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后疫情時代全球格局的“變”與“不變”

2020-12-21 03:44虞崇勝
決策與信息 2020年12期
關(guān)鍵詞:格局全球化肺炎

虞崇勝

突如其來的新冠肺炎疫情猶如一場不確定性颶風(fēng),自疫情暴發(fā)后的短短幾個月內(nèi),幾乎波及到全世界所有的國家和地區(qū)。原本可以平穩(wěn)發(fā)展的人類社會一下子被拉入到與病毒共舞的時代。這是二戰(zhàn)以來發(fā)生的傳播速度最快、感染范圍最廣、防控難度最大的一次重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件,對所有國家及其社會制度和治理能力都是一次前所未有的大考。

面對突如其來的新冠肺炎疫情,不同國家?guī)缀醵冀?jīng)歷了疫情開始時期的應(yīng)對遲緩、疫情蔓延后的不同應(yīng)對,再到集中優(yōu)勢的科學(xué)防控、進而先后有序的復(fù)工復(fù)產(chǎn)等發(fā)展階段。不同國家及其制度都受到新冠肺炎疫情瘋狂肆虐的深度洗禮,同時也顯露出不同社會制度在應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件時的優(yōu)勢、長處或短板、弱項。而且,由于不同國家基于社會制度的不同表現(xiàn),以及疫情對世界秩序的沖擊,從而也就在很大程度上開始改變?nèi)蚋窬值姆轿缓头较颉H绾尉珳?zhǔn)把握全球格局的種種新變化,已然成為后疫情時代人類社會發(fā)展的重要課題。

一、新冠肺炎疫情給予全球格局以深遠影響

現(xiàn)在疫情仍然在很多國家和地區(qū)蔓延,疫情的變化發(fā)展還有許多不確定性。對于疫情的發(fā)展和可能造成的危害,我們?nèi)匀徊荒艿粢暂p心、放松必要的防控措施。

這次疫情突如其來,前所未有,無疑給予世界格局以深遠影響。但對于疫情給予全球格局的影響,也應(yīng)該冷靜理性地分析,而不能情緒化和定格化。綜合起來看,新冠肺炎疫情給予全球格局的影響可以分為“變”與“不變”兩個方面。

(一)后疫情時代全球格局將會有一些重大變化

其一,新冠肺炎疫情給全球經(jīng)濟以沉重打擊,將會使全球經(jīng)濟陷入不同程度的衰退,各國需要作好全球經(jīng)濟衰退的預(yù)警和防備。

其二,新冠肺炎疫情對不同社會制度和意識形態(tài)以重大考驗,促使各自進行反思和調(diào)整,及時補齊短板與弱項,從而促進不同文明的交流互鑒。

其三,新冠肺炎疫情將世界公共衛(wèi)生安全迫切地提上議事日程,疫情防控將成為新常態(tài)。面對人類將與病毒共舞的考驗,人與自然的關(guān)系將得到高度重視和重大調(diào)整。

其四,新冠肺炎疫情將改變?nèi)蚧瘯r代大國崛起的傳統(tǒng)方式,新興崛起的國家已經(jīng)不能像傳統(tǒng)社會那樣,可以不管其他國家怎樣,自己千里走單騎絕塵而去,而必須在全球普遍聯(lián)系的背景下,在推進人類命運共同體中實現(xiàn)崛起。

(二)后疫情時代全球格局的基本面將保持不變

鑒于疫情對全球格局的重大影響,疫情過后,人們普遍存在一些擔(dān)心,人類社會能否回到前疫情時代?其中最為擔(dān)心的是四個問題:一是中美關(guān)系會不會變壞?二是全球化會不會中止?三是世界會不會走向新冷戰(zhàn)?四是全球經(jīng)濟會不會進入危機時代?

要回答這些問題,有必要檢視現(xiàn)代化和全球化以來人類社會所發(fā)生的根本性變化?,F(xiàn)代化和全球化已經(jīng)進入深度發(fā)展階段,整個世界不可能重新回到傳統(tǒng)社會中去。在傳統(tǒng)社會(自然經(jīng)濟社會)里,重大疫情發(fā)生后的確會給人類社會造成毀滅性災(zāi)難,動不動幾十萬、幾百萬、幾千萬人的死亡,有的甚至將整個國家、整個種族、某種文明都給毀掉了,那是因為當(dāng)時生產(chǎn)力低下,科學(xué)技術(shù)不發(fā)達,世界聯(lián)系不緊密,人類缺乏應(yīng)對重大疫情的制度、體制以及物質(zhì)和技術(shù)手段。而在當(dāng)下現(xiàn)代化和全球化時代,從根本上改變了應(yīng)對疫情的時空間隔,盡管會因利益、條件、理念、制度等不同而產(chǎn)生摩擦,但最終還是會呈現(xiàn)出全球共同合作抗擊疫情的局面。因此,盡管新肺炎冠疫情對人類社會和全球格局產(chǎn)生重大影響,但后疫情時代全球格局的基本面不會有根本的改變,盡管會出現(xiàn)某些反復(fù)。

