姜銳涵

〔摘要〕 黨的十八大以來，中國特色社會主義進(jìn)入新時代，隨著我國社會主要矛盾的轉(zhuǎn)變，解決發(fā)展問題的根本著力點發(fā)生了變化，影響和制約中國社會發(fā)展的不平等問題越來越需要引起重視。以習(xí)近平同志為核心的黨中央回應(yīng)時代要求，更深切地關(guān)注平等。新時代中國特色社會主義平等觀具有最鮮明的人民立場、最直接的實踐指向、最堅實的法治支撐、最強(qiáng)烈的中國擔(dān)當(dāng)，其蘊(yùn)含的真理力量和人格力量，是推進(jìn)中國特色社會主義平等事業(yè)的強(qiáng)大動力。

〔關(guān)鍵詞〕 平等，人民立場，人類命運共同體，“一帶一路”

〔中圖分類號〕D091?? ?〔文獻(xiàn)標(biāo)識碼〕A〔文章編號〕1004-4175（2020）06-0077-06

平等是社會主義的本質(zhì)要求，是區(qū)別于資本主義的顯著標(biāo)志。自有人類歷史以來，人們就在追求和期待平等，然而人類所面臨的不平等問題也如影隨形，人類所遭遇的戰(zhàn)爭、沖突、紛爭，多與不平等問題有關(guān)，可以說，平等是人類的夢想，而不平等問題又總是人類的禍亂之源。在歷史的長河中，第一次讓人們看到平等的希望之光，是社會主義把實現(xiàn)平等作為真正的事業(yè)加以推進(jìn)，在人類歷史中第一次有條件、有能力直面解決社會的不平等問題。列寧指出：“馬克思恰恰是把他的一生的很大一部分時間、很大一部分著作和很大一部分科學(xué)研究用來嘲笑自由、平等、多數(shù)人的意志，嘲笑把這一切說得天花亂墜的各種邊沁分子，用來證明這些詞句掩蓋著被用來壓迫勞動群眾的商品所有者的自由、資本的自由?！?〔1 〕334中國共產(chǎn)黨在新民主主義革命時期建立的中華蘇維埃共和國臨時中央政府通過的《中華蘇維埃共和國憲法大綱》，就把追求和實現(xiàn)平等寫在自己的旗幟上。新中國的成立和社會主義制度的確立，就是中國共產(chǎn)黨帶領(lǐng)人民追求和實現(xiàn)平等的標(biāo)志性歷史成就，為中國共產(chǎn)黨帶領(lǐng)人民推動社會主義平等事業(yè)奠定了制度基礎(chǔ)。中國特色社會主義事業(yè)是致力于追求和實現(xiàn)平等的事業(yè)。改革開放進(jìn)行到今天，中國的綜合國力得到了巨大提升，人民的物質(zhì)生活水平有了極大改善，中國共產(chǎn)黨人高舉的平等旗幟一刻也沒有放松。特別是黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央更加關(guān)注平等、更加致力于解決平等問題，體現(xiàn)出新時代中國共產(chǎn)黨人堅持人民立場、滿足人民訴求、實現(xiàn)真正意義平等的宗旨情懷和歷史擔(dān)當(dāng)。新時代中國特色社會主義平等觀是中國共產(chǎn)黨人推進(jìn)中國特色社會主義事業(yè)的集中展現(xiàn)，為解決我國改革發(fā)展中所面臨的各種深層次、結(jié)構(gòu)性的矛盾、實現(xiàn)共享發(fā)展提供了根本指引。

一、最鮮明的人民立場

習(xí)近平指出：“人民立場是中國共產(chǎn)黨的根本政治立場?！?〔2 〕20古往今來，沒有任何一個階級、任何一個政黨公開反對平等，資本主義社會和資產(chǎn)階級政黨更是把平等掛在嘴上、寫入法律。但由于歷史和階級的局限性，資本主義的平等歸根到底是寫在紙面上的平等，是無法反映人民利益和人民意志的平等。正是人民立場構(gòu)成了社會主義平等觀與以往一切階級、一切政黨所宣揚的平等觀的根本區(qū)分。中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民推進(jìn)中國特色社會主義的歷史進(jìn)程，其平等觀就是體現(xiàn)和展現(xiàn)人民立場的平等觀。黨的十八大以來，新時代中國特色社會主義平等觀更是把人民立場貫穿始終。

