梁德光

【摘 要】隨著時代的快速發(fā)展，社會的不斷進步，國家對經(jīng)濟的重視程度也越來越高。作為發(fā)展的根基，經(jīng)濟自古以來就是所有人關(guān)注的對象。如何提高國民生活水平、促進全國經(jīng)濟的發(fā)展成為了國家財經(jīng)部和相關(guān)經(jīng)濟工作者甚至是整個社會關(guān)注討論的熱點話題。隨著經(jīng)濟的不斷發(fā)展，農(nóng)村經(jīng)濟作為全國經(jīng)濟的重要組成部分，受到了國家的重點關(guān)注。本文通過對“農(nóng)村經(jīng)濟管理工作是經(jīng)濟社會發(fā)展的重中之重”、“農(nóng)村經(jīng)濟管理工作面臨新挑戰(zhàn)”以及“策略與建議”這三個方面的探究，強調(diào)了加強農(nóng)村經(jīng)濟管理工作的重要性，同時傳遞了關(guān)于加強農(nóng)村經(jīng)濟管理工作的一些實施建議，希望能夠?qū)r(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展產(chǎn)生一定的積極影響。

【關(guān)鍵詞】農(nóng)村經(jīng)濟；管理工作；實施策略

農(nóng)村良好的經(jīng)濟發(fā)展對整個國家和社會都會產(chǎn)生積極的影響。因此，加強農(nóng)村經(jīng)濟管理工作是我國發(fā)展經(jīng)濟過程中的必要舉措。在黨和政府的幫助與扶持下，農(nóng)村經(jīng)濟不斷朝著正確的方向發(fā)展。在新時期的背景下，為了更好地促進農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，作為農(nóng)村經(jīng)濟管理的工作人員，要不斷培養(yǎng)自身的責(zé)任意識，時刻以高標(biāo)準(zhǔn)來要求自己，不斷探索，不斷實踐，使自己的工作行動順應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的規(guī)律，找到適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的管理策略，為推動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和全社會的穩(wěn)定進步做出屬于自己的貢獻。

一、農(nóng)村經(jīng)濟管理工作是經(jīng)濟社會發(fā)展的重中之重

農(nóng)村經(jīng)濟不僅是國家經(jīng)濟的重要組成部分，它還是農(nóng)村管理工作的重要組成部分。農(nóng)村經(jīng)濟管理指的是以國家頒布的法律法規(guī)為基礎(chǔ)，充分貫徹落實黨和政府的目標(biāo)，為農(nóng)業(yè)的發(fā)展和農(nóng)村人員的幸福生活而開展的管理活動。當(dāng)前我國農(nóng)業(yè)的發(fā)展處于良好態(tài)勢，實現(xiàn)了穩(wěn)中前進。為了保持這一局面，農(nóng)業(yè)方面的工作者要不斷培養(yǎng)自身的責(zé)任意識，為農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供良好的條件。盡管隨著時代的發(fā)展和科技的進步，全國各個領(lǐng)域、各個行業(yè)都有了突飛猛進的成果，但是對于全國的經(jīng)濟而言，農(nóng)村經(jīng)濟管理工作仍然還是國家關(guān)注的重點對象。因此，在實際的工作中，農(nóng)村經(jīng)濟管理工作人員要時刻以增加農(nóng)村各戶收入、推動農(nóng)村全面發(fā)展為行動目標(biāo)。農(nóng)村經(jīng)濟管理包括土地承包和流轉(zhuǎn)、農(nóng)村財務(wù)管理、農(nóng)村合作社和對農(nóng)民的監(jiān)督管理責(zé)任等四個方面。為了實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟管理工作的科學(xué)合理化發(fā)展，農(nóng)村各級干部、中央政府等各級領(lǐng)導(dǎo)人員不僅要為農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件，更要積極發(fā)揮自身的監(jiān)督職能。

二、農(nóng)村經(jīng)濟管理工作面臨新挑戰(zhàn)

