楊達

推動構建人類命運共同體，是習近平總書記著眼人類發(fā)展、深刻把握世界大勢提出的中國理念和中國方案，充分體現(xiàn)了中國作為一個負責任大國把自身發(fā)展同世界發(fā)展緊密聯(lián)系的博大胸懷和務實擔當?！读暯秸勚螄碚返谌碇?，專設“攜手構建人類命運共同體”、“推動共建‘一帶一路 走深走實”兩章，系統(tǒng)闡明了人類社會在世界百年未有之大變局中何去何從的重大理論和現(xiàn)實問題。習近平總書記明確強調(diào)，要“在保持健康良性發(fā)展勢頭的基礎上，推動共建‘一帶一路向高質量發(fā)展轉變”，“把綠色作為底色，推動綠色基礎設施建設、綠色投資、綠色金融，保護好我們賴以生存的共同家園”。面對當前單邊主義、保護主義上升，國際格局因新冠肺炎疫情加速演變的復雜形勢，“一帶一路”建設面臨全新的國際環(huán)境和輿論氛圍，我們要充分挖掘和深化綠色“一帶一路”對于構建人類命運共同體的重大意義，推動“一帶一路”建設行穩(wěn)致遠，不斷朝著人類命運共同體目標邁進。

綠色“一帶一路”抓住了人類命運共同體的生存關切焦點

生態(tài)環(huán)境是人類生存和發(fā)展的根基，建設美麗家園是人類的共同夢想。習近平總書記強調(diào)，面對生態(tài)環(huán)境挑戰(zhàn)，人類是一榮俱榮、一損俱損的命運共同體，沒有哪個國家能獨善其身。隨著全球生態(tài)環(huán)境挑戰(zhàn)日益嚴峻，良好生態(tài)環(huán)境成為各國經(jīng)濟社會發(fā)展的支撐點和人民生活質量的增長點，綠色發(fā)展成為各國共同的關切和追求的目標。特別是“一帶一路”沿線許多國家擁有復雜的地理條件，生態(tài)環(huán)境比較脆弱，面臨著較為嚴峻的生態(tài)環(huán)境保護問題，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的壓力很大，必須加快推動綠色發(fā)展。面對一些西方國家從國際環(huán)境保護合作領域退群的單邊主義及不負責任行徑，中國義無反顧地努力維護既存的國際秩序，通過綠色“一帶一路”倡議，將循環(huán)經(jīng)濟、節(jié)能減排、能源清潔利用、新能源可再生能源開發(fā)、應對全球氣候變化等內(nèi)容納入“一帶一路”合作，使“一帶一路”建設融入全球生態(tài)環(huán)境保護和可持續(xù)發(fā)展事業(yè)，不僅為世界搭建了互利共贏的發(fā)展新平臺，更為人類命運共同體構建占據(jù)了道義制高點。

綠色承載著人類命運共同體的價值觀，綠色“一帶一路”蘊含著各國相互合作的交匯點。從新型大國關系到構建新型國際關系，從“一帶一路”倡議到人類命運共同體，中國一直積極而富有誠意地探索并完善包容并蓄的處世之道。通過綠色“一帶一路”建設，以環(huán)境領域切入，找到各國的生存關切，保護共有的地球家園，輻射并加強更多領域合作。

總之，在推動構建人類命運共同體的大背景下，將綠色發(fā)展理念融入“一帶一路”建設，為“一帶一路”沿線國家提供更多的綠色公共產(chǎn)品，實現(xiàn)高質量的綠色發(fā)展，有助于“一帶一路”建設順利實施。我們要按照習近平總書記的系列重要指示批示精神，深入落實2017年5月環(huán)境保護部、外交部、發(fā)展改革委、商務部聯(lián)合發(fā)布的《關于推進綠色“一帶一路”建設的指導意見》，推動共建“一帶一路”同2030年可持續(xù)發(fā)展議程深入對接，努力將綠色發(fā)展的成果經(jīng)驗帶到沿線國家發(fā)展事業(yè)之中，搭建起全球共同的發(fā)展價值，積極助力全球可持續(xù)發(fā)展目標的實現(xiàn)。

綠色“一帶一路”把準了人類命運共同體的和諧共生脈絡

習近平總書記強調(diào)，我們應該堅持人與自然共生共存的理念，像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境，對自然心存敬畏，尊重自然、順應自然、保護自然，共同保護不可替代的地球家園，共同醫(yī)治生態(tài)環(huán)境的累累傷痕，共同營造和諧宜居的人類家園，讓自然生態(tài)休養(yǎng)生息，讓人人都享有綠水青山。這鮮明地指出了人類命運共同體蘊含的人與自然和諧共生的理念和主張。自航海大發(fā)現(xiàn)特別是第一次工業(yè)革命以來，一些發(fā)達國家的工業(yè)化和高消耗不斷破壞生態(tài)環(huán)境，加劇全球資源的緊張和短缺，有的還將有毒有害的廢棄物轉移到發(fā)展中國家，使人類共有的家園滿目瘡痍。以犧牲別國綠色來實現(xiàn)自我發(fā)展，不僅有違國際道義責任，也不可能真正實現(xiàn)全球的人與自然和諧共生。