（一）以人民立場為根本出發(fā)點

出發(fā)點從根本上決定著事物發(fā)展的方向。我們說資本主義社會的平等是虛偽的，首先是因為資本主義社會的平等在出發(fā)點上始于資本。平等的話語權(quán)從出場時起，就為資本所操控，牢牢掌握在少數(shù)資本家手里，在資本邏輯的支配下，人人平等，實質(zhì)上是作為少數(shù)人的資本家對絕大多數(shù)人民群眾的剝奪和壓制，對大多數(shù)人來說，則是口惠而實不至的虛幻的口號，是資本家開給作為多數(shù)人的工人階級的空頭支票，頂多是貼上偽善道德標(biāo)簽的資本家的施舍和恩惠，相對于資本家，工人階級總是弱者。正是人民立場，成為社會主義平等觀與資本主義平等觀的分水嶺。中國共產(chǎn)黨之所以能夠堅持人民立場，是因為中國共產(chǎn)黨作為馬克思主義政黨，從根本上代表人民利益，其歷史使命就是為了維護(hù)和實現(xiàn)人民的利益。“他們沒有任何同整個無產(chǎn)階級的利益不同的利益?！?〔3 〕324《中國共產(chǎn)黨章程》明確規(guī)定：“黨除了工人階級和最廣大人民群眾的利益，沒有自己特殊的利益。” 〔4 〕77這是中國共產(chǎn)黨面對廣大人民群眾，堅持人民立場鄭重而莊嚴(yán)的宣示。

人民立場決定了新時代中國特色社會主義平等觀始終高揚人民的旗幟?！叭嗣駥γ篮蒙畹南蛲?，就是我們的奮斗目標(biāo)?！?〔5 〕4這里所指的美好生活包括教育、工作、收入、社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、居住條件、生態(tài)環(huán)境等在內(nèi)的實實在在的生活，而因為作為這些真實生活的享有者是最廣大人民群眾，而不是某一特定階層和特定群體，因此，可以說這是面對最廣大人民群眾發(fā)出的鄭重的平等宣言。始于此，新時代中國特色社會主義平等觀始終如一地從人民立場出發(fā)，一刻也未曾動搖松懈。從扶貧攻堅政策的精準(zhǔn)設(shè)計到鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的出臺，從著力推動中部崛起到推進(jìn)西部大開發(fā)形成新格局，從移民搬遷到堅持“房子是用來住的、不是用來炒的”定位，從深化司法改革促進(jìn)公平正義到“努力讓人民在每一個司法案件中都能感受到公平正義”，等等，深入其中進(jìn)行分析，蘊(yùn)含著深厚的平等底蘊(yùn)和濃重的平等色彩，而這種深厚平等底蘊(yùn)和濃重平等色彩的前提都是人民二字。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央，從理念所指到政策設(shè)計再到情感所系，進(jìn)行的是擘畫人民平等宏圖的精心構(gòu)思。

（二）以人民立場為根本落腳點

如果說資本主義社會的平等始于資本、止于資本，始終為資本所操控的話，那么社會主義社會的平等則是始于人民、止于人民。中國共產(chǎn)黨始終為了人民絕不是一個空洞的口號，而是貫穿其執(zhí)政宗旨、執(zhí)政理念、執(zhí)政方略、執(zhí)政實踐始終的擲地有聲的莊嚴(yán)承諾。人民能夠切實享有平等，是中國共產(chǎn)黨的最大關(guān)切。把平等宏圖落實落細(xì)，盡力落到從每個具體的人到全體人民的身上，是中國共產(chǎn)黨人牢牢盯緊、用心致思盡力的問題。

