摘 要：隨著經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)的加速，企業(yè)為了更好更快發(fā)展，在內(nèi)部資源有限的情況下，將其非核心業(yè)務(wù)分包給其他企業(yè)，以達(dá)到降低成本、提高效率、充分發(fā)揮核心競(jìng)爭(zhēng)力的目的。軟件服務(wù)外包以互聯(lián)網(wǎng)和通信設(shè)施為基礎(chǔ)，不受時(shí)間、空間的限制，實(shí)現(xiàn)了全球范圍內(nèi)的產(chǎn)業(yè)鏈延伸。軟件服務(wù)外包作為發(fā)展速度最快的IT外包產(chǎn)業(yè)之一，是規(guī)模經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)鏈中關(guān)鍵一環(huán)，推動(dòng)著產(chǎn)業(yè)分工的不斷深化。

關(guān)鍵詞：軟件服務(wù)外包;過(guò)程存在的風(fēng)險(xiǎn);管控措施

0引言

軟件外包產(chǎn)業(yè)是大型企業(yè)為了專(zhuān)注研究核心競(jìng)爭(zhēng)力業(yè)務(wù)和降低軟件項(xiàng)目成本，將軟件項(xiàng)目的全部或者部分工作發(fā)放給提供外包服務(wù)的企業(yè)來(lái)完成的一種商業(yè)活動(dòng);這種經(jīng)營(yíng)方式不僅可以有效降低企業(yè)的運(yùn)營(yíng)成本，還能有效解決企業(yè)內(nèi)部雇傭技術(shù)人員以及無(wú)法管理技術(shù)人員的難題，因而受到國(guó)外大型跨國(guó)企業(yè)的青睞，這也為我國(guó)軟件產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。但是，就目前的發(fā)展形勢(shì)而言，大多數(shù)企業(yè)都傾向于將非核心業(yè)務(wù)以外包的形式交由發(fā)展中國(guó)家來(lái)完成，從而有效降低自己的運(yùn)營(yíng)成本。目前，我國(guó)軟件產(chǎn)業(yè)的60%～70%來(lái)自外包產(chǎn)業(yè)，由于一線城市的人力資源成本相對(duì)較高，目前我國(guó)的外包產(chǎn)業(yè)正在逐漸向二三線城市轉(zhuǎn)移。我國(guó)外包產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展，對(duì)提高我國(guó)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力起到了有效的推動(dòng)作用，還能有效帶動(dòng)其它產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，有效提高我國(guó)的綜合實(shí)力。但是，在目前的軟件外包發(fā)展中，仍然有許多現(xiàn)實(shí)存在的問(wèn)題制約了其不斷發(fā)展和壯大。因此，我們要結(jié)合我國(guó)的實(shí)際情況和軟件外包產(chǎn)業(yè)的自身特征，尋求切實(shí)可行的解決方案，不斷推動(dòng)我國(guó)軟件外包產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

1軟件外包的定義

指企業(yè)將價(jià)值鏈中原本自身可提供的非核心的軟件，以及因?qū)I(yè)軟件研發(fā)成本高，企業(yè)不涉足的專(zhuān)業(yè)軟件領(lǐng)域，外包給外企外部專(zhuān)業(yè)服務(wù)提供商完成的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。

