王海江

勃利縣以開展“百企聯(lián)百村”助力脫貧攻堅行動為載體，團結(jié)引領(lǐng)廣大民營企業(yè)、合作社等經(jīng)營主體參與到脫貧攻堅中來，通過產(chǎn)業(yè)扶貧、項目帶動、吸納就業(yè)、公益援助等方式，為全面打贏脫貧攻堅戰(zhàn)奠定堅實基礎(chǔ)。截至目前，全縣93家企業(yè)與133個行政村結(jié)成脫貧致富“命運共同體”，共帶動3173戶貧困戶，實現(xiàn)戶均增收1600元以上。

一、培育壯大新型經(jīng)營主體，挖掘脫貧攻堅決戰(zhàn)決勝新動能。勃利縣為全力鞏固脫貧成果，夯實產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，制定出臺《百企聯(lián)百村精準幫扶工作實施方案》，明確參與“百企聯(lián)百村”新型經(jīng)營主體享受政策，全面激發(fā)企業(yè)、合作社等新型經(jīng)營主體參與“百企聯(lián)百村”的動力。一是提供貸款擔保，讓企業(yè)愿意來。縣政府對參與“百企聯(lián)百村”經(jīng)營主體興辦幫扶項目、資源開發(fā)、產(chǎn)業(yè)延伸等無償提供貸款擔保，幫助企業(yè)、合作社等經(jīng)營主體解決資金難問題。截至目前，為25家新型經(jīng)營主體提供擔保貸款2000余萬元，助力新型經(jīng)營主體發(fā)展生產(chǎn)。二是給予貼息獎補，讓企業(yè)留得住。制定貼息獎補標準，對企業(yè)或合作社發(fā)展生產(chǎn)貸款按照3%的年利率貼息，貼息金額最高150萬元;對企業(yè)吸納貧困戶實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)的，分別補助500元～1000元。2020年，發(fā)放貼息獎補資金90余萬元。三是幫助拓寬銷售渠道，讓企業(yè)發(fā)展好。全縣參與“百企聯(lián)百村”的新型經(jīng)營主體共有13家被認定為扶貧龍頭企業(yè)，并納入縣級重點扶持對象。2020年各類企業(yè)、合作社等產(chǎn)品銷售達200余萬元。

二、企業(yè)聯(lián)村帶貧困戶，拓寬貧困戶增收新渠道。勃利縣積極扶持龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場以及社會化服務(wù)組織發(fā)展壯大，使其全面參加到脫貧攻堅中來，一企幫一村、一企幫多村、多企幫一村，村企“聯(lián)姻”共發(fā)展。一是做實“企業(yè)+村集體”模式。企業(yè)、合作社等帶貧主體挖掘幫扶村自有資源，發(fā)揮企業(yè)自身優(yōu)勢，積極幫助幫扶村發(fā)展村級產(chǎn)業(yè)，壯大村集體經(jīng)濟。縣禾鑫公司、城投公司協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)大森林集團、光大集團等11家企業(yè)參與永恒鄉(xiāng)村企共建，確定建設(shè)齊心村有機肥廠、東輝村蚯蚓生物肥廠、永順村混合肥料廠村級產(chǎn)業(yè)項目，項目建成后將帶動3個村280戶貧困戶增收，輻射帶動周邊農(nóng)戶700余戶。二是做實“企業(yè)+貧困戶”模式。參與“百企聯(lián)百村”企業(yè)通過直接吸納貧困勞動力務(wù)工、幫助貧困戶發(fā)展小型產(chǎn)業(yè)、購買或幫助貧困戶銷售農(nóng)產(chǎn)品等方式，直接帶動貧困戶增收。大森林集團“一企幫多村”，新建90畝果園基地，在田間管理上聘用35名貧困群眾，為404戶貧困戶每戶免費提供30只雞雛，為356戶貧困戶免費提供果樹苗6000株，幫助貧困戶發(fā)展庭院經(jīng)濟。田潤公司在杏樹鄉(xiāng)德勝村建設(shè)北美海棠扶貧創(chuàng)業(yè)基地，直接帶動德勝村等5個村75戶整戶無勞動能力貧困戶年戶均增收600元，帶動90余名貧困勞動力參與務(wù)工，人均增收1000元。三是做實“企業(yè)+村+貧困戶”模式。禾鑫公司結(jié)合幫扶村開展的疫情防控、環(huán)境衛(wèi)生整治等設(shè)立鄉(xiāng)村公益性崗位110余個，所有資金由企業(yè)提供，所有崗位全部聘用村內(nèi)建檔立卡貧困戶，按月支付工資，帶動110戶貧困戶月均增收1500元，走出了一條既能促進村級發(fā)展，又能帶動貧困戶持續(xù)穩(wěn)定增收的路子。

三、挖掘幫聯(lián)增長點，保證貧困戶增收可持續(xù)。勃利縣為有效保障貧困戶持續(xù)穩(wěn)定增收不返貧，因村因戶因人施策，不斷尋找挖掘幫聯(lián)工作新的突破點。一是在消費扶貧上找突破，促進農(nóng)產(chǎn)品銷售。40支工作隊和參與“百企聯(lián)百村”企業(yè)參加扶貧產(chǎn)品展銷、直播帶貨等活動，讓農(nóng)家醬、煎餅、葡萄、甜玉米等農(nóng)產(chǎn)品走進城市，成交金額達60余萬元。二是在就業(yè)扶貧上找突破，幫助貧困戶就業(yè)。建立“百企聯(lián)百村”企業(yè)用工信息平臺，走“企業(yè)+培訓(xùn)基地+貧困戶”模式，實現(xiàn)企業(yè)與貧困勞動力就業(yè)的無縫對接。截至目前，通過直接吸納貧困戶務(wù)工形式直接帶動1000名貧困勞動力穩(wěn)定增收。三是在幫聯(lián)模式上找突破，發(fā)揮企業(yè)帶貧作用。繼續(xù)發(fā)揮參與“百企聯(lián)百村”精準幫扶行動中大型民營企業(yè)的帶動作用，積極推進“企業(yè)+基地+貧困戶”路子，全力打造“一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品”的產(chǎn)業(yè)扶貧格局，實現(xiàn)企業(yè)向鄉(xiāng)村延伸，效益穩(wěn)定鏈接貧困戶，達成企業(yè)、鄉(xiāng)村、貧困戶三方共贏，同走致富路。

（作者單位：黑龍江省扶貧開發(fā)工作辦公室）

責任編輯/劉淑濱