包雪麗,張瑩璇,王佳倩,劉紅霞,王俊艷
甘肅農(nóng)業(yè)大學(xué),甘肅 蘭州 730000
近年來(lái),農(nóng)村面源污染和生態(tài)環(huán)境保護(hù)成為了整個(gè)社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)問(wèn)題,農(nóng)戶作為農(nóng)村生產(chǎn)的基本單位以及農(nóng)村生態(tài)環(huán)境破壞和保護(hù)主體,其在生產(chǎn)過(guò)程中由于化肥、農(nóng)藥不合理使用以及地膜、秸稈等農(nóng)業(yè)廢棄物處理不當(dāng)?shù)刃袨閷?duì)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境造成嚴(yán)重的負(fù)面影響。因此,從源頭治理農(nóng)村生態(tài)環(huán)境,必須要從農(nóng)戶行為特征出發(fā),研究并遵循其行為特征規(guī)律,積極引導(dǎo)農(nóng)戶采用親環(huán)境行為。
岷縣位于甘肅省定西市西南部,下轄9鄉(xiāng)、9鎮(zhèn),因其位于青藏高原東麓與西秦嶺隴南山地接壤區(qū),海拔較高,適合中藥材生長(zhǎng),素有“千年藥鄉(xiāng)”和“中國(guó)當(dāng)歸之鄉(xiāng)”之稱。前些年,由于當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶缺乏環(huán)境保護(hù)意識(shí)以及在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中對(duì)自身行為缺乏有效約束,導(dǎo)致了嚴(yán)重的農(nóng)業(yè)環(huán)境污染問(wèn)題。為此,本文將岷縣農(nóng)戶列為研究對(duì)象,對(duì)其生產(chǎn)過(guò)程中的環(huán)境行為進(jìn)行調(diào)查研究,共發(fā)放問(wèn)卷122份,回收有效問(wèn)卷120份,問(wèn)卷有效率98%。通過(guò)對(duì)問(wèn)卷的整理和分析,總結(jié)了岷縣農(nóng)戶生產(chǎn)型環(huán)境行為的現(xiàn)狀,并深入分析了岷縣農(nóng)戶生產(chǎn)型環(huán)境行為的影響因素,在此基礎(chǔ)上針對(duì)性地提出了相應(yīng)的對(duì)策建議,以期改善岷縣農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境,為建設(shè)生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村建言獻(xiàn)策。
農(nóng)戶生產(chǎn)型環(huán)境行為主要指農(nóng)戶在從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)中的行為,包括能否正確使用農(nóng)藥化肥、能否進(jìn)行科學(xué)集中養(yǎng)殖、能否有效回收地膜、能否有效處理秸稈、能否有效處理禽畜糞便等[1]。本文從農(nóng)戶農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的施藥行為、施肥行為、地膜使用與處理情況、作物秸稈處理行為來(lái)分析農(nóng)戶的生產(chǎn)型環(huán)境行為,具體分析如下:
農(nóng)藥的不恰當(dāng)使用不僅不會(huì)起到增加產(chǎn)量的效果,反而會(huì)給土壤、河流、空氣都帶來(lái)危害,甚至?xí)谵r(nóng)作物殘留,給人體帶來(lái)危害。嚴(yán)格按照農(nóng)藥使用說(shuō)明購(gòu)買和使用可以有效減少對(duì)環(huán)境的危害。岷縣的農(nóng)民農(nóng)藥使用不合理主要體現(xiàn)在以下兩個(gè)方面:一是農(nóng)藥配比不合理。農(nóng)藥的適當(dāng)配比不僅能夠提高產(chǎn)量,而且有利于保護(hù)環(huán)境。調(diào)查顯示,只有51%的受訪農(nóng)戶在使用農(nóng)藥時(shí)會(huì)根據(jù)技術(shù)指導(dǎo)或說(shuō)明書指導(dǎo)確定農(nóng)藥的使用量,剩下的高達(dá)49%的受訪農(nóng)戶都是根據(jù)個(gè)人經(jīng)驗(yàn)和周圍人的使用情況而確定自己的農(nóng)藥配比及使用量,并不夠科學(xué)與合理。農(nóng)藥的不合理使用不僅會(huì)導(dǎo)致農(nóng)作物農(nóng)藥殘留過(guò)高,影響人體健康,而且還會(huì)通過(guò)揮發(fā)和滲入地表徑流導(dǎo)致空氣污染、土壤污染和地下水污染。二是購(gòu)買農(nóng)藥時(shí)很少考慮其對(duì)環(huán)境的影響。市面上農(nóng)藥種類繁多,對(duì)環(huán)境影響程度也各不同。環(huán)保農(nóng)藥通常因技術(shù)更加先進(jìn),藥效更加溫和而價(jià)格較高,見(jiàn)效緩慢,導(dǎo)致農(nóng)戶為了一勞永逸、減少病蟲(chóng)害,不約而同地選擇了價(jià)格較低、污染較大的農(nóng)藥。調(diào)查發(fā)現(xiàn),岷縣受訪農(nóng)戶中在購(gòu)買農(nóng)藥時(shí)會(huì)考慮其對(duì)環(huán)境影響的只有不到2%。