2我國(guó)軟件外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

目前，受經(jīng)濟(jì)全球化的影響，人們的生活分工逐漸細(xì)化，一些大型跨國(guó)公司紛紛改變自己的經(jīng)營(yíng)模式，將一些非核心業(yè)務(wù)以外包的形式交由其它公司協(xié)助完成，為發(fā)展中國(guó)家軟件產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。就目前的發(fā)展形式而言，國(guó)際的軟件外包產(chǎn)業(yè)正在以每年30%的速度飛速增長(zhǎng)，由于發(fā)展中國(guó)家的勞動(dòng)力相對(duì)比較低廉，因而大部分的軟件外包產(chǎn)業(yè)集中在印度、中國(guó)、俄羅斯等發(fā)展中國(guó)家;對(duì)于中國(guó)市場(chǎng)而言，軟件外包業(yè)務(wù)正處于快速增長(zhǎng)階段，其業(yè)務(wù)主要集中在北京、上海、西安等一線城市，有效推動(dòng)了我國(guó)綜合國(guó)力的發(fā)展。但是，我國(guó)外包產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)主要集中在一些非核心業(yè)務(wù)上，其技術(shù)含量普遍不高，增值空間較小;其業(yè)務(wù)主要以軟件開(kāi)發(fā)、硬軟件測(cè)試、數(shù)據(jù)錄入為主，未能形成自己的產(chǎn)業(yè)特色，高端技術(shù)人員儲(chǔ)備嚴(yán)重不足。此外，我國(guó)的軟件企業(yè)大都以中小企業(yè)為主，其自身規(guī)模有限，無(wú)法承接到大型的外包項(xiàng)目，這也在一定程度上制約了我國(guó)軟件外包產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

3軟件外包過(guò)程分析

從過(guò)程方面來(lái)看，軟件外包主要分為7個(gè)步驟。①識(shí)別決策。項(xiàng)目中需要外包的軟件服務(wù)內(nèi)容，應(yīng)在主項(xiàng)目投標(biāo)前開(kāi)始決策和部署，通過(guò)分析、評(píng)估、論證、收益計(jì)算等方式，從必要性、可行性、經(jīng)濟(jì)性確定是否外包。②需求確認(rèn)。在項(xiàng)目實(shí)施初期，應(yīng)盡早明確需求，明確最終用戶對(duì)目標(biāo)軟件系統(tǒng)在功能、性能、設(shè)計(jì)約束等方面的期望，形成《需求規(guī)格書(shū)》，分包部分軟件系統(tǒng)較復(fù)雜的，應(yīng)與外包商共同對(duì)接需求。③概要設(shè)計(jì)。將用戶需求變換成用于構(gòu)造軟件的整體視圖，從功能實(shí)現(xiàn)的角度，對(duì)體系結(jié)構(gòu)、命名規(guī)則、功能模塊、數(shù)據(jù)庫(kù)和接口等進(jìn)行概要設(shè)計(jì)，形成《概要設(shè)計(jì)文檔》，總包商應(yīng)參與《概要設(shè)計(jì)文檔》評(píng)審，必要時(shí)邀請(qǐng)最終用戶共同參與。④詳細(xì)設(shè)計(jì)。將概要設(shè)計(jì)的結(jié)果進(jìn)一步細(xì)化為面向編碼實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)的精準(zhǔn)描述，提供編碼實(shí)現(xiàn)，必要時(shí)總包商應(yīng)參與《詳細(xì)設(shè)計(jì)文檔》評(píng)審。⑤軟件開(kāi)發(fā)計(jì)劃。對(duì)軟件開(kāi)發(fā)的日程安排、資源需求、風(fēng)險(xiǎn)控制、項(xiàng)目管理等各方面組織部署安排，并形成《軟件開(kāi)發(fā)計(jì)劃》，開(kāi)發(fā)計(jì)劃應(yīng)得到總包商認(rèn)可，并滿足總包合同的計(jì)劃節(jié)點(diǎn)。⑥編碼及測(cè)試。由承包商進(jìn)行軟件編碼和軟件測(cè)試，編寫(xiě)《軟件源程序文檔》和《軟件測(cè)試報(bào)告》，必要時(shí)總包商應(yīng)參與測(cè)試。⑦外包驗(yàn)收與交付。由總包商或承包方組織，必要時(shí)邀請(qǐng)最終用戶，根據(jù)外包合同、《需求規(guī)格書(shū)》、《測(cè)試計(jì)劃》、《驗(yàn)收方案》等進(jìn)行測(cè)試驗(yàn)收，并出具《軟件驗(yàn)收?qǐng)?bào)告》。

4我國(guó)外包產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)