其一,中美關(guān)系終究不會脫鉤。疫情過后,一個世界,兩個市場、兩個體制的局面不會改變。中國與美國作為世界上兩個最重要的大國,中美兩個市場之間不會也不可能完全脫鉤,而且還會適應(yīng)新的發(fā)展而產(chǎn)生更加深度的交往。在交往中兩個相對獨立的市場已成事實,短期內(nèi)中美貿(mào)易依存度會有所下降,但長遠來看,由于中國政府和民間,無論從眼前需要和長遠利益上都不想與美國交惡,美國一些政客雖然視中國為“眼中釘”,將中國視為妨礙美國再次強大的障礙,但時勢的發(fā)展已經(jīng)不以某些政客的意志為轉(zhuǎn)移的。中美合作,世界有望;中美脫鉤,全球堪憂。中美關(guān)系繼續(xù)維持下去,是中國也是美國最好也是最理性的選擇。

其二,全球化不會停擺。進入21世紀以來,鑒于全球格局的變動,老牌市場經(jīng)濟國家受到新興市場沖擊,難以保持他們獨占全球化紅利的地位,有的開始從某些全球化領(lǐng)域抽身出來。特別是新冠肺炎疫情發(fā)生后,面對全球市場的不景氣,一些國家試圖從全球收回更多經(jīng)濟主動權(quán)。據(jù)此,有人認為疫情過后全球化方向會發(fā)生變化,有人稱之為“有限的全球化”,更有人認為全球化步伐或許會停滯下來。全球化是世界日益緊密聯(lián)系的必然產(chǎn)物,也是世界分工的內(nèi)在要求,人類既然已經(jīng)走上了全球化之路,就不可能再退回到前全球化時代。可以預(yù)期,疫情過后全球化仍然會沿著其固有的方向不斷深化,當(dāng)然會有某些調(diào)整。

其三,戰(zhàn)國時代不會重復(fù)。鑒于疫情蔓延期間美國和歐洲某些政客的不斷甩鍋以及國內(nèi)一些“戰(zhàn)狼”的發(fā)聲,有的人士預(yù)言世界將進入大國爭霸或多國競爭的“戰(zhàn)國時代”。由于疫情中的不同表現(xiàn),中西方國家之間在制度和價值觀層面會有一些沖突,西方世界也可能暫時放棄內(nèi)部的一些局部的利益沖突而“團結(jié)”起來,在意識形態(tài)上跟中國進行某種程度的抗衡,形成所謂的“新冷戰(zhàn)”及其鐵幕。但是,敵對思維和戰(zhàn)狼文化已經(jīng)不合時宜,和平共處和人類命運共同體才是未來國家間關(guān)系的基本走向。同時,中國已經(jīng)成為世界舉足輕重的政治和經(jīng)濟力量,中國發(fā)展離不開世界,世界發(fā)展也離不開中國,不同國家實際上都已從中國發(fā)展中獲得巨大收益。因此從長遠看,世界不可能回到“戰(zhàn)國時代”,中西方對抗的所謂“新冷戰(zhàn)”也不會長期持續(xù)。

其四,人類社會發(fā)展不會停步。毫無疑問,新冠肺炎疫情給人類社會正常發(fā)展注入了許多不確定性因素,世界經(jīng)濟社會發(fā)展不同程度地會因疫情影響而有所衰退,世界格局也會因疫情而有所改變,但人類社會發(fā)展的總體趨勢不是一次疫情便可以改變的。疫情雖然給人類社會發(fā)展帶來了種種困難,但同時也帶來了一些新的機會和新的發(fā)展方向。疫情過后,生命科學(xué)、健康生活、衛(wèi)生管理、科技創(chuàng)新等技術(shù)及其行業(yè)會有新的突破性發(fā)展。按疫情防控的常態(tài)化要求,人員密集型產(chǎn)業(yè)會有所萎縮,但一些適應(yīng)疫情防控常態(tài)化的新興產(chǎn)業(yè),諸如在線教育、遠程辦公、生鮮電商、網(wǎng)上醫(yī)療、在線視頻等已經(jīng)呈現(xiàn)出快速發(fā)展的態(tài)勢。尤其是經(jīng)過新冠肺炎疫情的洗禮,人們會重視審視國家間關(guān)系,在面臨人類生死存亡的共同性問題時,人類必須捐棄前嫌,打破制度和意識形態(tài)壁壘,通過真誠合作相互支持才能渡過難關(guān)。環(huán)球同此涼熱,在疫情過后將會成為人類社會共同發(fā)展的基本信條。

二、后疫情時代全球格局演變的三個趨向

基于以上分析,我們大致可以對后疫情時代全球格局的發(fā)展趨向作出基本的判斷。與悲觀主義判斷不太一樣,我們堅持實事求是原則,在充分注意到疫情帶來的負面影響基礎(chǔ)上,總體持相對樂觀的態(tài)度。筆者把后疫情時代全球格局概括為三個基本判斷(即三個趨向),第一個是中美關(guān)系發(fā)展趨向;第二個是全球格局總體趨向;第三個是世界發(fā)展前景判斷。并分別用三句詩詞來描述。

