董靈鳳

一、“一帶一路”倡議的本質(zhì)與主要內(nèi)容

“一帶一路”倡議的提出，是國家進(jìn)一步改革開放的具體措施之一，是帶動“一帶一路”沿線國家發(fā)展經(jīng)濟(jì)的重大措施，是世界經(jīng)濟(jì)一體化的重大推動力量。

（一）“一帶一路”倡議的本質(zhì)

“一帶一路”與美國馬歇爾計(jì)劃相比，存在以下不同：一是“一帶一路”倡議是經(jīng)濟(jì)貿(mào)易搭臺，不摻雜政治因素和歧視性經(jīng)濟(jì)因素。馬歇爾計(jì)劃是美國為了對抗前蘇聯(lián)的政治經(jīng)濟(jì)影響，主要針對西歐原主要資本主義國家的經(jīng)濟(jì)援助計(jì)劃。二是“一帶一路”沿線國家是廣大的發(fā)展中國家，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平低、基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重落后、人民生活水平低。而馬歇爾計(jì)劃的援助國家是老牌的資本主義國家，有厚實(shí)的工業(yè)基礎(chǔ)和人才基礎(chǔ)。三是“一帶一路”參與方是沿線的國家，是根據(jù)各自國家的意愿自主選擇發(fā)展模式，實(shí)現(xiàn)共贏，沒有哪個(gè)國家主導(dǎo)。而馬歇爾計(jì)劃是帶有一系列政治、國家安全、經(jīng)濟(jì)安全的附加條件，是建立“二戰(zhàn)”后美國世界領(lǐng)導(dǎo)核心的工具。

（二）“一帶一路”倡議的主要內(nèi)容

“一帶一路”倡議合作的主要內(nèi)容，包括政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通在內(nèi)的“五通”。1.政策溝通。政府層面與沿線國家政府、議會等多層面進(jìn)行溝通，將“一帶一路”倡議與沿線國家發(fā)展倡議做對接，營造良好的政治互信環(huán)境，推動合作具有建設(shè)性和實(shí)質(zhì)有效性。2.設(shè)施聯(lián)通。基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通將大大降低國際貿(mào)易物流成本，促進(jìn)沿線國家特色商品的貿(mào)易往來。具體包括洲際鐵路一體化、遠(yuǎn)洋貿(mào)易便利化等。設(shè)施聯(lián)通將會給沿線國家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)帶來重大機(jī)遇，進(jìn)一步促進(jìn)相關(guān)國家的營商環(huán)境。3.貿(mào)易相通。通過海關(guān)通關(guān)便利化、信息互換、認(rèn)證互認(rèn)、共建標(biāo)準(zhǔn)等措施，擴(kuò)展貿(mào)易領(lǐng)域，加快投資便利化，積極引導(dǎo)國內(nèi)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)與相關(guān)國家優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的對接與合作。進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。4.資金融通?！耙粠б宦贰背h下，亞洲基礎(chǔ)開發(fā)銀行、國際貨幣基金組織、國家開發(fā)銀行等相關(guān)國際國內(nèi)金融機(jī)構(gòu)積極參與，深化區(qū)域金融共同體。為“一帶一路”沿線國家提供金融服務(wù)。5.民心相通。通過經(jīng)濟(jì)貿(mào)易，促進(jìn)人文社會領(lǐng)域深入了解，促進(jìn)不同文明直接對話與合作。

二、“一帶一路”倡議下會計(jì)教育國際化問題研究

要從歷史的角度尋找答案，更要從中國區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展與歷史經(jīng)濟(jì)脈絡(luò)進(jìn)行思考。從歷史脈絡(luò)看，“一帶一路”沿線國家傳承六大經(jīng)濟(jì)走廊：中巴經(jīng)濟(jì)走廊、孟中印緬經(jīng)濟(jì)走廊、新亞歐大陸橋、中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊、中國-中南半島經(jīng)濟(jì)走廊、中國-中亞-西亞經(jīng)濟(jì)走廊?！耙粠б宦贰眹視?jì)準(zhǔn)則國際化水平參差不齊，因此，會計(jì)教育國際化要因地制宜，按照不同類型或經(jīng)濟(jì)一體化程度進(jìn)行有針對性的分類，提出各自的解決方案。構(gòu)建措施如下。

一是中巴經(jīng)濟(jì)走廊，主要涉及中國和巴基斯坦兩個(gè)國家，主要路線為中國新疆烏魯木齊-喀什-紅其拉甫-巴基斯坦蘇斯特-洪扎-吉爾吉特-白沙瓦-伊斯蘭堡-卡拉奇-瓜達(dá)爾港，全長4625公里。中巴是全天候倡議伙伴，因此，雙方可以直接就兩國會計(jì)準(zhǔn)則趨同問題進(jìn)行深入合作，構(gòu)建兩國會計(jì)準(zhǔn)則轉(zhuǎn)換框架與方法。