（一）管理體制仍需優(yōu)化，經(jīng)營模式制約經(jīng)濟發(fā)展

沒有規(guī)矩，不以成方圓。隨著時代的發(fā)展，“規(guī)矩”也應(yīng)該順應(yīng)時代的發(fā)展而靈活變動。然而，在當(dāng)前的情況下，還有不少農(nóng)村將原有的管理體制當(dāng)成工作的標(biāo)準(zhǔn)，而這些原有的管理體制卻不能夠達到實際的要求。除此之外，即使有部分農(nóng)村經(jīng)濟管理者意識到了改革的重要性，創(chuàng)設(shè)了管理服務(wù)中心等機構(gòu)，但是這一改革需要經(jīng)過層層審批和長久的宣傳、推廣，這就意味著需要的時間也是非常多的。不僅如此，在改革的過程中會出現(xiàn)各種各樣的問題和阻礙，這也是需要大量的時間和充沛的精力去應(yīng)對的。除此之外，大多數(shù)經(jīng)濟落后的地區(qū)，農(nóng)產(chǎn)品還是以消費為主，導(dǎo)致經(jīng)營模式小，收益低。

（二）缺乏新型農(nóng)村人才和優(yōu)秀的經(jīng)濟管理團隊

良好的隊伍建設(shè)是農(nóng)村經(jīng)濟管理能夠順利發(fā)展的條件。然而，在一般情況下，農(nóng)村經(jīng)濟管理隊伍都是由當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)民組成的，這就間接體現(xiàn)了農(nóng)村經(jīng)濟管理隊伍的專業(yè)素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力不高，應(yīng)用現(xiàn)代化科技的能力較弱，從而不能很好地促進農(nóng)村經(jīng)濟改革發(fā)展，進而導(dǎo)致農(nóng)村始終都難以走向繁榮。所以，想要全面推動農(nóng)村的經(jīng)濟發(fā)展，培養(yǎng)新型農(nóng)村人才、建設(shè)強大的農(nóng)村經(jīng)濟管理團隊極其重要。

（三）農(nóng)業(yè)資金投入不足，農(nóng)業(yè)工業(yè)化發(fā)展面臨阻礙

政府對農(nóng)村的經(jīng)濟支持是加強農(nóng)村經(jīng)濟管理工作重要的物質(zhì)基礎(chǔ)。充足的農(nóng)業(yè)資金是實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的重要條件。然而在現(xiàn)實的情況下，由于農(nóng)村人口多、地域廣，盡管政府對農(nóng)村的投資力度較大，卻依舊呈現(xiàn)農(nóng)村資金缺乏的局面。除此之外，建設(shè)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施耗費的時間非常長，且成效不大，在吸引社會資金方面有很大的局限性。除此之外，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟為粗放型經(jīng)濟，農(nóng)產(chǎn)品大多都沒有經(jīng)過深加工，因此經(jīng)濟利益不高。

三、策略與建議

由以上可見，我國農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的過程中還是存在很大的問題和阻礙。基于這種情況，作為農(nóng)村經(jīng)濟管理工作者，應(yīng)該積極分析和研究問題產(chǎn)生背后的原因，努力找到解決問題的辦法，以促進農(nóng)村經(jīng)濟的健康發(fā)展。結(jié)合多年的經(jīng)驗和實踐結(jié)果，筆者認為，應(yīng)該從實際出發(fā)，不斷嘗試，不斷創(chuàng)新，以不斷提高農(nóng)村經(jīng)濟管理工作的質(zhì)量和效率。

（一）創(chuàng)新農(nóng)村經(jīng)營發(fā)展模式，大力發(fā)展經(jīng)濟合作組織

創(chuàng)新推動發(fā)展，只要不斷創(chuàng)新，推進改革的進程，農(nóng)村經(jīng)濟才能夠得到穩(wěn)固發(fā)展。因此，在始終堅持以家庭承包經(jīng)營為基礎(chǔ)、充分結(jié)合雙層經(jīng)營管理體制的基礎(chǔ)上，促進農(nóng)村經(jīng)濟改革、提高農(nóng)村經(jīng)營發(fā)展模式的創(chuàng)新性顯得極其重要。為了加快農(nóng)村經(jīng)營發(fā)展的進程，地方政府應(yīng)該加大對新型農(nóng)業(yè)集體經(jīng)濟的支持力度，大力發(fā)展經(jīng)濟合作組織，努力發(fā)揮自身的引導(dǎo)作用，創(chuàng)設(shè)與農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展相適應(yīng)的輔助性機構(gòu)，加大對農(nóng)村經(jīng)濟服務(wù)和管理的資金投入力度，建立和完善農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的保護機制。

