讀書(shū)耕田”，日出而作、日落而息的傳統(tǒng)農(nóng)耕思想觀念，激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力，消除“等靠要”思想，徹底實(shí)現(xiàn)“要我富”到“我要富”的根本轉(zhuǎn)變。

二、“我將無(wú)我、不負(fù)人民”的赤子情懷

“善為國(guó)者，遇民如父母之愛(ài)子，兄之愛(ài)弟，聞其饑寒為之哀，見(jiàn)其勞苦為之悲?！绷?xí)近平總書(shū)記經(jīng)常引用的這句古語(yǔ)，這是他始終把人民放在心上的真實(shí)寫(xiě)照。習(xí)近平總書(shū)記一直牽掛著甘肅人民和甘肅發(fā)展，早在2009年就前來(lái)視察工作，時(shí)任國(guó)家副主席的他走訪革命老區(qū)，了解災(zāi)后重建，參觀科研院校，指導(dǎo)甘肅工作。黨的十八大閉幕后，習(xí)近平總書(shū)記把到西部地區(qū)調(diào)研的第一站放在甘肅。2013年2月，剛剛當(dāng)選中共中央總書(shū)記的習(xí)近平同志冒著嚴(yán)寒來(lái)到了甘肅，4天的調(diào)研，冒著料峭春寒，從河西至隴中，為甘肅發(fā)展尋向指路。2019年3月，習(xí)近平總書(shū)記參加十三屆全國(guó)人大二次會(huì)議甘肅代表團(tuán)審議時(shí)的重要講話，體現(xiàn)了黨中央對(duì)甘肅脫貧攻堅(jiān)工作的親切關(guān)懷，成為做好脫貧攻堅(jiān)工作的精神力量。2019年8月，習(xí)近平總書(shū)記用了4天時(shí)間又一次來(lái)到甘肅視察，面對(duì)面給予我們指導(dǎo)和教誨。習(xí)近平總書(shū)記指出，讓老百姓過(guò)上好日子，是我們黨一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。這就要求我們堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，及時(shí)解決人民群眾最盼最急最憂最怨的民生問(wèn)題，不斷提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

當(dāng)然，在通渭縣決勝脫貧攻堅(jiān)中，涌現(xiàn)了一批批像守望綠色的“旱塬愚公”的“剛強(qiáng)兄弟”這樣的平凡人，正是這些平凡人踐行著社會(huì)主義核心價(jià)值觀，守住綠水青山成了他倆畢生的追求。出生在通渭縣榜羅鎮(zhèn)張川村許堡社的一對(duì)孿生兄弟——許志剛、許志強(qiáng)為改變生存環(huán)境，他們堅(jiān)持義務(wù)植樹(shù)整整半個(gè)世紀(jì)，以苦為樂(lè)，筑土填壑，節(jié)衣縮食，購(gòu)買樹(shù)苗，綠化家園。五十年初心不忘，五十年矢志不渝，他們倆從骨子里就滲透著“耕讀、堅(jiān)韌、進(jìn)取”的精神，良好的價(jià)值取向和堅(jiān)定不移的信念激勵(lì)著“剛強(qiáng)兄弟”用一生的行動(dòng)詮釋著“鋤含云水筆含墨，耕罷梯田耕硯田”的獨(dú)特“通渭現(xiàn)象”。正是他們堅(jiān)持不懈努力和持之以恒的精神不斷激勵(lì)著一代代通渭人為改變環(huán)境，為守住綠水青山而不斷地做出努力。這樣更加有效地為推動(dòng)鄉(xiāng)村發(fā)展做出了貢獻(xiàn)，為推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的發(fā)展道路不斷地探索方向。

三、通渭發(fā)展靠產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)扶貧是抓手

近些年，通渭縣堅(jiān)持把產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為根本之策，不斷拓寬貧困群眾穩(wěn)定增收渠道。緊盯“牛羊菜果薯藥”六大特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和小庭院、小家禽、小手工、小作坊、小買賣“五小產(chǎn)業(yè)”，建立健全帶貧機(jī)制，著力構(gòu)建以生產(chǎn)組織、投入保障、產(chǎn)銷對(duì)接、風(fēng)險(xiǎn)防范“四個(gè)體系”為主的產(chǎn)業(yè)扶貧格局。

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）根據(jù)自己的地形地勢(shì)優(yōu)勢(shì)，按照“全域規(guī)劃、區(qū)域布局、流域發(fā)展、因地制宜”的原則，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化種植養(yǎng)護(hù)基地，精心打造草畜、新能源、果品、花椒、金銀花五大扶貧產(chǎn)業(yè)，全力打造“隴中百萬(wàn)畝生態(tài)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)”。“一個(gè)全覆蓋和三大片區(qū)”產(chǎn)業(yè)區(qū)域化布局基本形成，即全縣所有貧困村發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè)全覆蓋，以西北部7個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）為重點(diǎn)發(fā)展草畜產(chǎn)業(yè)，東北部和西南部8個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）發(fā)展果品產(chǎn)業(yè)，中南部9個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）發(fā)展花椒產(chǎn)業(yè)和以金銀花為主的中藥材產(chǎn)業(yè)。

（一）發(fā)展草畜、果品、花椒產(chǎn)業(yè)

