姜克雋

2020年9月22日，國(guó)家主席習(xí)近平在第七十五屆聯(lián)合國(guó)大會(huì)一般性辯論上發(fā)表重要講話，宣布中國(guó)將提高國(guó)家自主貢獻(xiàn)力度，采取更加有力的政策和措施，二氧化碳排放力爭(zhēng)于2030年前達(dá)到峰值，努力爭(zhēng)取2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和。這一重要宣示為我國(guó)應(yīng)對(duì)氣候變化、綠色低碳發(fā)展提供了方向和指引。在這一目標(biāo)“倒逼”下，各個(gè)行業(yè)企業(yè)也將通過(guò)調(diào)整能源結(jié)構(gòu)、研發(fā)脫碳技術(shù)、推行電力化等舉措，加快深度轉(zhuǎn)型，助力國(guó)家實(shí)現(xiàn)碳中和。

碳中和目標(biāo)下的深度轉(zhuǎn)型

2060年之前實(shí)現(xiàn)碳中和，需要我國(guó)的能源和經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)深度轉(zhuǎn)型。

根據(jù)我們的研究，要在2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和，我國(guó)能源系統(tǒng)需要在2055年之前實(shí)現(xiàn)能源結(jié)構(gòu)的明顯轉(zhuǎn)型，即非化石能源占比超過(guò)75%以上，其中可再生能源占比達(dá)到50%以上，這對(duì)能源供應(yīng)企業(yè)是一個(gè)重大挑戰(zhàn)。在目前的能源結(jié)構(gòu)下，我國(guó)有近十個(gè)能源央企，數(shù)百個(gè)從事煤炭、石油、天然氣為主要業(yè)務(wù)的國(guó)有大型企業(yè)，碳中和目標(biāo)將會(huì)對(duì)這些企業(yè)帶來(lái)巨大影響，也意味著這些企業(yè)需要快速響應(yīng)，務(wù)實(shí)推動(dòng)能源轉(zhuǎn)型。

同時(shí)，在實(shí)現(xiàn)碳中和目標(biāo)的情景下，一些工業(yè)行業(yè)也將受到更為明顯的影響。工業(yè)領(lǐng)域中一些難以減排的部門(mén)，需要研發(fā)并采用新的生產(chǎn)工藝來(lái)實(shí)現(xiàn)減排。例如，氫是很好的還原劑，以及大部分化工和石化產(chǎn)品的組分。因此，氫能夠在推動(dòng)工業(yè)領(lǐng)域深度減排中扮演重要角色。目前在情景中，可以應(yīng)用氫的行業(yè)包括鋼鐵、合成氨、苯、甲醇、乙烯等。氫來(lái)自于可再生能源和核電制氫?，F(xiàn)有技術(shù)電解1立方米氫需要5kWh電力，未來(lái)可以下降到2.8kWh，同時(shí)電解水設(shè)備成本明顯下降。在光伏發(fā)電成本下降到0.15元/kWh以下時(shí)，用電解水制氫來(lái)制造上述化工品的成本，就可以和既有生產(chǎn)供給進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)。預(yù)計(jì)2025年，在太陽(yáng)能富集地區(qū)就會(huì)出現(xiàn)這樣的光伏發(fā)電成本。

根據(jù)中國(guó)能源環(huán)境綜合政策評(píng)價(jià)模型（IPAC模型）研究，未來(lái)工業(yè)布局將由可再生能源和核電的價(jià)格決定，工業(yè)會(huì)轉(zhuǎn)移到便宜的可再生能源和核電的區(qū)域。青海、甘肅、寧夏、新疆的可再生能源會(huì)非常便宜;河北張家口和內(nèi)蒙東部可再生能源資源優(yōu)越，又離消費(fèi)中心近;東南部沿海有巨大潛力發(fā)展低成本核電。未來(lái)基礎(chǔ)化工和金屬冶煉會(huì)轉(zhuǎn)移到這些地區(qū)，同時(shí)也會(huì)帶動(dòng)此類行業(yè)的相關(guān)下游行業(yè)轉(zhuǎn)移至此。

實(shí)現(xiàn)碳中和目標(biāo)，還需要在終端行業(yè)部門(mén)推行高度電力化。例如，交通部門(mén)中的一些重型卡車、大型船舶、難以電氣化的火車、大型飛機(jī)等需要采用氫燃料電池或者氫燃料作為驅(qū)動(dòng);建筑部門(mén)基本完全電力化;工業(yè)部門(mén)的一般鍋爐、窯爐等也要實(shí)現(xiàn)電力化。