中國共產(chǎn)黨從來不回避問題，而是勇于直面和解決問題。面對改革進(jìn)入深水區(qū)我國社會暴露出來的各種深層次問題，以習(xí)近平同志為核心的黨中央充分認(rèn)識到，公平正義之于人民的重要性和解決我國社會客觀存在的不平等問題的迫切性。習(xí)近平指出：“我們要堅持以人民為中心的發(fā)展思想，抓住人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題，不斷保障和改善民生，促進(jìn)社會公平正義。” 〔6 〕20注重真抓實干、落實落細(xì)，讓人民群眾享有幸福感、獲得感，以人民群眾答應(yīng)不答應(yīng)、高興不高興、滿意不滿意為衡量標(biāo)準(zhǔn)，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央鮮明的執(zhí)政風(fēng)格，因此新時代中國特色社會主義平等觀也特別注重將平等落到實處。從“脫貧路上，一個都不能少”到“全面建成小康社會，一個也不能少;共同富裕路上，一個也不能掉隊” 〔7 〕，從“切實解好決群眾的操心事、煩心事、揪心事”到“把增進(jìn)人民福祉、促進(jìn)人的全面發(fā)展、朝著共同富裕方向穩(wěn)步前進(jìn)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的出發(fā)點和落腳點”，從“要抓緊抓實農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)生產(chǎn)，確保市民的‘米袋子、‘菜籃子貨足價穩(wěn)，確保農(nóng)民的‘錢袋子富足殷實” 〔8 〕到“兩不愁三保障”政策的制定落實，習(xí)近平既注重政策的謀劃設(shè)計，又注重政策的落實;既注重制定能夠落實的政策，又注重從政策落實環(huán)節(jié)設(shè)計政策;既注重高屋建瓴、系統(tǒng)科學(xué)的頂層設(shè)計，又親赴一線了解實情、指導(dǎo)和推進(jìn)工作，凡此種種，充分體現(xiàn)出新時代中國特色社會主義平等觀鮮明的人民立場。這是說到做到、落到實處的人民立場，是惠及最廣大人民群眾日常生活的人民立場，是讓人民群眾看得到、摸得著的人民立場，這樣的人民立場，將出發(fā)點和落腳點內(nèi)在統(tǒng)一起來，是對中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民所進(jìn)行的中國特色社會主義平等事業(yè)真實性的生動詮釋。

二、最直接的實踐指向

實踐的觀點是馬克思主義的首要的、基本的觀點。歷史是人民創(chuàng)造的，從根本上解決我國社會發(fā)展面臨的各種問題，沒有別的選擇和出路，只能依靠人民群眾，依靠人民群眾的生動實踐。人民群眾是平等的享有者，同時也是追求和實現(xiàn)平等的實踐者。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央把實踐作為實現(xiàn)平等的第一戰(zhàn)場，致力于把作為執(zhí)政理念的平等理念、執(zhí)政主張的平等主張通過豐富生動的實踐，轉(zhuǎn)變?yōu)闉槿嗣袢罕娝w驗、所感知、所收獲的平等事業(yè)，從而使我們黨的平等事業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)槿嗣袢罕妱?chuàng)造歷史的偉大實踐，轉(zhuǎn)變?yōu)橹袊伯a(chǎn)黨帶領(lǐng)人民進(jìn)行的波瀾壯闊的社會主義事業(yè)。

（一）扭住發(fā)展這個關(guān)鍵不動搖，解放和發(fā)展生產(chǎn)力，為中國特色社會主義平等事業(yè)奠定了重要物質(zhì)基礎(chǔ)

巧婦難為無米之炊。沒有物質(zhì)基礎(chǔ)保障的平等，是畫餅充饑的虛幻平等，而且還可能因為陷入絕對平均主義的“溫床”而窒息平等的生命力。歷史的經(jīng)驗教訓(xùn)證明，人民所享有的平等只能建立在生產(chǎn)力不斷發(fā)展和物質(zhì)財富不斷豐富的基礎(chǔ)上。鄧小平指出：“貧窮不是社會主義，社會主義要消滅貧窮?！?〔9 〕116使中國人民的面貌、社會主義中國的面貌和中國共產(chǎn)黨的面貌發(fā)生深刻變化的改革開放，在作出這一偉大歷史抉擇的時刻，就是以“解放思想、實事求是”的思想路線為指導(dǎo)，打破平均主義和“大鍋飯”的時刻，就是徹底否定“以階級斗爭為綱”的錯誤路線，走上解放和發(fā)展生產(chǎn)力的正道，實現(xiàn)我國經(jīng)濟(jì)社會健康發(fā)展的時刻。正如鄧小平指出：“社會主義本質(zhì)是解放生產(chǎn)力，發(fā)展生產(chǎn)力，消滅剝削，消除兩極分化，最終達(dá)到共同富裕?！?〔9 〕373從作出改革開放偉大歷史抉擇的時刻起，中國共產(chǎn)黨帶領(lǐng)中國人民立足社會主義初級階段國情，扭住發(fā)展這個關(guān)鍵不動搖，大力解放和發(fā)展生產(chǎn)力。經(jīng)過短短40多年的發(fā)展，我國的物質(zhì)財富得到極大豐富，人民的生活水平得到極大改善，綜合國力得到極大提升，從而為中國共產(chǎn)黨致力于解決包括貧富差距在內(nèi)的改革發(fā)展中面臨的深層次問題奠定了堅實物質(zhì)基礎(chǔ)。改革開放40多年，中國社會通過生產(chǎn)力的巨大變革所造就的經(jīng)濟(jì)的快速增長和物質(zhì)財富的積累，是中國共產(chǎn)黨帶領(lǐng)中國人民致力于中國特色社會主義平等事業(yè)的內(nèi)在組成部分和必經(jīng)的發(fā)展過程。