通渭縣傾力打造在馬營(yíng)、華嶺兩個(gè)鎮(zhèn)建設(shè)草產(chǎn)業(yè)園，在義崗、寺子兩個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）建設(shè)肉牛產(chǎn)業(yè)園，在襄南鎮(zhèn)建設(shè)肉羊產(chǎn)業(yè)園，在各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）建立牧草良種基地和牧草生產(chǎn)基地的草畜產(chǎn)業(yè)。打造以隴山、隴川、雞川、新景等鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）為核心的東北部山區(qū)10萬(wàn)畝果品產(chǎn)業(yè)示范園，適宜區(qū)按照人均至少1畝果園的目標(biāo)扶持貧困戶發(fā)展以蘋果為主的果品產(chǎn)業(yè)。打造以平襄、襄南、碧玉等鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）為核心的中部梯田區(qū)產(chǎn)業(yè)示范園，以常河鎮(zhèn)為中心的南部全域化產(chǎn)業(yè)示范園，以襄南、李店等鄉(xiāng)鎮(zhèn)退耕還林區(qū)為主的產(chǎn)業(yè)示范園，適宜區(qū)按照人均至少1畝花椒的目標(biāo)扶持貧困戶發(fā)展花椒產(chǎn)業(yè)的草畜—果品—花椒產(chǎn)業(yè)并重的產(chǎn)業(yè)鏈。

（二）發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)

大力發(fā)展以風(fēng)電、光伏為主的新能源產(chǎn)業(yè)，到2020年全縣共建成光伏扶貧項(xiàng)目16.24萬(wàn)kW，總投資12.3億元，目前已全部完成建設(shè)。其中村級(jí)光伏電站96個(gè)9萬(wàn)kW，已產(chǎn)生收益4 751.82萬(wàn)元，增加村集體經(jīng)濟(jì)收益3 675.23萬(wàn)元，平均每個(gè)貧困村18.56萬(wàn)元，帶動(dòng)1.8萬(wàn)戶貧困戶戶均年增收2 500元到6 000元；戶用分布式電站807戶2 421kW，累計(jì)發(fā)電2 876.11萬(wàn)kW·h，實(shí)現(xiàn)收入2 273.22萬(wàn)元，年戶均增收3 000元左右；集中式光伏電站2個(gè)、7萬(wàn)kW，已完成全部光伏本體建設(shè)，正在開(kāi)展項(xiàng)目自驗(yàn)，可帶動(dòng)2 800戶貧困戶戶均年增收3 000元左右。同時(shí)把勞務(wù)產(chǎn)業(yè)作為貧困戶穩(wěn)定脫貧的支柱產(chǎn)業(yè)來(lái)抓，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）實(shí)時(shí)掌握外出務(wù)工人員動(dòng)態(tài)，準(zhǔn)確提供務(wù)工人員信息。

（三）大力發(fā)展金銀花產(chǎn)業(yè)

2020年全縣金銀花栽植面積累計(jì)達(dá)到7萬(wàn)畝，種植面積達(dá)到10萬(wàn)畝。注冊(cè)成立了通渭縣清涼沅金銀花產(chǎn)業(yè)扶貧開(kāi)發(fā)公司，以甘肅九間棚、清涼沅公司為龍頭，全力打造以李店、常河、榜羅等鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）為主的南部園區(qū)栽植3.1萬(wàn)畝，盛花期面積達(dá)到1萬(wàn)畝；以平襄、襄南、碧玉、三鋪、隴陽(yáng)等鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）為主的環(huán)縣城中部園區(qū)栽植4.5萬(wàn)畝；寺子、隴川、雞川、新景等東北部鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）發(fā)展金銀花庭院經(jīng)濟(jì)2.4萬(wàn)畝。依托農(nóng)村“三變”改革，在李店鄉(xiāng)李店村流轉(zhuǎn)土地50畝，新建鋼架結(jié)構(gòu)連棟大棚2 000m2，塑料大棚60座；在襄南鎮(zhèn)黑石頭村流轉(zhuǎn)土地100畝，新建塑料大棚120座，提高種苗繁育能力，可年產(chǎn)種苗2 000萬(wàn)株。

2020年5月14日，在通渭縣展開(kāi)甘肅省決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)主題集中采訪活動(dòng)，媒體記者來(lái)到了李家店鄉(xiāng)，采訪了崔萬(wàn)億——李家店鄉(xiāng)崔河村剩余的貧困戶之一。2013年，通渭在這里開(kāi)始試種金銀花，當(dāng)時(shí)崔萬(wàn)億免費(fèi)領(lǐng)取了發(fā)放的金銀花種苗，把家里的8畝玉米地全部改種了金銀花，2019年，他家靠金銀花收入了45 000元，嘗到了甜頭的他，2020年又流轉(zhuǎn)了20畝土地?？梢?jiàn)，金銀花已經(jīng)成立李家店鄉(xiāng)富民增收的支柱產(chǎn)業(yè)，2019年，產(chǎn)值達(dá)到了1 200萬(wàn)元。2020年5月，習(xí)近平總書(shū)記在山西大同考察時(shí)，鼓勵(lì)當(dāng)?shù)厝嗣褡岦S花成為群眾脫貧致富的“搖錢樹(shù)”，成為鄉(xiāng)親們的“致富花”。如今，李家店鄉(xiāng)——這個(gè)曾經(jīng)貧困的小山村靠著金銀花也煥發(fā)出了生機(jī)，到處呈現(xiàn)了“待到山花爛漫時(shí)，金銀花叢笑”的生機(jī)氣象。

終于，在經(jīng)過(guò)通渭縣一代代人的不斷努力下，這片紅色熱土上出現(xiàn)了一片產(chǎn)業(yè)興旺、農(nóng)村發(fā)展的景象。也可以說(shuō)，在新時(shí)代，通渭的鄉(xiāng)村是一片大有可為的天地，推動(dòng)農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)加快發(fā)展，擴(kuò)大鄉(xiāng)村建設(shè)投資，挖掘農(nóng)村巨大市場(chǎng)潛力，為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展增添新的動(dòng)能，為堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，接續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興增添新的動(dòng)力。