在我國(guó)大部分地區(qū),施用的肥料主要是化肥和農(nóng)家肥。調(diào)查發(fā)現(xiàn),岷縣農(nóng)戶兩種肥料都會(huì)使用,但在使用過(guò)程中存在以下兩個(gè)問(wèn)題:一是化肥的使用頻率高。化肥的養(yǎng)分高,見(jiàn)效快的特點(diǎn)備受農(nóng)戶青睞,但過(guò)多使用化肥卻會(huì)對(duì)土壤結(jié)構(gòu)和農(nóng)民健康造成嚴(yán)重危害,因此,在使用化肥時(shí),一定要嚴(yán)格控制化肥使用量和使用頻率。但調(diào)查發(fā)現(xiàn),有將近90%的受訪農(nóng)戶會(huì)在種植作物時(shí)過(guò)量多次施用化肥,以此來(lái)提高作物產(chǎn)量。二是農(nóng)家肥施用不合理。腐熟后的糞肥會(huì)殺死禽畜糞便中的有害生物,分解簡(jiǎn)單營(yíng)養(yǎng)物質(zhì),降低重金屬危害,有利于作物吸收,也不會(huì)對(duì)環(huán)境帶來(lái)過(guò)大危害。相反,未腐熟糞肥由于禽糞含鹽分較重,容易使土壤鹽化,還會(huì)產(chǎn)生有害氣體,毒害植物。調(diào)查發(fā)現(xiàn),有76%施用農(nóng)家肥的受訪農(nóng)戶表示會(huì)在糞肥腐熟處理后施用,但是仍有24%的農(nóng)戶會(huì)不做處理,直接施用糞肥。
使用地膜有利于降低水分蒸發(fā),保持土壤溫度,維持土壤結(jié)構(gòu),有效防止病蟲(chóng)害,促進(jìn)作物生長(zhǎng),但地膜難以降解,會(huì)對(duì)土壤、空氣和人體造成嚴(yán)重影響。正確回收處理地膜能夠有效減少對(duì)環(huán)境的危害,促進(jìn)資源循環(huán)利用。調(diào)查發(fā)現(xiàn),岷縣受訪農(nóng)戶中在種植作物時(shí)使用了地膜的占到88%,其中只有5%農(nóng)戶會(huì)選擇回收處理,多數(shù)農(nóng)戶選擇將殘膜堆在田間地頭、路邊,或留在地里任其分化,占有58%,另外還有31%的農(nóng)戶選擇將使用過(guò)的地膜焚燒處理。焚燒地膜不但會(huì)產(chǎn)生大量的難以燒盡的煙苔,還會(huì)產(chǎn)生有毒氣體,對(duì)環(huán)境帶來(lái)嚴(yán)重危害??梢?jiàn)岷縣農(nóng)戶使用過(guò)的地膜處理行為是不合理的。
秸稈的焚燒不僅會(huì)帶來(lái)嚴(yán)重的空氣污染,對(duì)人類生活與環(huán)境造成危害,還會(huì)帶來(lái)安全隱患。調(diào)查顯示,有超過(guò)80%的受訪農(nóng)戶選擇將作物秸稈直接在地里燒掉或當(dāng)作柴火,處理方式過(guò)于簡(jiǎn)單,給農(nóng)村生態(tài)環(huán)境帶來(lái)了一定污染。
影響農(nóng)戶生產(chǎn)型環(huán)境行為的因素有很多,本文在借鑒前人研究成果的基礎(chǔ)上,結(jié)合岷縣當(dāng)?shù)貙?shí)際情況,從戶主個(gè)人特征、農(nóng)戶家庭特征、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和政策環(huán)境四個(gè)方面對(duì)影響岷縣農(nóng)戶生產(chǎn)型環(huán)境行為的因素進(jìn)行深入分析。
1.年齡。戶主年齡主要從以下兩個(gè)方面影響農(nóng)戶生產(chǎn)型環(huán)境行為:一是年齡影響對(duì)親環(huán)境行為的認(rèn)知程度。鄧正華[2]研究發(fā)現(xiàn),戶主年齡大的農(nóng)戶比年齡小的農(nóng)戶對(duì)親環(huán)境行為認(rèn)知程度更高,這是由于年齡大的農(nóng)戶通常對(duì)故土懷有深厚的感情,愿意保護(hù)自己從小長(zhǎng)大的家園;二是戶主年齡影響家庭對(duì)地膜、農(nóng)藥、化肥的選擇。鐘海燕[3]研究發(fā)現(xiàn),年齡較大的農(nóng)戶選擇有機(jī)肥的可能性更高,因?yàn)槟挲g較大者通常采用傳統(tǒng)耕作方式,選用低污染型的農(nóng)業(yè)藥劑。本次調(diào)查發(fā)現(xiàn),受訪農(nóng)戶的戶主年齡基本在40歲以上,其中有90%的農(nóng)戶戶主了解并愿意采用親環(huán)境的生產(chǎn)行為。
