王佩　王建偉　王劍　趙婧

摘要：加強古建筑滅火救援預案編制，對消防救援隊伍提升古建筑火災處置能力具有重要作用。本文立足古建筑火災特點，指出了現(xiàn)有預案存在針對性不強、可操作性差、更新不及時等缺點，提出了古建筑滅火救援預案設計的方針原則，規(guī)范了編制程序，研究了具體內(nèi)容措施，為古建筑滅火救援預案編制提供了借鑒和理論指導。

關鍵詞：消防;古建筑;滅火救援;預案編制

古建筑是國家重要的歷史文化遺產(chǎn)，具有無法估量的文化價值和精神價值，同時也有著不可再生性的特點。隨著旅游業(yè)的迅速發(fā)展，古建筑受到火災的威脅越來越大，一些地方連續(xù)發(fā)生省級以上文物保護單位的火災事故，如2014年1月，云南香格里拉古城四方街發(fā)生火災，燒毀242棟房屋;2014年4月貴州黔東南州報京大寨火災，造成300多年的侗族村寨核心區(qū)域化為灰燼;2017年5月，四川遂寧高峰山古建筑群發(fā)生火災，燒毀728.9平方米建筑。此外，近年來巴西國家博物館、巴黎圣母院、日本沖繩首里城府等世界著名古建筑接連發(fā)生火災，也為我國古建筑火災防控敲響了警鐘。對于消防救援隊伍而言，在做好日常防火檢查和摸排研判工作的基礎上，應科學編制滅火救援預案，開展針對性應急演練，提升古建筑火災處置能力。

一? 古建筑火災特點分析

（一）耐火等級低，火災荷載大

我國古建筑所用材料多以磚木或純木為主，所用木材多、耐火等級低、火災荷載大，加之這些木材由于年代久遠多處于干燥狀態(tài)，含水量極低，且部分木材表層涂有漆料，遇火極易燃燒。此外，古建筑內(nèi)存放有帷帳、屏風、桌椅、掛畫等大量文物，且多數(shù)為可燃、易燃物，致使火災荷載進一步加大。

（二）防火間距不合理，火勢蔓延迅速

現(xiàn)存的古建筑在結(jié)構形式上，多以組群規(guī)模布置，殿堂之間通過廊道相連，形成古建筑群。由于廊道相接，建筑相連，建筑群內(nèi)缺少足夠的防火分隔和安全空間，部分建筑防火間距不足，如果其中一處起火，火勢不能得到有效控制，毗連的建筑極易起火燃燒。

（三）消防管理有待進一步完善

據(jù)調(diào)查，除重點保護的古建筑外，多數(shù)古建筑消防管理有待進一步完善，目前仍存在消防水源缺乏、自動報警裝置、自動滅火設施欠缺、滅火器材短缺，微型消防站人員數(shù)量及能力不足等問題。此外，甚至部分單位將古建筑用作商店、飯館，違章用電動火，這些都嚴重威脅著古建筑的消防安全。

（四）地理環(huán)境較為復雜，火災撲救困難

許多古建筑位處遠離城鎮(zhèn)的偏遠地區(qū)，有的建在山巒之巔，道路窄小，崎嶇難行;有的建在江湖海島，交通不便。一旦發(fā)生火災，消防隊員難以及時到達現(xiàn)場進行撲救。此外，少數(shù)建筑雖位于城鎮(zhèn)附近或繁華鬧區(qū)，但大多都是道深巷窄，門檻重重、臺階遍布，不利于滅火救援行動的展開。

二? 當前我國古建筑滅火救援預案存在的問題

早在2012年，消防局出臺《關于印發(fā)第二批滅火救援預案模板的通知》，全國各消防隊伍依據(jù)模板全面開展古建筑預案編制;2015年，消防局出臺《公安消防部隊滅火救援數(shù)字化預案規(guī)定（試行）》和《公安消防部隊轄區(qū)情況熟悉與實戰(zhàn)演練規(guī)定（試行）》，各古建筑屬地消防隊伍細化完善預案模板內(nèi)容，加大日常熟悉演練力度，推進預案編制與應用，使得預案體系基本建立。然而現(xiàn)有的古建筑滅火預案離實戰(zhàn)要求還有很大差距，在編制過程中存在諸多不足。