二是孟中印緬經(jīng)濟(jì)走廊，主要涉及孟加拉、中國、印度和緬甸四國，主要路線是從中國西南地區(qū)出發(fā)，連接印度東部、緬甸，最終連接孟加拉。除印度外，其他三國經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平很低。從地緣政治角度看，印度在該地區(qū)經(jīng)濟(jì)影響力大。我們應(yīng)該與印度建立兩國之間的會計(jì)準(zhǔn)則轉(zhuǎn)換框架與方法。支持印度與其他三國建立區(qū)域的會計(jì)準(zhǔn)則體系，形成三國會計(jì)體系與印度會計(jì)體系相融合，與中國會計(jì)準(zhǔn)則實(shí)現(xiàn)相互轉(zhuǎn)換。

三是新歐亞大陸橋，地跨東歐、中歐、西歐、亞洲，是從中國江蘇省連云港市到荷蘭鹿特丹港的國際化鐵路交通干線，國內(nèi)由隴海鐵路和蘭新鐵路組成。大陸橋途經(jīng)江蘇、安徽、河南、陜西、甘肅、青海、新疆7個(gè)省區(qū)，到中哈邊界的阿拉山口出國境。出境后可經(jīng)3條線路抵達(dá)荷蘭鹿特丹港。鼓勵相關(guān)省份高校與沿線國家相關(guān)高校合作聯(lián)合培養(yǎng)會計(jì)人才。

四是中國-中南半島經(jīng)濟(jì)走廊，它位于中國和南亞次大陸之間，西臨孟加拉灣、安達(dá)曼海和馬六甲海峽，東臨太平洋的南海，為東亞與群島之間的橋梁。中國-中南半島經(jīng)濟(jì)走廊東起珠三角經(jīng)濟(jì)區(qū)，沿南廣高速公路、桂廣高速鐵路，經(jīng)南寧、憑祥、河內(nèi)至新加坡。合作區(qū)域集中在東盟地區(qū)，東盟經(jīng)濟(jì)一體化較高，地區(qū)統(tǒng)一的會計(jì)協(xié)會組織已經(jīng)形成（東南亞會計(jì)師聯(lián)合會）。因此，走出去的企業(yè)要注意與會計(jì)協(xié)會的溝通與協(xié)調(diào)，實(shí)現(xiàn)中國會計(jì)準(zhǔn)則與東南亞會計(jì)師聯(lián)合會準(zhǔn)則趨同。

五是中國-中亞-西亞經(jīng)濟(jì)走廊，從新疆出發(fā)，抵達(dá)波斯灣、地中海沿岸和阿拉伯半島，主要涉及中亞五國（哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦、塔吉克斯坦、烏茲別克斯坦、土庫曼斯坦）、伊朗、土耳其等國。中亞五國原屬于蘇聯(lián)，屬獨(dú)聯(lián)體國家聯(lián)盟，更傾向于俄羅斯影響力，鼓勵中亞五國會計(jì)準(zhǔn)則與俄羅斯會計(jì)準(zhǔn)則趨同。伊朗是中國的友好國家，是地區(qū)大國，應(yīng)該考慮伊朗與中國會計(jì)準(zhǔn)則獨(dú)立進(jìn)行相關(guān)轉(zhuǎn)換與認(rèn)證。土耳其屬于北約盟友，會計(jì)準(zhǔn)則與西歐、中歐國家國際會計(jì)準(zhǔn)則相一致。

三、有關(guān)建議

根據(jù)“一帶一路”國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r，國家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)薄弱，工業(yè)體系不健全，企業(yè)出口以能源或資源初級品出口為主，企業(yè)現(xiàn)代化管理水平較低。根據(jù)這些情況，會計(jì)核算體系并不復(fù)雜，但是，“一帶一路”走出去的企業(yè)帶來的是先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，會計(jì)教育國際化要加大對會計(jì)國際化規(guī)則和管理技術(shù)的介紹。應(yīng)該從以下幾點(diǎn)出發(fā)。

（一）滿足“一帶一路”中國企業(yè)走出去的國際化會計(jì)人才要求，要針對沿線國家的區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化水平和國際會計(jì)準(zhǔn)則或國家會計(jì)制度等進(jìn)行訂單式培養(yǎng)。比如東盟國家，經(jīng)濟(jì)一體化水平較高，東盟會計(jì)師聯(lián)合會在區(qū)域影響力大，可以考慮與東盟會計(jì)師聯(lián)合會共建國家會計(jì)培養(yǎng)人才中心，共同培養(yǎng)區(qū)域內(nèi)國家化人才。建立聯(lián)合的區(qū)域會計(jì)師互認(rèn)制度和證書考試體系。再如將中國注冊會計(jì)師考試標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步國際化，在“一帶一路”國家設(shè)立中國注冊會計(jì)師考試考點(diǎn)，擴(kuò)大考試應(yīng)用的語種，推動中國注冊會計(jì)師考試國際化。