（二）提高農(nóng)業(yè)資金使用效率

為了支持農(nóng)村經(jīng)濟管理工作，政府加大對農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的資金投入義不容辭。然而，自古以來，在農(nóng)村就有這樣一句話：錢要用在刀刃上。因此，作為農(nóng)村經(jīng)濟管理工作者，要積極采取措施，提高農(nóng)業(yè)資金使用效率，將資金用在該用的地方。首先，政府要持續(xù)加大對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會事業(yè)發(fā)展的資金投入力度，為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展提供重要的支持與保障，使農(nóng)村經(jīng)濟管理擺脫帶病運行、“缺血”發(fā)展的不利狀態(tài)；其次，政府應(yīng)該制定一系列的引資和融資政策，切實提高農(nóng)村農(nóng)業(yè)項目對社會資金的吸引力，以便能夠更好地吸收和運用社會資金發(fā)展和壯大農(nóng)業(yè)經(jīng)濟；最后，政府還應(yīng)加強對農(nóng)業(yè)資金的使用和監(jiān)管力度，以實現(xiàn)資金和資源的優(yōu)化配置、高效利用。

（三）促進一、二、三產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展

具體而言，首先應(yīng)打破產(chǎn)業(yè)之間的界限，形成農(nóng)業(yè)與二、三產(chǎn)業(yè)交叉融合的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)；其次，及時了解并順應(yīng)惠農(nóng)、富農(nóng)政策，從根本上促進增收；再有，引進新時代的技術(shù)與理念，引導(dǎo)、改造農(nóng)業(yè)從而提升農(nóng)業(yè)競爭力；最后，充分發(fā)揮市場的導(dǎo)向作用，調(diào)動各類市場主體的積極性。在融合的過程中，應(yīng)該由同一個經(jīng)營主體完成，即同一個經(jīng)營主體同時經(jīng)營一、二、三產(chǎn)業(yè)，如此才能使經(jīng)營者分享來自二、三產(chǎn)業(yè)的利潤。這樣才能有效地延長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈和價值鏈，增加農(nóng)產(chǎn)品附加值，達到提高農(nóng)業(yè)經(jīng)營者收益的效果。

四、結(jié)語

農(nóng)業(yè)作為我國經(jīng)濟發(fā)展的重要物質(zhì)基礎(chǔ)，是構(gòu)建社會主義和諧社會最重要的因素之一。在當(dāng)前形勢下，加強農(nóng)村經(jīng)濟管理工作是政府的必要舉措。在新時期的背景下，農(nóng)村經(jīng)濟管理工作正處于一個良好的發(fā)展態(tài)勢，但是同時也面臨著來自各方面的阻礙和挑戰(zhàn)。因此，作為農(nóng)村經(jīng)濟管理工作者，要時刻反思自己的思想和行為，積極分析自己在工作中存在的問題，并努力找到解決方案，不斷創(chuàng)新、不斷嘗試、不斷實踐，以找到適合自己的最佳的工作方法，從而不斷提高自身的專業(yè)素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力，為農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展貢獻屬于自己的力量?！奥仿湫捱h兮，吾將上下而求索”。走農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展之路固然艱辛，但是這其中卻也少不了因為收到的成果而感受到的喜悅。為了農(nóng)村人民的幸福生活、為了國家經(jīng)濟的全面發(fā)展，我們應(yīng)該在這條路上不畏困難、永不放棄、艱苦奮斗、勇往直前。

（山東省青島市萊西市姜山鎮(zhèn)經(jīng)管統(tǒng)計審計中心，山東 青島 266603）

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