（一）制定針對性不強

現(xiàn)有的古建筑滅火救援預案側(cè)重在如何快速撲救古建筑火災上，而對于古建筑內(nèi)的文物疏散和搶救措施過于粗略。在文物保護方面，也只是簡單地制定了文物疏散路線，并未根據(jù)建筑內(nèi)文物的特點制定符合實際情況的疏散和搶救方案。此外，目前不少古建筑滅火預案，在制定時未完全考慮旅游高峰期這一特殊狀況，一旦發(fā)生火災，游客容易驚慌失措，現(xiàn)場突發(fā)情況增多，消防救援隊伍無法按照預案順利展開。

（二）實施可操作性差

由于預案編制缺乏相應的法規(guī)標準，沒有一套科學、合理的編制方法，主觀因素影響過多，從而導致預案與實際作戰(zhàn)關聯(lián)性不強、可操作性差。滅火救援預案的制定應根據(jù)重點單位的消防重大危險源危險評估結(jié)果，在對屬地消防救援隊伍滅火救援能力和滅火資源評估分析的基礎上，結(jié)合設定災情來確定作戰(zhàn)意圖，編制滅火救援預案。然而，由于我國缺乏對古建筑危險性等級判定標準和依據(jù)，對古建筑的災情設定往往是憑編制單位的主觀假想，致使在實戰(zhàn)中無法按照所編制的預案開展行動。

（三）預案更新不及時

制定滅火救援預案的目的，就是在發(fā)生火災時能夠按照預先設定展開行動，這就要求古建筑滅火救援預案應根據(jù)景區(qū)的變化而及時更新，保持預案的時效性。然而，目前每半年更新一次的預案一般流于形式，大多是照搬以前的預案，沒有對消防力量、人員數(shù)量和環(huán)境因素的變化進行及時更新，導致預案的制定流于形式，難以指導實戰(zhàn)。

三? 完善古建筑滅火救援預案編制的對策與措施

（一）預案編制方針原則

1.基本方針

古建筑滅火救援預案設計要堅持“全面及時，科學施救”的方針。全面及時是指在預案編制過程時內(nèi)容要全面、更新要及時，最大限度的體現(xiàn)預案作用;科學施救是指預案編制時，要充分體現(xiàn)古建筑火災撲救方法的科學性，采用具有針對性的技戰(zhàn)術措施，確保撲救行動成功。

2.遵循原則

古建筑滅火救援預案在編制過程中，要充分遵循“快速展開原則”“分區(qū)撲救原則”“安全防護原則”“動態(tài)編制原則”和“評估修訂原則”?！翱焖僬归_原則”是指根據(jù)古建筑火災火勢蔓延迅速的特點，在掌握古建筑基本情況、水源情況、轄區(qū)站隊裝備器材配備情況、周邊微型消防救援站設立情況等基礎上，制定快速展開戰(zhàn)斗的方案;“分區(qū)撲救原則”是指根據(jù)古建筑群內(nèi)缺少防火分隔和安全空間的特點，在進行預案設計時應充分考慮突破、分割、夾攻等戰(zhàn)術方法，實行分區(qū)域展開撲救行動;“安全防護原則”是指根據(jù)古建筑易倒塌的特點，作好消防救援人員安全防護工作和制定游客疏散計劃，避免人員傷亡;“動態(tài)編制原則”是指根據(jù)預案與實際火情之間存在差異的特點，在預案編制時應堅持按“資料收集—評估分析—想定作業(yè)—預案編制—演練檢驗—更新完善”這一修訂過程推進，使預案具有更強的針對性、指導性和時效性;“評估修訂原則”是指根據(jù)預案演練的結(jié)果或火災發(fā)生后的戰(zhàn)評總結(jié)，找出預案中存在的不足之處，并對其進行更新修訂。

（二）預案編制步驟流程

1.基本步驟

預案編制主要包括以下六個步驟。一是成立古建筑預案編制小組，將消防救援部門、古建筑管理單位和相關專家進行有效整合，提升古建筑編制專業(yè)水準;二是對古建筑危險等級及消防安全組織、轄區(qū)消防救援隊伍，和包括微型消防站在內(nèi)的其他救援力量戰(zhàn)斗能力大小等因素進行綜合評估，為預案編制提供依據(jù);三是根據(jù)綜合評估的結(jié)果，結(jié)合古建筑火災特點，編制預案;四是對制定的預案進行評審，檢驗其科學性和合理性;五是根據(jù)預案進行實際演練，提高古建筑消防安全組織與消防救援隊伍配合的默契度;六是根據(jù)演練過程中發(fā)現(xiàn)的問題或?qū)嶋H火災總結(jié)不斷修改完善。此外，消防救援部門應積極與相關部門溝通，并針對古建筑滅火救援預案的制定頒布相應的編制標準。