（一）快速發(fā)展的國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)目前，經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)展迅速，它已經(jīng)將整個(gè)世界緊密聯(lián)系在一起。中國(guó)也經(jīng)過(guò)幾十年的改革開(kāi)放重新煥發(fā)生機(jī)，其國(guó)民經(jīng)濟(jì)迅速并持續(xù)增長(zhǎng)，對(duì)外貿(mào)易出口總額高居世界第三，預(yù)計(jì)到2020年，中國(guó)將全面實(shí)現(xiàn)工業(yè)化發(fā)展。由于中國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的優(yōu)勢(shì)，很多大型跨國(guó)企業(yè)紛紛將目光轉(zhuǎn)移到了中國(guó)市場(chǎng)，并將很多外包軟件項(xiàng)目交由中國(guó)完成，使中國(guó)的軟件外包產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展壯大，極大地促進(jìn)了我國(guó)軟件外包產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，這種發(fā)展形式有進(jìn)一步促進(jìn)了我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，形成良性循環(huán)，共同促進(jìn)我國(guó)綜合實(shí)力的不斷提高。（二）市場(chǎng)需求大，勞動(dòng)力低廉國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求旺盛，其發(fā)展?jié)摿薮?，目前大多?shù)軟件企業(yè)都有著可靠的資金后盾以及穩(wěn)定的項(xiàng)目來(lái)源，使我國(guó)承接跨國(guó)公司外包項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)大大下降;此外，低廉的勞動(dòng)力也是跨國(guó)企業(yè)選擇中國(guó)承接軟件外包項(xiàng)目的重要原因之一。根據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，中國(guó)的勞動(dòng)力成本明顯低于其它主要發(fā)展外包產(chǎn)業(yè)的國(guó)家，具有突出的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，這也為大型跨國(guó)企業(yè)選擇中國(guó)來(lái)承接外包項(xiàng)目打下了夯實(shí)的基礎(chǔ)。（三）政府大力支持目前，我國(guó)政府對(duì)軟件外包產(chǎn)業(yè)給予了高度的重視，并相繼出臺(tái)了一些優(yōu)惠政策，不斷促進(jìn)我國(guó)軟件外包產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。自2000年起，我國(guó)將軟件外包產(chǎn)業(yè)正式納入政策支持的范圍，國(guó)家規(guī)劃布局內(nèi)的重點(diǎn)軟件企業(yè)享受10%的所得稅優(yōu)惠;2001年7月，中關(guān)村被國(guó)家計(jì)委、信息產(chǎn)業(yè)部共同確定為國(guó)家產(chǎn)業(yè)基地;2006年1月，商務(wù)部決定試行服務(wù)外包的“千百十工程”;2009年國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)北京、天津、上海、重慶、大連等20個(gè)城市為中國(guó)服務(wù)外包示范城市，并在這20個(gè)試點(diǎn)城市實(shí)行一系列的鼓勵(lì)和支持政策;這一系列的政府支持也為我國(guó)軟件外包產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展壯大提供了良好的保障。

5軟件服務(wù)外包過(guò)程主要風(fēng)險(xiǎn)

（一）外包識(shí)別不準(zhǔn)總包商對(duì)自身主營(yíng)業(yè)務(wù)和戰(zhàn)略發(fā)展界定要求不清晰，或?qū)ψ罱K用戶、所在新行業(yè)、新業(yè)務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)和要求理解不夠，對(duì)自身業(yè)務(wù)能力分析判斷不準(zhǔn)確，造成外包識(shí)別不清晰的情況，可能會(huì)造成兩種后果。一方面，公司應(yīng)自主研發(fā)的軟件，分包出去的情況可能會(huì)導(dǎo)致主項(xiàng)目毛利下降，項(xiàng)目進(jìn)度受影響或自身業(yè)務(wù)能力沒(méi)有得到有效提升的問(wèn)題。另一方面，因軟件專(zhuān)業(yè)化程度較高，自身研發(fā)在進(jìn)度上和能力上不能保證時(shí)，無(wú)法按期完成或最終交付，造成項(xiàng)目終止或其他損失。（二）外包方選擇不當(dāng)外包方選擇不合理，有可能出現(xiàn)因技術(shù)能力或管理能力不足，無(wú)法按期完成合同，甚至最終無(wú)法交付的情況。（三）外包價(jià)格確定困難，或付款方式選擇不當(dāng)軟件產(chǎn)品因各廠商功能沒(méi)有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，平行比較困難，市場(chǎng)標(biāo)價(jià)又普遍較高，軟件項(xiàng)目還存在需求變化的不可預(yù)見(jiàn)性，系統(tǒng)規(guī)模難以量化等問(wèn)題，總包商核算外包價(jià)格普遍存在困難。在確定外包價(jià)格時(shí)，同時(shí)應(yīng)考慮合理的付款方式，如付款進(jìn)度早于總包商的收款，再加上軟件項(xiàng)目因需求邊界變化頻繁，可能帶來(lái)的工期延遲，可能導(dǎo)致資金風(fēng)險(xiǎn)，加大資金成本，甚至可能因交付風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)致項(xiàng)目虧損。（四）合同條款不全面因合同未及時(shí)簽訂，或合同條款考慮不全面，出現(xiàn)技術(shù)歧義、合同變更、工期拖延、項(xiàng)目中止等糾紛導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)損失時(shí)，難以主張賠償。