黨的十八大以來，我們黨著眼新時代中國特色社會主義生態(tài)文明建設，加強生態(tài)保護和生態(tài)文明建設，倡導低碳、循環(huán)、可持續(xù)的生存生活方式，引領中華民族永續(xù)發(fā)展，推動形成了包括堅持人與自然和諧共生、綠水青山就是金山銀山、推動形成綠色發(fā)展方式和生活方式、統(tǒng)籌山水林田湖草系統(tǒng)治理、實行最嚴格的生態(tài)環(huán)境保護制度等內(nèi)容的習近平生態(tài)文明思想。我們將自身生態(tài)文明建設的重要理念和實踐成果融入“一帶一路”建設，繪制好“一帶一路”的“工筆畫”，貫徹新發(fā)展理念，堅定走綠色發(fā)展之路，將中國綠色發(fā)展理念和成功實踐融入“一帶一路”，將美麗中國建設融入清潔美麗世界建設，將中國綠色發(fā)展機遇同世界各國分享，推動形成以綠色發(fā)展為紐帶的和諧共生人類命運共同體。這必將推動全人類以綠色為紐帶，構筑起和諧共生的命運共同體。

綠色“一帶一路”提供了人類命運共同體的包容發(fā)展平臺

習近平總書記明確強調(diào)，共建“一帶一路”是經(jīng)濟合作倡議，不是搞地緣政治聯(lián)盟或軍事同盟;是開放包容進程，不是要關起門來搞小圈子或者“中國俱樂部”;是不以意識形態(tài)劃界，不搞零和游戲，只要各國有意愿，我們都歡迎。這指明了“一帶一路”是包容性發(fā)展平臺的鮮明特征。當今，一些國家仍然持有“冷戰(zhàn)”時期形成的斗爭對立思維，在國際上成立排他性組織，并推行以自我為中心、霸道獨行的對外戰(zhàn)略。綠色“一帶一路”以包容性發(fā)展為核心理念，具有更強的國際示范作用。

綠色“一帶一路”建設以開放為導向，不打地緣博弈小算盤，不搞封閉排他小圈子，提倡的是求同存異、兼容并蓄，致力于打造不同文明共融的利益共同體，充分體現(xiàn)了開放合作、平等協(xié)商、共同發(fā)展和互利共贏的包容性發(fā)展精神。

依托綠色“一帶一路”倡議，中國正在探索基于生態(tài)文明理念的綠色治理體系，為當今既要發(fā)展經(jīng)濟、又要保護環(huán)境的沿線大多數(shù)國家避免走“先污染、后治理”老路，提供了有益的啟示和借鑒。中國正在進行的綠色治理嘗試，不同于西方發(fā)達資本主義國家的發(fā)展路徑，西方可以依托強勁經(jīng)濟支撐形成的領先環(huán)保技術來成功走出“先污染、后治理”的道路，而中國需在探索“守住發(fā)展和生態(tài)兩條底線”路徑中跳出“先污染、后治理”的傳統(tǒng)路徑。習近平總書記強調(diào)，我們要通過推動中國發(fā)展給世界創(chuàng)造更多機遇，通過深化自身實踐探索人類社會發(fā)展規(guī)律并同世界各國分享?！耙粠б宦贰毖鼐€后發(fā)國家當前面臨先發(fā)國家一度經(jīng)歷的十字路口，處于求發(fā)展與求生態(tài)的歷史轉型期。而中國以“一帶一路”為紐帶，為沿線后發(fā)國家?guī)ソ?jīng)濟發(fā)展和生態(tài)保護“魚與熊掌可兼得”的可行治理路徑和包容發(fā)展平臺。綠色“一帶一路”作為基于中國的實踐探索而分享給沿線國家的一種全新發(fā)展路徑，這無疑對構建人類命運共同體有重要的意義，必將為人類命運共同體的構建注入動力、提供支撐。

綠色“一帶一路”描繪了人類命運共同體的治理模式愿景

習近平總書記指出，共建“一帶一路”順應了全球治理體系變革的內(nèi)在要求，彰顯了同舟共濟、權責共擔的命運共同體意識，為完善全球治理體系變革提供了新思路新方案。這深刻闡明了“一帶一路”與全球治理的重要關系，為“一帶一路”在人類命運共同體理念指引之下推動完善全球治理指明了方向。這次全球新冠肺炎疫情是對全球治理體系的一次大考，需要各個國家攜手同心、加強合作。“一帶一路”倡議是中國提供給世界作為解決全球治理問題的公共產(chǎn)品，是以中國自身的發(fā)展實踐經(jīng)驗為藍本，秉持共商、共建、共享的原則，倡導大家的事大家商量著辦，堅持合作共贏、互利互惠。

“一帶一路”從倡議走向實踐、從愿景變?yōu)樾袆?，正通過采取一系列務實的綠色行動，逐漸顯現(xiàn)出積極的成效、廣闊的前景，孕育出實實在在的國際合作，開辟了我國參與引領全球開放合作的新境界。借助綠色“一帶一路”平臺，中國將生態(tài)文明意識帶到沿線國家和地區(qū)，喚醒世界更多國家和地區(qū)的綠色治理理念;借助綠色“一帶一路”平臺，中國通過聚焦ESG（環(huán)境、社會和公司治理）領域，推動并引導走出去的中國企業(yè)承擔更多的綠色發(fā)展責任，帶動當?shù)貙崿F(xiàn)全面可持續(xù)發(fā)展;借助綠色“一帶一路”平臺，吸引沿線的政府、企業(yè)、社團、民眾等不同主體，學習借鑒中國綠色治理行動，探索當?shù)匾虻刂埔司G色發(fā)展路徑;借助綠色“一帶一路”平臺，推動構建新型的國際關系，推動建立更具代表性、包容性、開放性和公正性的全球治理體系。

過去幾年的成功實踐證明，綠色“一帶一路”是完善全球治理體系的中國智慧和中國方案，是解決當今世界難題、消弭全球亂象的“中國鑰匙”，成為中國實際參與全球治理、改革全球治理體系的重要路徑，成為推動全球發(fā)展合作的機制化平臺。

（作者：貴州大學公共管理學院教授，貴州基層社會治理創(chuàng)新高端智庫研究員）

責任編輯：王農(nóng)媛