2.基本流程

制定預案時，首先要熟悉掌握古建筑的消防安全組織情況、重點保衛(wèi)部位、文物等級和存放數(shù)量以及各部位用火用電情況、消防設施狀況、著火區(qū)域可使用的滅火方法和滅火劑等;其次，制定古建筑整體預案時，應當對古建筑火災所存在的各種風險進行評估分析，科學合理的設置災情，充分考慮環(huán)境氣象、人為等因素的影響;再次，應根據(jù)古建筑及其文物特點，制定古建筑及古建筑內(nèi)部文物保護措施，使在滅火的同時采取積極有效的措施保護古建筑中的珍貴文物，如制定文物疏散路線，對于難以轉(zhuǎn)移的文物，制定保護措施等;最后按照初步審核后的預案進行演練，根據(jù)演練的結(jié)果不斷完善預案，生成最終預案。

（三）細化滅火救援措施

1.組織指揮

古建筑火災發(fā)展迅速、影響重大，因此火災初期的撲救尤為重要，這就需要科學合理、思維縝密的組織指揮。在編寫預案時，應根據(jù)古建筑的耐火等級及其社會影響的大小，制定滅火救援組織指揮計劃，對組織指揮方法進行詳細敘述，同時還要細化分工，使各部門分工明確、各司其職，堅持“逐級指揮”的原則，從而達到最大效能，減小火災損失。

2.滅火劑供給

古建筑文物一般既不耐火也不耐水，傳統(tǒng)的滅火方法會造成嚴重的水漬損失，對古建筑的原貌以及內(nèi)部存放的文物破壞較大，尤其是在高溫情況下驟然冷卻，勢必會造成更為嚴重的損壞。因此，在預案編制時一定要正確處理好滅火與保護古建筑的關系，科學選擇滅火劑，并根據(jù)不同的方案，計算各自的供給強度，做好供給保障，確保滅火劑供給正確、合理、及時。

3.作戰(zhàn)行動

不同形式的古建筑火災，其撲救措施也不相同。對于單體古建筑火災，應以內(nèi)攻為主、外攻為輔，實行內(nèi)攻外堵;對于古塔火災，應以上下夾擊滅火，并利用移動水炮和舉高消防車外圍滅火;對于古建筑群火災，應采取先控制、后消滅戰(zhàn)術原則，圍堵火勢蔓延方向，采取分割戰(zhàn)術，分片滅火?？偠灾鶕?jù)不同火情，采取不同戰(zhàn)術方法，從滅火救援力量組成、任務、行動著手，制定講求實效、符合實際的預案，具體過程如圖1所示。

4.應急疏散

編制過程中，應充分考慮被困人員疏散和珍貴文物搶救等主要方面，采取“滅、疏結(jié)合，重點保護”的戰(zhàn)術，明確疏散小組力量配備、行動任務和注意事項。此外，還應繪制人員疏散路線圖;對于容易破碎的文物，在疏散過程中要輕拿輕放，已疏散至安全區(qū)域的文物必須派專人看守，防止丟失。

5.戰(zhàn)勤保障

編寫預案時，應當根據(jù)古建筑的建筑材料、建筑結(jié)構、建筑布局以及其所處的自然環(huán)境、社會環(huán)境，從滅火救援裝備、滅火劑（干粉、二氧化碳等）、油料、飲食、醫(yī)療、古建筑修復等方面逐一進行計劃，制定詳細的保障方案。

四? 結(jié)語

本文從研究我國古建筑滅火救援預案入手，結(jié)合古建筑火災特點，分析以往預案編制過程中存在的問題，提出古建筑滅火救援預案設計時應堅持“全面及時、科學施救”的指導方針，應遵循快速展開原則、分區(qū)撲救原則、安全防護原則、動態(tài)編制原則和評估修訂原則;并對古建筑預案編制程序進行規(guī)范，使得預案編制標準化;同時對預案中滅火救援措施進行細化分析，指出各行動中應注意的方面。通過本文的研究，得到更加科學、實用性強的古建筑滅火救援預案編制方法，為古建筑滅火預案編制提供一定的理論指導。

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作者簡介：

王佩，碩士學歷，中國消防救援學院教師，研究方向：消防指揮、消防技能教學與研究。