（二）注重社會主要矛盾的轉(zhuǎn)變，為中國特色社會主義平等事業(yè)提供了廣闊空間

鄧小平關(guān)于社會主義本質(zhì)的精辟論斷，作為一個有機(jī)統(tǒng)一的整體，其目的指向是共同富裕。一代人有一代人的歷史處境，一代人有一代人的歷史使命。社會主義平等事業(yè)不可能一蹴而就，是中國共產(chǎn)黨帶領(lǐng)人民不斷實踐、不斷推進(jìn)的歷史進(jìn)程。經(jīng)過40多年的改革發(fā)展，中國特色社會主義進(jìn)入了新時代，以習(xí)近平同志為核心的黨中央，順應(yīng)時代要求，得出我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為“人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾”的科學(xué)結(jié)論。矛盾是推動社會發(fā)展的主要動力，抓住社會的主要矛盾也就抓住了解決問題的根本。我國社會主要矛盾的轉(zhuǎn)化，意味著我國所處的歷史方位和中國共產(chǎn)黨所承擔(dān)的歷史使命的變化。即在我國仍處于社會主義初級階段仍然要扭住發(fā)展這個關(guān)鍵不動搖的同時，要著重豐富發(fā)展的內(nèi)涵，著力解決新時代人民群眾在經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會、生態(tài)等方面日益增長的需要。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央緊緊圍繞新時代我國社會面臨的主要矛盾，提出“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的新發(fā)展理念，直面我國社會與經(jīng)濟(jì)發(fā)展不協(xié)調(diào)，收入差距加大等問題，著力破解城鄉(xiāng)之間、地區(qū)之間、行業(yè)之間、男女之間存在的不平等問題，更加注重在發(fā)展中補(bǔ)齊民生短板、促進(jìn)社會公平正義，“保證人民平等參與、平等發(fā)展權(quán)利，維護(hù)社會公平正義，使發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民，朝著共同富裕方向穩(wěn)步前進(jìn)” 〔10 〕。

農(nóng)村貧困問題是世界最尖銳的社會問題之一，也是需要我們黨重點施策、傾力解決的平等問題。黨的扶貧政策因此而生。特別是黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央提出更具針對性的“精準(zhǔn)扶貧”戰(zhàn)略，緊緊圍繞貧困人口的現(xiàn)實需要精準(zhǔn)施策，精準(zhǔn)到人、精準(zhǔn)到戶，既照顧到個體差異和個體要求，又注重貧困人口整體脫貧，因此是筑牢平等堤防、著力解決長期以來我國農(nóng)村社會和城鄉(xiāng)之間不平等問題的治本之策。自“精準(zhǔn)扶貧”戰(zhàn)略實施以來，深度貧困地區(qū)面臨的自然條件惡劣、生態(tài)環(huán)境脆弱的生存環(huán)境得到根本改善，我國貧困人口從2012年底的9899萬人減少到2019年底的551萬人，貧困村從12.87萬個減少到2707個，貧困縣從832個減少到52個。脫貧攻堅戰(zhàn)略的成功實施，不僅是解決“三農(nóng)”問題的根本之舉，而且是解決我國農(nóng)村社會公平正義問題、解決城鄉(xiāng)差距問題的根本之舉，是我們黨帶領(lǐng)人民致力于中國特色社會主義平等事業(yè)的偉大壯舉。