6我國(guó)外包產(chǎn)業(yè)的對(duì)策研究

6.1將政府優(yōu)惠政策落到實(shí)處

目前，政府對(duì)于我國(guó)外包產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展相繼出臺(tái)了很多支持政策，我們要將這些政策落到實(shí)處，切實(shí)提高我國(guó)軟件外包產(chǎn)業(yè)的發(fā)展速度。政府要加強(qiáng)與軟件企業(yè)之間的溝通交流，了解當(dāng)前軟件產(chǎn)業(yè)的切實(shí)需求，有效較少審批環(huán)節(jié)，不斷簡(jiǎn)化審批流程，進(jìn)一步實(shí)行軟件外包企業(yè)的規(guī)范化管理。此外，政府也要根據(jù)各個(gè)城市的不同外包產(chǎn)業(yè)類(lèi)型，充分考慮他們的不同優(yōu)勢(shì)，對(duì)承接軟件外包項(xiàng)目的各個(gè)城市進(jìn)行明確的定位，從而有針對(duì)性的提供財(cái)政支持。最后，政府要合理采用一些公關(guān)措施，加大我國(guó)軟件產(chǎn)業(yè)的宣傳力度，使大型跨國(guó)企業(yè)可以正確認(rèn)識(shí)到我國(guó)在承接外包項(xiàng)目上的優(yōu)勢(shì)，不斷擴(kuò)大我國(guó)軟件外包產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)，從而有效促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力的增長(zhǎng)。

6.2確保合同完整性

合同應(yīng)包含項(xiàng)目名稱，項(xiàng)目技術(shù)內(nèi)容和方式，范圍和要求，項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃、進(jìn)度要求、實(shí)施地點(diǎn)、合同款及支付方式、驗(yàn)收的標(biāo)準(zhǔn)方式、售后服務(wù)、技術(shù)保密、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任的分擔(dān)、不可抗力、仲裁及其他。合同附件是合同不可分割的組成部分，是對(duì)主合同的補(bǔ)充和細(xì)化，常見(jiàn)附件有：《需求規(guī)格書(shū)》、《項(xiàng)目計(jì)劃書(shū)》《服務(wù)承諾函》《保密協(xié)議書(shū)》《測(cè)試與驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)》等。

7結(jié)束語(yǔ)

目前，我國(guó)的軟件外包產(chǎn)業(yè)正在面臨巨大的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，我們要充分結(jié)合自身的實(shí)際情況，將政府的優(yōu)惠政策落到實(shí)處，不斷完善我國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系，加強(qiáng)工作人員的自身素質(zhì)，積極開(kāi)拓歐美外包市場(chǎng)，不斷促進(jìn)我國(guó)外包產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和壯大，有效提高其研發(fā)能力和創(chuàng)新能力，從而為我國(guó)綜合實(shí)力的提升提供良好的保障。

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作者簡(jiǎn)介：

徐金海，男，漢族，就讀于東南大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院，研究方向：經(jīng)濟(jì)管理。