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合肥推動林長制改革見實效

2020-12-23 13:26
安徽園林 2020年4期
關鍵詞:林長制肥西縣分水嶺

自2017年推行林長制改革以來,合肥市在國家及省級森林公園和濕地公園、江淮分水嶺、大型水源地周邊、生態(tài)廊道、城市大型綠地等重點生態(tài)區(qū)域,按照新建、建設保護、完善提升、森林撫育四項內容,謀劃確定林長制市縣兩級重點項目209個,三年多來,已累計投資超過百億元,新增綠化面積10.8萬畝,提升綠化面積36.8萬畝,市域森林生態(tài)網絡、城市綠地布局加快完善,重點生態(tài)區(qū)域綠色資源優(yōu)化提質。

環(huán)巢湖派河口濕地、巢湖湖濱濕地等已完成了保護與修復工程,江淮分水嶺區(qū)域薄殼山核桃等特色經果林造林比重逐漸增加,合肥植物園擴建二期工程和水環(huán)境治理工作已完成,官亭國家生態(tài)公園打造森林旅游產業(yè)基地正逐步實現(xiàn)……合肥市用一個個實實在在、與百姓切身相關的重點項目來推進“林長制”。這一做法也受到上級有關部門的認可和贊許。

環(huán)巢湖濕地修復治理提速

2020年8月19日下午,習近平總書記來到安徽省合肥市肥東縣十八聯(lián)圩生態(tài)濕地蓄洪區(qū)巢湖大堤羅家疃段考察。他強調,要堅持濕地蓄洪區(qū)的定位和規(guī)劃,盡快恢復生態(tài)濕地蓄洪區(qū)的行蓄洪功能和生態(tài)保護功能。

巢湖東西綿延一百八十里,三面環(huán)山,波光帆影。20世紀以來,受特殊地質條件及水體交換能力下降等因素影響,巢湖流域出現(xiàn)水質污染、洪澇災害、岸線崩塌、濕地消失等一系列問題。黨的十八大以來,合肥市委、市政府啟動了巢湖流域水生態(tài)綜合治理與修復試點,規(guī)劃建設環(huán)巢湖十大濕地,加快巢湖濕地生態(tài)系統(tǒng)保護與修復,不斷提升環(huán)湖濕地生態(tài)功能,增加濕地生物多樣性。

總書記考察的十八聯(lián)圩正是環(huán)巢湖十大濕地之一。記者了解到,環(huán)巢湖十大濕地還包括巢湖湖濱、派河口、馬尾河、棲鳳洲、半島、玉帶河、槐林濕地、柘皋河、三河濕地。作為合肥林長制改革示范區(qū)示范項目之一,環(huán)巢湖十大濕地保護與修復工程堅持“城湖共生”理念,以“全面保護、科學修復,合理利用、持續(xù)發(fā)展”為原則,統(tǒng)一規(guī)劃建設環(huán)巢湖十大濕地生態(tài)系統(tǒng)保護和修復工程,高質量打造環(huán)巢湖濕地公園群,創(chuàng)建國際濕地城市。

眼下,該項工程正如火如荼地展開,并且已經取得了階段性的成果。記者從合肥市林業(yè)和園林局了解到,目前已完成了巢湖湖濱、派河口濕地保護與修復工程。其他八大濕地也紛紛排出了修復時間表:到明年6月底之前,將陸續(xù)完成馬尾河、棲鳳洲、半島、玉帶河、槐林、柘皋河等六大濕地保護與修復工程;明年12月底之前,完成三河濕地恢復重建工程以及十八聯(lián)圩濕地保護與修復工程,2021年將全面完成環(huán)巢湖十大濕地保護修復任務……工程全部竣工后,十大濕地將如一條玉帶環(huán)繞巢湖,初步構建環(huán)巢湖濕地生態(tài)屏障,“三面青山一面湖”的巢湖美景正加快呈現(xiàn)。

與此同時,合肥市還積極探索濕地生態(tài)補償機制,加快推進制定濕地生態(tài)效益補償財政獎補政策和實施方案,研究探索濕地保護修復與可持續(xù)經營利用有效模式,結合推廣稻魚、稻蝦、稻蟹等生態(tài)種養(yǎng)模式,推進環(huán)巢湖濕地綜合性治理、系統(tǒng)性修復。

江淮分水嶺生態(tài)屏障惠民富農

經濟價值高的薄殼山核桃,加上套種桂花和小麥,位于江淮分水嶺上的長豐萬畝薄殼山核桃示范基地現(xiàn)在不僅成為一片錯落有致的綠坡,而且為當地居民提高了經濟收入。

江淮分水嶺生態(tài)廊道是合肥市林長制改革示范區(qū)示范項目。2010年來,江淮分水嶺區(qū)域掀起了一輪又一輪造林綠化高潮,尤其加大了分水嶺東北部綠化步伐,該區(qū)域完成造林90萬畝,構筑了合肥市西北部的森林生態(tài)屏障。