習(xí)近平總書記作為黨的領(lǐng)袖，來自群眾，植根于群眾，始終與群眾心連心。從梁家河支書任上既當(dāng)指揮員又當(dāng)技術(shù)員的“沼氣革命”到正定縣委書記任上把辦公桌擺在大街上現(xiàn)場辦公，從寧德地委書記任上提出信訪接待下基層、現(xiàn)場辦公下基層、調(diào)查研究下基層、政策宣傳下基層的“四下基層”要求到浙江省委書記任上統(tǒng)籌城鄉(xiāng)興“三農(nóng)”的“千村示范、萬村整治”，一直到走上黨和國家最高領(lǐng)導(dǎo)崗位親自倡導(dǎo)推進(jìn)“廁所革命”，習(xí)近平始終心系人民群眾，堅持面向基層、面向?qū)嵺`、面向一線，及時回應(yīng)人民群眾所需的平等關(guān)切。習(xí)近平的從政歷程就是一個把平等關(guān)切的心結(jié)和足跡貫穿始終、寫在中國大地上的歷程，從關(guān)注老百姓的柴米油鹽、吃穿住行，盡力解決貧困人口的溫飽問題，到提升人民群眾的生活品質(zhì)，讓人民群眾過上更好、更有尊嚴(yán)、更體面的生活，讓人民群眾更有幸福感、獲得感，具有最深層的情感力量和最直接的實踐指向。

三、最堅實的法治支撐

平等是社會主義法治的基本要求。平等與法治的關(guān)系最為緊密，這種緊密關(guān)系主要體現(xiàn)在兩方面：一方面是法律面前人人平等;另一方面，平等權(quán)作為最基本的人權(quán)，得到了法律的認(rèn)可和保護(hù)。我國憲法明確規(guī)定“國家尊重和保障人權(quán)”。憲法的這一表述，就是對平等與法律關(guān)系的高度概括。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央全面推進(jìn)“法治中國”建設(shè)，把法律和平等進(jìn)行了最根本最具針對性最廣泛的關(guān)聯(lián)，在立法和司法這兩個最主要的環(huán)節(jié)兌現(xiàn)平等，把憲法關(guān)于平等的主張進(jìn)一步落實落細(xì)，從而為新時代中國特色社會主義平等事業(yè)提供了堅實的法治支撐。

（一）堅持憲法在中國特色社會主義法律體系中的核心地位

憲法作為國家的根本大法，如何體現(xiàn)與平等的關(guān)系，直接決定和影響著法律對平等的重視程度和具體保護(hù)。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央，高度重視憲法的完善和憲法在中國特色社會主義法律體系中的統(tǒng)帥作用以及憲法在“法治中國”建設(shè)中的權(quán)威地位，為確立平等在中國特色社會主義法律體系中重要地位，依憲依法保障平等，奠定了根本前提。一方面，習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想載入憲法，為切實堅持法律面前人人平等，進(jìn)一步豐富平等權(quán)的法律保護(hù)，提供了憲法指引。習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，是一個充分體現(xiàn)和反映時代要求和時代特征內(nèi)涵極其豐富的思想體系。這樣一個思想體系，實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民的利益，是其根本目的，人民性是其本質(zhì)要求。因此，習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想載入憲法，集中反映了人民的意志，以憲法和法律的形式反映人民的平等訴求，落實人民的平等權(quán)，堅持憲法和法律面前人人平等，是題中應(yīng)有之義。另一方面，通過憲法修正，進(jìn)一步豐富了平等的內(nèi)容，為通過憲法和法律具體保護(hù)平等提供了憲法依據(jù)。2018年十三屆全國人民代表大會第一次會議通過的憲法修正案，多方面反映和充分體現(xiàn)了人民的平等訴求，是一個包含人民豐富平等權(quán)訴求的憲法修正案。特別是社會主義核心價值觀入憲，不但使平等權(quán)直接體現(xiàn)在憲法中，而且為其他法律充分體現(xiàn)社會主義核心價值觀的引領(lǐng)作用，更加平等地保護(hù)公民的權(quán)益，更好地落實平等權(quán)，提供了明確的憲法依據(jù)。