總之，碳中和目標(biāo)將給能源行業(yè)和工業(yè)、交通部門(mén)帶來(lái)明顯的轉(zhuǎn)型，而這些轉(zhuǎn)型需要通過(guò)企業(yè)轉(zhuǎn)型才能實(shí)現(xiàn)，而且這些轉(zhuǎn)型需要在未來(lái)三十年內(nèi)完成。因此，很多企業(yè)會(huì)面臨巨大的挑戰(zhàn)，他們需要即刻開(kāi)始著手準(zhǔn)備。

不只減排，更是技術(shù)與經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)

低碳轉(zhuǎn)型需要很多創(chuàng)新技術(shù)，而企業(yè)的未來(lái)就取決于這些創(chuàng)新技術(shù)。與國(guó)際上很多大型企業(yè)相比，我們已經(jīng)落后，歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家的企業(yè)手中已經(jīng)掌握了很多先進(jìn)的低碳技術(shù)。目前，國(guó)際上已經(jīng)有100多家大型企業(yè)宣布在2050年之前實(shí)現(xiàn)凈零排放，如英國(guó)石油、殼牌、力拓集團(tuán)、米塔爾、寶馬、豐田、帝斯曼、沃爾瑪、亞馬遜、羅伊斯羅爾斯、匯豐銀行等。很多與零碳相關(guān)的技術(shù)也已經(jīng)在發(fā)達(dá)國(guó)家的企業(yè)中得到研發(fā)和應(yīng)用，或者已經(jīng)被列入研發(fā)計(jì)劃。

歐盟于2019年12月通過(guò)了綠色新政（European Green Deal），明確2050年實(shí)現(xiàn)溫室氣體中和的目標(biāo)。2020年1月，歐盟公布可持續(xù)歐洲投資計(jì)劃，提出融資1萬(wàn)億歐元實(shí)現(xiàn)氣候中立。2020年5月，歐盟提出設(shè)立7500億歐元的基金重振歐洲經(jīng)濟(jì)，其中25%專門(mén)用于氣候行動(dòng)。2020年7月，通過(guò)艱難討論后，歐盟的復(fù)蘇計(jì)劃總額達(dá)到了1.82萬(wàn)億歐元，其中 30% 的投資直接用于氣候變化相關(guān)項(xiàng)目，全部投資都要與2050年碳中和目標(biāo)相一致。這意味著，未來(lái)大概有6000億歐元將直接用于氣候變化相關(guān)項(xiàng)目，而這些投資的承擔(dān)者基本來(lái)自歐洲的企業(yè)。

可見(jiàn)，未來(lái)二氧化碳的減排已經(jīng)不是減排事宜，而是各個(gè)國(guó)家之間的技術(shù)與經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)。這一點(diǎn)已經(jīng)在近期各個(gè)國(guó)家和地區(qū)競(jìng)相提高減排目標(biāo)中可以看出。2019年12月，歐盟提出2050年溫室氣體中和目標(biāo);2020年5月，歐盟提出將2030年的目標(biāo)從原來(lái)的40%提高到55%;2020年9月，我國(guó)宣布2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和;2020年10月，歐盟通過(guò)將原有提議的2030年減排目標(biāo)的55%提升為60%;2020年10月，日本、韓國(guó)公布2050年碳中和目標(biāo)。歐盟2030年減排60%的目標(biāo)讓人感到壓力，但同時(shí)也意味歐盟會(huì)在2030年前完成很多與零碳相關(guān)的技術(shù)研發(fā)與應(yīng)用。

企業(yè)要主動(dòng)轉(zhuǎn)型，贏得市場(chǎng)先機(jī)

習(xí)近平主席宣布的中國(guó)碳中和目標(biāo)，為我國(guó)企業(yè)低碳轉(zhuǎn)型指明了方向。中國(guó)企業(yè)要盡快設(shè)置與國(guó)家碳中和相一致的碳減排目標(biāo)，并在技術(shù)研發(fā)和企業(yè)轉(zhuǎn)型路徑上進(jìn)行部署，以期在新的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型中贏得先機(jī)，避免落后甚至被淘汰。