2.受教育程度。戶主的受教育程度是影響農(nóng)戶環(huán)境行為的重要因素。一方面,戶主受教育程度影響農(nóng)戶對(duì)環(huán)境污染的認(rèn)知程度[4]。相比較而言,文化素質(zhì)較低的農(nóng)戶更難以認(rèn)識(shí)到化學(xué)農(nóng)業(yè)技術(shù)對(duì)農(nóng)村環(huán)境的危害性,進(jìn)而不愿采取親環(huán)境行為。調(diào)查發(fā)現(xiàn),岷縣受訪農(nóng)戶中有92.5%以上的戶主學(xué)歷為初中及以下,這些戶主中有70%認(rèn)為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)不會(huì)對(duì)環(huán)境造成污染;另一方面,受教育程度影響農(nóng)戶接受知識(shí)的能力。接受知識(shí)能力越高,其環(huán)境意識(shí)越強(qiáng),越容易接受親環(huán)境的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為,而受教育程度不高的農(nóng)戶則更重視“經(jīng)濟(jì)再生產(chǎn)”,輕視或忽視“自然再生產(chǎn)”。調(diào)查發(fā)現(xiàn),文化程度為小學(xué)及以下學(xué)歷的戶主中,只有28.6%的戶主愿意嘗試友好型環(huán)境生產(chǎn)行為。
農(nóng)戶家庭因素對(duì)其生產(chǎn)型環(huán)境行為的影響主要體現(xiàn)為家庭勞動(dòng)力人數(shù)影響農(nóng)戶生產(chǎn)型環(huán)境行為。改革開(kāi)放以后,兼業(yè)成為了農(nóng)戶家庭的理性選擇。兼業(yè)化導(dǎo)致農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力和人力資本嚴(yán)重流失,兼業(yè)化程度越高的農(nóng)戶越缺乏充足的從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的時(shí)間,而有機(jī)肥或者測(cè)土配方環(huán)境友好型生產(chǎn)行為通常又對(duì)從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的勞動(dòng)力數(shù)量和質(zhì)量有較高的要求,因此,兼業(yè)化程度越高的農(nóng)戶,農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力數(shù)量越少,質(zhì)量越低,使用環(huán)境友好型的有機(jī)肥和采用測(cè)土配方等環(huán)境友好型行為的可能性越低。調(diào)查發(fā)現(xiàn),岷縣家庭平均勞動(dòng)人數(shù)為2.68人,農(nóng)戶家庭的勞動(dòng)人數(shù)較少,大多數(shù)青壯年勞動(dòng)力進(jìn)城務(wù)工,導(dǎo)致岷縣從事農(nóng)業(yè)種植人員呈現(xiàn)老齡化,家庭平均勞動(dòng)人數(shù)只有2人的家庭中,因勞動(dòng)人數(shù)少,農(nóng)家肥施用難度大,農(nóng)戶大多選擇肥力較強(qiáng)的化肥,對(duì)生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生了負(fù)面影響。
農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施對(duì)農(nóng)戶的生產(chǎn)行為有著十分重要的影響。主要表現(xiàn)在:一是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施會(huì)影響到農(nóng)戶生產(chǎn)行為的成本。岷縣農(nóng)業(yè)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)歷史欠賬較多,由于基礎(chǔ)設(shè)施不健全,農(nóng)戶實(shí)施親環(huán)境行為成本高,即使農(nóng)民有環(huán)保意識(shí),也存在與親環(huán)境行為脫節(jié)的現(xiàn)象。二是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)影響農(nóng)戶對(duì)環(huán)境影響的感知[5]。交通、通訊等農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)能方便農(nóng)戶獲取與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)相關(guān)的資源與信息,因而對(duì)農(nóng)戶形成環(huán)境感知有正向關(guān)系。調(diào)查顯示,相較于其他城鎮(zhèn),基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)較為完備的岷陽(yáng)鎮(zhèn)采用親環(huán)境行為的傾向更高,岷陽(yáng)鎮(zhèn)的受訪農(nóng)戶中80%以上愿意采用親環(huán)境的生產(chǎn)行為,明顯高于其他鄉(xiāng)(鎮(zhèn))。