民法典編纂工作的順利完成，是黨的十八大以來我國法治建設(shè)的一件大事?！懊穹ǖ渚幾牍ぷ髦阅軌蝽樌瓿?，最根本的原因是以習(xí)近平同志為核心的黨中央的正確決策和堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，這是民法典編纂成功的最根本保證?！?〔11 〕2020年6月16日出版的《求是》第12期發(fā)表的習(xí)近平的重要文章《充分認(rèn)識頒布實施民法典重大意義，依法更好保障人民合法權(quán)益》一文強(qiáng)調(diào)，民法典“是一部固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長遠(yuǎn)的基礎(chǔ)性法律” 〔12 〕。民法作為人民從事社會生活和經(jīng)濟(jì)生活的母法，構(gòu)成了對平等權(quán)全面、廣泛的保護(hù)?！八潜Ｕ蟼€人權(quán)益的重要法律之一，事關(guān)每一個體的方方面面，它以對人的保護(hù)為核心，以權(quán)利為本位，系統(tǒng)全面地規(guī)定了自然人、法人、非法人組織在民事活動中享有的各種人身、財產(chǎn)權(quán)益，為民事主體的社會生活提供了行為實施的最基本秩序?！?〔13 〕

（二）堅持司法公正的基本底線

司法是衡量憲法和法律規(guī)定的平等權(quán)以及法律面前人人平等是否落實到實處、落實到何種程度的基本標(biāo)尺。習(xí)近平指出：“司法是維護(hù)社會公平正義的最后一道防線?！?〔14 〕55以習(xí)近平同志為核心的黨中央對司法公正的高度重視，是對人民平等關(guān)切的真切體現(xiàn)，就是“努力讓人民在每一個司法案件中都能感受到公平正義”。這是以人民為中心的法治理念，是堅持司法為民的社會主義法治平等觀。

為了堅持好、落實好司法公正，最充分地體現(xiàn)中國特色社會主義法治的人民屬性，一方面，以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅定不移地深化推進(jìn)以提高司法公信力為根本尺度、以司法公正為目標(biāo)導(dǎo)向的司法體制改革。通過改革，司法責(zé)任制得到進(jìn)一步落實，司法過程更加公開，司法權(quán)運行更加規(guī)范，訴訟機(jī)制更加便民，人民平等參與司法的力度增強(qiáng)。另一方面，直面和糾正冤假錯案，以實際行動讓每個公民都感受到法治的公平正義所在。

冤假錯案是社會公平正義的傷疤，萬分之一的錯案，對當(dāng)事人來說也是百分之百的不公平。一旦審判不公，造成冤假錯案，都會沖擊社會公正的底線，破壞司法公信力，危害法律面前人人平等的社會主義法治原則。黨的十八大以來，對呼格吉勒圖案、念斌案、聶樹斌案、張玉環(huán)案等一系列冤案錯案的糾正，不但具有個案意義，還個人以清白，而且是對“國家尊重和保障人權(quán)”的憲法主張的具體落實，是對人民利益至上和法律面前人人平等的社會主義法治原則的具體落實。

四、最強(qiáng)烈的中國擔(dān)當(dāng)

馬克思主義認(rèn)為，平等是人類社會的第一特性，“國際合作只有在平等者之間才有可能” 〔15 〕428。當(dāng)今人類已進(jìn)入地球村，在這樣一個你中有我、我中有你，人類彼此密切相關(guān)、國與國之間深度互動的全球化時代，平等問題日益成為一個需要人類正視的問題。構(gòu)建人類命運共同體和“一帶一路”倡議的提出，體現(xiàn)出中國作為一個大國和中國共產(chǎn)黨作為一個大黨的自覺擔(dān)當(dāng)。

（一）人類命運共同體的根本表達(dá)