中國(guó)企業(yè)有很好的轉(zhuǎn)型基礎(chǔ)。我們有全球第一的制造業(yè)、領(lǐng)先的零碳能源技術(shù)、蓬勃的創(chuàng)新渴望和能力，只要目標(biāo)明確，中國(guó)企業(yè)就有能力做到碳中和。之前我們一直缺少一個(gè)明確的、長(zhǎng)期碳減排目標(biāo)，這次習(xí)近平主席提出的2060年之前努力實(shí)現(xiàn)碳中和的目標(biāo)是一個(gè)非常及時(shí)的目標(biāo)設(shè)定，為我國(guó)大量相關(guān)行業(yè)企業(yè)發(fā)展指明了道路。

根據(jù)我們的研究，中國(guó)可以在2050年左右實(shí)現(xiàn)二氧化碳排放的凈零，我國(guó)可再生能源、核電、電網(wǎng)的發(fā)展，可以支撐這樣的轉(zhuǎn)型。同時(shí)，工業(yè)、交通、建筑的技術(shù)發(fā)展，也可以實(shí)現(xiàn)2050年高比例的電力化，并在難以減排的行業(yè)實(shí)現(xiàn)工藝的變革，實(shí)現(xiàn)近零排放。即使在煤炭、石油等受到負(fù)面影響的行業(yè)，只要即刻明確并安排轉(zhuǎn)型路徑，也可以避免損失，實(shí)現(xiàn)和諧轉(zhuǎn)型。大量的企業(yè)在這些轉(zhuǎn)型中處于核心位置，需要很好地設(shè)計(jì)路徑和應(yīng)對(duì)變革。

需要強(qiáng)調(diào)的一點(diǎn)是，我們的企業(yè)要主動(dòng)轉(zhuǎn)型，而不要被動(dòng)轉(zhuǎn)型。歐盟提出2022年將開(kāi)始實(shí)施碳關(guān)稅，今年歐盟很多企業(yè)已經(jīng)開(kāi)始在進(jìn)口產(chǎn)品時(shí)加入了碳稅進(jìn)行成本核算。我國(guó)一些出口企業(yè)今年已經(jīng)失去訂單，估計(jì)損失會(huì)在幾百億元。為了能夠贏回訂單，受影響企業(yè)已經(jīng)開(kāi)始成立零碳產(chǎn)品事業(yè)部，表示將盡快提供零碳產(chǎn)品，再次進(jìn)入歐洲市場(chǎng)。這是一種被動(dòng)轉(zhuǎn)型，因此會(huì)帶來(lái)一些損失。如果提早準(zhǔn)備，我國(guó)企業(yè)將會(huì)更加主動(dòng)，占據(jù)的國(guó)際市場(chǎng)的范圍也將更大。2014年討論環(huán)境稅法時(shí)，曾經(jīng)考慮過(guò)征收碳稅，并列出了我國(guó)征收碳邊境調(diào)節(jié)稅（碳關(guān)稅）的草案。如果中國(guó)企業(yè)努力實(shí)現(xiàn)零碳排放，我們就可以同其他國(guó)家的企業(yè)進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)，并在全球市場(chǎng)贏得先機(jī)。

為實(shí)現(xiàn)國(guó)家碳中和目標(biāo)，企業(yè)可以通過(guò)以下途徑減排：首先，可以通過(guò)購(gòu)買零碳能源來(lái)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)過(guò)程中的零排放，我國(guó)的綠證制度提供了這樣的渠道。特別是現(xiàn)在可再生能源電力成本已經(jīng)開(kāi)始低于既有燃煤發(fā)電的情況下，企業(yè)購(gòu)買零碳電力的成本會(huì)明顯下降。其次，對(duì)于非電力用能，一方面要推進(jìn)企業(yè)用能電力化，另一方面要在難以用電力替代的地方創(chuàng)新工藝，如用氫作為金屬冶煉還原劑，用氫作為原料，這些工藝可以在煉鋼、合成氨、苯、甲醇、乙烯等行業(yè)進(jìn)行應(yīng)用。

“十四五”期間 ，我國(guó)可以推出碳先鋒企業(yè)，爭(zhēng)取有200個(gè)以上的大型企業(yè)能夠提出2050年實(shí)現(xiàn)碳中和的目標(biāo)，助力我國(guó)2060年前碳中和目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。同時(shí)，也樹(shù)立一批標(biāo)桿，為其他企業(yè)展示未來(lái)轉(zhuǎn)型的方向和方法，促進(jìn)更多企業(yè)加入到碳先鋒企業(yè)行列中。

作者為國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)能源研究所研究員，北京工業(yè)大學(xué)博士生導(dǎo)師