政府對(duì)農(nóng)戶生產(chǎn)型環(huán)境行為的影響主要體現(xiàn)在制度設(shè)計(jì)和宣傳教育兩個(gè)方面:首先從制度設(shè)計(jì)看,制度設(shè)計(jì)對(duì)農(nóng)戶行為具有重要的導(dǎo)向作用。從財(cái)政補(bǔ)貼看,岷縣政府為農(nóng)民提供的財(cái)政補(bǔ)貼主要是糧食補(bǔ)貼、禁牧補(bǔ)助、農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼(現(xiàn)已取消)等,但很少對(duì)生態(tài)農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)、有機(jī)農(nóng)業(yè)等環(huán)保型農(nóng)業(yè)在財(cái)政補(bǔ)貼方面區(qū)別對(duì)待,更沒(méi)有對(duì)農(nóng)戶親環(huán)境的行為進(jìn)行激勵(lì)或?qū)ζ茐纳鷳B(tài)環(huán)境的行為進(jìn)行約束方面的專門制度設(shè)計(jì),導(dǎo)致農(nóng)戶在生產(chǎn)過(guò)程中很少考慮生產(chǎn)行為對(duì)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的影響。其次,從政府宣傳教育看,政府宣傳教育有助于提升農(nóng)戶對(duì)環(huán)境的認(rèn)知,進(jìn)而有利于增強(qiáng)農(nóng)戶環(huán)保意識(shí)和培養(yǎng)農(nóng)戶的親環(huán)境行為。調(diào)查發(fā)現(xiàn),岷縣農(nóng)村地區(qū)很少舉辦有關(guān)環(huán)境保護(hù)的專項(xiàng)宣傳教育活動(dòng),76.6%的受訪農(nóng)戶反映自己與環(huán)境相關(guān)的知識(shí)是通過(guò)“網(wǎng)絡(luò)或電視”獲取的,僅有2.5%受訪者表示自己是通過(guò)參加“環(huán)保講座或集會(huì)”獲取的。對(duì)環(huán)境認(rèn)知的欠缺導(dǎo)致農(nóng)戶的環(huán)保意識(shí)薄弱,很少考慮自身的生產(chǎn)行為對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響,更不可能自覺(jué)地采用親環(huán)境的生產(chǎn)行為。
在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和農(nóng)民生活水平同步增長(zhǎng)的背景下,我國(guó)農(nóng)民的環(huán)保意識(shí)和環(huán)保行為均有了一定提高,環(huán)境問(wèn)題與親環(huán)境行為已經(jīng)成為社會(huì)普遍關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題。本文通過(guò)對(duì)岷縣農(nóng)戶生產(chǎn)型環(huán)境行為及影響因素進(jìn)行調(diào)查研究主要得出如下結(jié)論:一是目前岷縣農(nóng)戶生產(chǎn)型環(huán)境行為現(xiàn)狀不容樂(lè)觀,主要表現(xiàn)為農(nóng)戶在生產(chǎn)過(guò)程中農(nóng)藥配比不合理,且很少考慮農(nóng)藥施用對(duì)環(huán)境的影響;施肥方式粗放,化肥施用頻率高;地膜使用量大,殘膜處理方式不合理;作物秸稈處理方式簡(jiǎn)單。二是戶主個(gè)人特征、農(nóng)戶家庭因素、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施以及政府的制度設(shè)計(jì)和宣傳教育是影響當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶生產(chǎn)性環(huán)境行為的主要因素。
基于以上認(rèn)識(shí),結(jié)合岷縣當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況,當(dāng)前政府應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)做好以下幾個(gè)方面工作:一是強(qiáng)化農(nóng)村環(huán)境教育,提高農(nóng)民的生態(tài)素養(yǎng);二是加強(qiáng)農(nóng)村人力資本建設(shè),吸引外出務(wù)工勞動(dòng)力人才返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè);三是加大農(nóng)村固定資產(chǎn)投入,完善農(nóng)業(yè)、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施;四是完善制度設(shè)計(jì),引導(dǎo)農(nóng)戶生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為;最后要加大宣傳教育力度,提高農(nóng)戶的環(huán)保意識(shí)和在生產(chǎn)過(guò)程中采用親環(huán)境行為的自覺(jué)性。