安華

習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)，領(lǐng)導(dǎo)干部要勇于擔(dān)當(dāng)、敢于擔(dān)當(dāng)。各級黨組織要高度重視，對當(dāng)前在干部隊(duì)伍中出現(xiàn)的惰政懶政問題進(jìn)行研判，分清主客觀原因，采取有力措施，為干部松綁，從而充分調(diào)動干部的積極性，讓他們始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)。

干部不愿擔(dān)當(dāng)，主觀上看是干部思想顧慮多，怕“擔(dān)責(zé)事多、干多錯多”，與其“一人干活，九人督查”，不如明哲保身，守著“攤子”，只要不出錯、不出事就行。客觀上看，一是有些現(xiàn)行政策規(guī)定要求過于具體化，給干部擔(dān)當(dāng)發(fā)揮的空間不大。雖然實(shí)際情況千差萬別，很多方面需要干部根據(jù)實(shí)際創(chuàng)造性地工作，但又怕?lián)?dāng)了會“惹得一身腥”，不敢超越創(chuàng)新。二是有的地方問責(zé)泛化，捆住了干部的手腳。“數(shù)豆子的比種豆子的多”，各類督查、檢查弄得干部畏首畏尾，難以“擼起袖子加油干”。三是存在對問題定性隨意化，標(biāo)準(zhǔn)掌握也不一致現(xiàn)象。同樣的問題發(fā)生的地方、區(qū)域不同，定性也不一樣，弄得有些干部心態(tài)失衡，甚至有抱怨情緒。四是有的單位對干部處理簡單化，影響了干事創(chuàng)業(yè)的積極性。有些地方不分理由、不管原因，凡是出了問題，都會被追責(zé)、被處理，使一些干部產(chǎn)生失落情緒。五是有激勵政策虛化，操作性不強(qiáng)問題。使保護(hù)干部、關(guān)心關(guān)愛干部的一些要求舉措，成了“紙上的文字”“嘴上的號召”，始終難以落實(shí)，讓部分干部心里不“托底”，挺身擔(dān)當(dāng)?shù)牡讱獠蛔恪?/p>

如何充分調(diào)動干部的積極性，激發(fā)干部隊(duì)伍的內(nèi)生動力，讓干部想干事、敢干事、愿擔(dān)當(dāng)、敢擔(dān)當(dāng)，這是當(dāng)前急需破解的一個難題。各級黨組織要本著實(shí)事求是的態(tài)度，站在黨和國家事業(yè)要求的高度，著力解決這個問題。

首先，要形成鼓勵干部擔(dān)當(dāng)?shù)孽r明導(dǎo)向。實(shí)踐證明，用人是最大的導(dǎo)向。用什么樣的人，不用什么樣的人，會起到風(fēng)向標(biāo)的作用，要把那些能擔(dān)當(dāng)、善擔(dān)當(dāng)、敢擔(dān)當(dāng)?shù)母刹坑玫缴鐣l(fā)展的主戰(zhàn)場，用到情況復(fù)雜、矛盾較多的崗位上來，讓他們大展拳腳，沖鋒陷陣，攻堅(jiān)克難，讓他們以實(shí)際行動證明，勇于擔(dān)當(dāng)、敢于作為才會得到組織重用，形成有為有位的鮮明導(dǎo)向。

其次，要松綁政策規(guī)定，授權(quán)干部擔(dān)當(dāng)。要把正向激勵干部擔(dān)當(dāng)?shù)恼呗鋵?shí)，有激勵、鼓勵、保護(hù)干部擔(dān)當(dāng)作為的具體措施，保證政策規(guī)定能夠落地生效，讓敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹肯檻]，輕裝上陣。除了政策松綁外，在從嚴(yán)要求下，還應(yīng)加大對干部的關(guān)心、關(guān)愛。對干部不光要有加強(qiáng)管理的力度，更要有關(guān)心關(guān)愛的溫度，做到嚴(yán)愛并舉，讓干部放開手腳做工作、干事業(yè)。對確實(shí)因擔(dān)當(dāng)出現(xiàn)失誤或過錯的干部，各級黨組織應(yīng)有更多的擔(dān)當(dāng)，分清是非曲直，秉持公道，敢于為干部說話、撐腰，形成鼓勵擔(dān)當(dāng)、獎勵擔(dān)當(dāng)?shù)姆諊铜h(huán)境。

再次，規(guī)范問責(zé)，統(tǒng)一處理尺度。要避免多頭問責(zé)、重復(fù)問責(zé)、層層問責(zé)、交叉問責(zé)，克服問責(zé)泛化。對干部問責(zé)必須堅(jiān)持黨委集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，由紀(jì)檢部門牽頭，組織部門參與，相關(guān)部門配合，不能各自為政。紀(jì)檢部門應(yīng)規(guī)范統(tǒng)籌問責(zé)事項(xiàng)，統(tǒng)一歸口，從源頭上杜絕問責(zé)過多、過頻、過濫的現(xiàn)象。要加強(qiáng)對不擔(dān)當(dāng)、不作為的行為進(jìn)行問責(zé)，對那些只想做“太平官”、混日子的干部多些約束，對不稱職的干部及時調(diào)整下來。對干部追責(zé)、處理既要慎重，又要一視同仁，避免隨意化，一把尺子量到底，一個標(biāo)準(zhǔn)貫始終，讓干部心服口服。