按照示范區(qū)項目計劃,江淮分水嶺生態(tài)廊道將每年新增造林1萬畝,通過幼林撫育、退化林修復、楊樹林更新等15萬畝,促進森林質量的提升。項目提出著力改善江淮分水嶺等重點區(qū)域林分結構,大力培育“復層、異齡、混交”的健康森林。記者了解到,到2021年,該項工作將取得階段性成果。按照整體打造、系統(tǒng)修復、綜合治理的原則,將不斷加大江淮分水嶺嶺脊線及兩側生態(tài)廊道建設規(guī)模,進一步完善分水嶺生態(tài)圈。

推進增綠工程,夯實綠色本底,并不是單純的增加綠量。據悉,林長制示范項目增加了嶺區(qū)特色經果林造林比重,大力發(fā)展薄殼山核桃等木本油料產業(yè)。到2025年,預計江淮分水嶺區(qū)域新增特色經果林5萬畝。與此同時,還將立足大型林苗基地等森林資源,發(fā)展森林旅游業(yè),提升林下種植、林間養(yǎng)殖等林下經濟發(fā)展規(guī)模。通過這樣的結構調整,將推動江淮分水嶺地區(qū)生態(tài)效益和經濟效益雙提升,打造一條高標準的綠色發(fā)展生態(tài)屏障。

官亭打造森林旅游產業(yè)基地

肥西官亭國家生態(tài)公園是合肥林長制改革示范區(qū)又一示范項目。這里綠樹成蔭、四季花開,擁有桃花園、櫻花園、紅梅園、紫薇園、海棠園等14大林園,以及豐祥湖等大小水庫。目前官亭精品苗木產業(yè)發(fā)展到12萬畝,擁有各類精品苗木近百種,同時棲息著40多種國家各類保護動物,是合肥市郊最大的觀賞花園和綠色森林。

2017年,安徽建立林長制后,肥西縣先后出臺《肥西縣重點生態(tài)區(qū)域推行林長制工作實施方案》《肥西縣重點生態(tài)區(qū)域林長制工作考核辦法》《肥西縣林長制改革示范區(qū)先行區(qū)實施方案》,建立了縣、鄉(xiāng)、村三級林長制網絡體系。官亭國家生態(tài)園便是肥西縣林長制重點項目之一。

記者了解到,由市級林長總調度,補植補造、撫育經營和退化林修復工作持續(xù)推進,生物多樣性保護得到加強,促進森林資源科學培育和高質量發(fā)展,提升森林健康水平和林地綜合生產力。在“綠文章”取得顯著成效的同時,森林生態(tài)旅游康養(yǎng)、林區(qū)休閑服務、花卉苗木觀賞等產業(yè)不斷發(fā)展,官亭國家生態(tài)公園正在建設成為具有典型示范帶動的森林旅游產業(yè)基地。一些有益嘗試,諸如政府購買服務的公益林管護機制,也在該項目進行試點。

綠水青山就是金山銀山。一個值得一提的數字是,蓬勃發(fā)展的苗木經濟,為每一位肥西人年均收入增長了上千元。

精準調度解決合肥植物園擴建難題

記者了解到,合肥市以項目為載體,構建了全覆蓋的四級林長制責任體系,共設立市、縣、鄉(xiāng)、村四級林長4584人。市、縣級林長擔任每個項目林長,對項目建設進行重點調度,推進重點難點問題解決,推動了項目由“粗放管理”向“精細管理”轉變。

其中,合肥市植物園擴建項目便是合肥建立林長制后“啃”下的一塊“硬骨頭”。通過林長會議、實地巡林調研、座談會等有針對性的調度,合肥植物園擴建長期存在的規(guī)劃、土地、城中村拆遷及資金問題得以解決,這一歷時13年的項目終于于2018年正式開工。

擴建后的植物園面積增加了500畝,在完成擴建區(qū)水環(huán)境處理的同時,老園區(qū)也得到提升,建設了安徽鄉(xiāng)土植物園、豆科植物園、石榴園、木犀園,并改造木蘭園、磬園等內容。

如今,合肥植物園二期擴建項目建設及水環(huán)境治理項目已經完成,園內增加了綠地面積,打造了多處特色景點,構建了全新的生態(tài)系統(tǒng)。石榴園薈萃了目前世界上已存最多的石榴品種資源。改造后的木蘭園將展示共計46種木蘭科植物,新建的安徽鄉(xiāng)土植物園收集各類具有鄉(xiāng)土特色植物,建設完成后展示共計1500種鄉(xiāng)土植物。豆科植物園展示150種豆科植物。提升改造后整個園區(qū)植物種類超過3000種。

另外,南擴區(qū)域內也增添了新通道進入植物園,新通道連接樊洼路和植物園南門,春季賞花時入園路的擁堵狀況得到緩解。

記者了解到,按照林長制項目推進計劃,在對植物園生態(tài)系統(tǒng)進行原真性、整體性保護的前提下,還將加大引種力度,豐富物種多樣性,打造精品專類園,到2025年園區(qū)引種植物物種達5000種。

(轉自《新安晚報》2020年12月30日)

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