其一,后疫情時代中美關(guān)系發(fā)展趨向“關(guān)關(guān)難過關(guān)關(guān)過,步步難行步步行”。

這次疫情給予中美關(guān)系的沖擊的確是深遠的。二戰(zhàn)以來,美國人有一種思維慣性或者說堅持一種“政治正確”——“美國要領(lǐng)導(dǎo)世界也能夠領(lǐng)導(dǎo)世界”。特朗普上臺的口號就是“使美國再次偉大”;民主黨總統(tǒng)候選人拜登最近也明確表示,“我若當(dāng)選總統(tǒng),將讓美國重新領(lǐng)導(dǎo)世界”。中國自改革開放以來,特別是進入21世紀以來,一直以實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興為奮斗目標(biāo),并且有三步走的具體目標(biāo)愿景,這很自然地使中美兩國在未來發(fā)展的許多問題上產(chǎn)生分歧??梢哉f,無論是貿(mào)易關(guān)系、技術(shù)競爭、網(wǎng)絡(luò)安全等雙邊關(guān)系,還是臺灣、香港、涉藏、涉疆等涉及中國核心利益問題,中國與美國的分歧都很大,事事都是難題,個個都是難關(guān),每走一步都會遇到重重阻力。但這重重難關(guān)與重重阻力不可能會使中美關(guān)系回到1972年以前的狀況。由于幾十年來全球化和現(xiàn)代化的發(fā)展,中美兩國已經(jīng)形成“你中有我,我中有你”的不可分割的合作關(guān)系。正如美國學(xué)者約瑟夫·奈(Joseph S.Nye.Jr)所說的“盡管有意識形態(tài)等分歧,但自尼克松總統(tǒng)以來,中美還是進行了很多的合作”。因此,無論出于什么角度考慮,也無論存在多少分歧,中美合作關(guān)系還是需要繼續(xù)維持的??偟内呄蚓褪恰瓣P(guān)關(guān)難過關(guān)關(guān)過,步步難行步步行”。

其二,后疫情時代全球格局總體趨向“兩個黃鸝鳴翠柳,一行白鷺上青天”。

疫情過后,盡管全球格局會存在許多變數(shù),但從總體上看,前疫情時代已經(jīng)形成的總體格局不會變。這個總體格局用杜甫的兩句詩來形容就是“兩個黃鸝鳴翠柳,一行白鷺上青天”。兩個黃鸝就是中美兩國,代表著兩種不同的制度體系和兩種不同的意識形態(tài),各自都會發(fā)出自己的聲音;同時,全球并不是只有中國和美國,還有其他發(fā)達國家、新興市場國家和發(fā)展中國家,他們也在謀求自身的發(fā)展,猶如排成行的白鷺各自沖向蔚藍的天空。這種格局可能要維持相當(dāng)長時間,因為中美兩國在短期內(nèi)誰也不可能完勝對方。從全球發(fā)展的角度看,同時有兩種處于引導(dǎo)地位的不同制度和思想體系并存發(fā)展(一球兩制),有利于兩種制度相互比較相互鏡鑒,比如《華爾街日報》2020年4月26日的一篇文章就指出,疫情把美國帶回到“大政府”時代,而中國通過總結(jié)這次疫情的經(jīng)驗教訓(xùn),也會對發(fā)展科學(xué)技術(shù)的意義有更深切的認識。世界上有兩種制度體系和思想體系比較,也有利于實現(xiàn)全球格局的平衡,對于共同解決全球性問題更有意義。

其三,后疫情時代世界發(fā)展前景“青山依舊在,幾度夕陽紅”。

最后,如果要對后疫情時代世界發(fā)展前景進行展望,筆者想到了明代楊慎的《臨江仙·滾滾長江東逝水》中的兩句“青山依舊在,幾度夕陽紅”。疫情期間,由于疫情造成巨大的人員和財產(chǎn)的損失,人們很自然地對世界發(fā)展前景產(chǎn)生擔(dān)憂。但疫情過后理性看待疫情的影響,就會發(fā)現(xiàn)人類雖然經(jīng)受了病毒的磨難,各國雖然遭到疫情的折騰,世界形勢已經(jīng)發(fā)生了很大變化,但是根本的東西不會一下子改變,當(dāng)年的青山依然存在,太陽依然日升日落。隨著人類對于新冠病毒流行規(guī)律的揭示,人類在防控重大疫情方面的能力將會有極大的提升,人類對于合作應(yīng)對重大疫情也會有更多經(jīng)驗,人與自然和諧相處、國與國和平共處、人與人和睦相處的局面將會得到全面提升。如此,則中國幸甚!世界幸甚!人類幸甚!

(作者系華中科技大學(xué)國家治理研究院特聘研究員、武漢大學(xué)二級教授)

[責(zé)任編輯:鄒立鳴]

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