消除不平等是人類面臨的歷史性難題。進(jìn)入全球化時代的人類，面臨的許多問題相當(dāng)程度上都是由發(fā)展的不平等所造成的。由于起點不平等、機(jī)會不平等、規(guī)則不平等、權(quán)利不平等、資源不平等，塑造了處境和遭遇不平等的個人、群體、地域、國家，由此衍生出與不平等相關(guān)的一系列問題，進(jìn)而上升到困擾整個人類的世界難題。和平與發(fā)展仍然是當(dāng)今世界的主題。然而，全球化的深入，一方面為解決這些世界性難題提供了機(jī)遇，另一方面也帶來越來越多的挑戰(zhàn)。從機(jī)遇方面來說，全球化的深入使得整個人類所面臨的問題都不再是孤立的問題，越來越成為需要站在人類的高度理解和溝通才能解決的問題;從挑戰(zhàn)方面來說，全球化的深入客觀上帶來的國際分工和合作中的矛盾和沖突也趨于復(fù)雜化。無論如何，全球化時代的和平與發(fā)展問題，越來越需要以平等關(guān)懷的眼光來對待。正是為了回應(yīng)進(jìn)入全球化時代的世界性難題，中國提出了構(gòu)建人類命運共同體的“中國方案”，也因此人類命運共同體內(nèi)含平等關(guān)懷的要素。自黨的十八大以來，這一概念越來越走向成熟、越來越進(jìn)入整個人類的視野，特別是被寫入多份聯(lián)合國文件中，逐漸成為全球治理遵循的共同價值。人類命運共同體是“在互信、尊重、分享、合作、共治、共生、共贏等基礎(chǔ)上形成的人的共同體” 〔16 〕。構(gòu)建人類命運共同體，就是在國與國、地區(qū)與地區(qū)、人與人等各種主體之間實現(xiàn)互利共贏、匯聚利益共同點和謀求最大公約數(shù)，體現(xiàn)了面向整個世界的平等關(guān)切。

中國共產(chǎn)黨“為人民謀幸福、為民族謀復(fù)興、為世界謀大同”的擔(dān)當(dāng)，是由中國共產(chǎn)黨作為馬克思主義政黨的本質(zhì)決定的。剛剛站起來的新中國就提出“和平共處五項原則”，為建立國家之間的平等關(guān)系注入了新鮮血液;今天，不斷發(fā)展起來的中國，作為國際大家庭的重要一員，始終牢記自己的使命，提出構(gòu)建人類命運共同體，既反對恃強(qiáng)凌弱、以大欺小，又身體力行促進(jìn)平等事業(yè)的發(fā)展，體現(xiàn)出真摯的平等情懷。面對新冠肺炎疫情這一突如其來的災(zāi)難，習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，疫情沒有國界，世界各國是休戚與共的命運共同體。中國一方面在國內(nèi)堅持以人民為中心，以舉國之力救治患者、擺脫疫情;另一方面，一刻也沒有忘記正在遭受疫情侵襲的其他國家和地區(qū)的患者，以平等之心、守望相助之舉幫助他人，沒有厚此薄彼，堅持生命至上、休戚與共、互幫互助的理念和原則，用事實和行動說明平等的重要意義，體現(xiàn)出構(gòu)建人類命運共同體的中國擔(dān)當(dāng)。中國與各國攜手應(yīng)對挑戰(zhàn)、積極開展合作、分享經(jīng)驗、提供力所能及的幫助，為國際抗擊新冠肺炎疫情貢獻(xiàn)了中國力量。

（二）“一帶一路”倡議的生動實踐

只有把平等關(guān)切真正融入人與人、國與國、民族與民族之間，才能夠更好地構(gòu)建人類命運共同體。“一帶一路”倡議旨在實現(xiàn)互利共贏、共同發(fā)展，具有巨大的包容性，能夠共同促進(jìn)相關(guān)國家和地區(qū)的發(fā)展，發(fā)展取得的成果也能夠為各國人民共同享有，其中內(nèi)含的互聯(lián)互通和共建共享共贏的發(fā)展理念，體現(xiàn)的是中國共產(chǎn)黨面向整個世界推己及人的平等理念。

“共建‘一帶一路倡議以共商共建共享為原則，以和平合作、開放包容、互學(xué)互鑒、互利共贏的絲綢之路精神為指引，以政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通為重點，已經(jīng)從理念轉(zhuǎn)化為行動，從愿景轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實，從倡議轉(zhuǎn)化為全球廣受歡迎的公共產(chǎn)品。” 〔17 〕這段話為我們展示出“一帶一路”倡議的提出原因、豐富內(nèi)涵、實施路徑、目標(biāo)指向，其中貫穿的是根植于中國共產(chǎn)黨初心及對整個世界真摯的平等關(guān)切。

平等問題是中國特色社會主義長期面臨并為中國共產(chǎn)黨人所關(guān)切的一個重大課題。面對這一課題，人類還有很長的路要走，需要在理論和實踐上進(jìn)行更有力的探索創(chuàng)新。隨著中國特色社會主義事業(yè)的不斷發(fā)展，相信我們不但能夠解決好自己面臨的各種問題，而且必將以自覺的擔(dān)當(dāng)為促進(jìn)世界平等事業(yè)的發(fā)展作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

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責(zé)任編輯 楊在平