（二）積極尋求與國際會計(jì)師機(jī)構(gòu)的合作，通過將中國會計(jì)規(guī)則融入到國際會計(jì)規(guī)則的制定中來，通過中國會計(jì)準(zhǔn)則與國際會計(jì)準(zhǔn)則的進(jìn)一步趨同，增加中國會計(jì)準(zhǔn)則的影響力。通過“政府財(cái)政部門主導(dǎo)+協(xié)會實(shí)施+高校參與”的模式，讓中國會計(jì)影響力走出去。即政府財(cái)政部門主導(dǎo)下通過中國會計(jì)學(xué)會和注冊會計(jì)師協(xié)會等組織，積極與國際或地域會計(jì)師協(xié)會進(jìn)行溝通協(xié)調(diào)，擴(kuò)大中國會計(jì)學(xué)界在國際會計(jì)的影響；加大科研投入，積極打造中國頂級會計(jì)期刊國際化；“一帶一路”倡議下會計(jì)教育國際化要通過鼓勵國內(nèi)高校與沿線國家高校聯(lián)合培養(yǎng)會計(jì)專業(yè)人才，積極鼓勵國內(nèi)高校與沿線國家高校建立會計(jì)學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)，開展會計(jì)國際交流與合作。

（三）會計(jì)師資走出去加國外資源引進(jìn)來的模式，鼓勵走出去企業(yè)與國內(nèi)高校進(jìn)行校企會計(jì)專業(yè)共建，讓高校老師到走出去企業(yè)的財(cái)務(wù)一線去，幫助企業(yè)本地化員工進(jìn)行系統(tǒng)會計(jì)崗位培訓(xùn)，建立企業(yè)內(nèi)部的企業(yè)大學(xué)，為所在國培養(yǎng)懂中國會計(jì)準(zhǔn)則的業(yè)務(wù)人才。

（四）加強(qiáng)對“一帶一路”國家會計(jì)制度、會計(jì)準(zhǔn)則、會計(jì)文化的系統(tǒng)研究，高校選派優(yōu)秀的教師到“一帶一路”國家高校進(jìn)行學(xué)術(shù)交流，系統(tǒng)研究不同區(qū)域國家會計(jì)準(zhǔn)則趨同性的問題，通過提供中國智慧實(shí)現(xiàn)“一帶一路”國家會計(jì)準(zhǔn)則與國際會計(jì)準(zhǔn)則趨同，通過參與其中，融入中國特有的會計(jì)文化符號。會計(jì)文化是根植于中國傳統(tǒng)文化和馬克思主義中國化，進(jìn)一步挖掘中國傳統(tǒng)文化的價(jià)值導(dǎo)向資源，運(yùn)用馬克思主義理論解釋中國經(jīng)濟(jì)實(shí)踐的現(xiàn)實(shí)問題，用西方科學(xué)方法和范式概念，提升會計(jì)文化的科學(xué)化，讓中國特色的中國會計(jì)文化更好地融入世界會計(jì)文化體系之中。西方科學(xué)方法和范式概念不能僅僅注重美、英海洋法系的科研體系，還要系統(tǒng)學(xué)習(xí)法、德、日等大陸法系的科研體系，兼容并包，結(jié)合中國特色社會主義經(jīng)濟(jì)實(shí)踐情況，形成自身特色的會計(jì)文化體系。

（五）建立“大智移云”下的會計(jì)教育體系?！耙粠б宦贰背h下會計(jì)國際教育化，改變的是看法，促進(jìn)的是交流與合作，實(shí)現(xiàn)的是互利共贏，造福相關(guān)國家民眾。會計(jì)教育國際化要重視新技術(shù)的應(yīng)用，特別是“大智移云”的應(yīng)用?！耙粠б宦贰被ヂ?lián)互通中包括互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的相通?！耙粠б宦贰苯o沿線國家?guī)淼氖切录夹g(shù)、新管理、新業(yè)態(tài)、新機(jī)遇和新發(fā)展。

綜上所述，“一帶一路”倡議下會計(jì)教育國際化是走出去和引進(jìn)來的的過程，會計(jì)教育國際化的實(shí)施主體是走出去的企業(yè)、沿線國家高校和國際或區(qū)域性的會計(jì)師組織。只有在不斷推進(jìn)全球經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程中，不斷深化交流與合作，共建人類命運(yùn)共同體的前提下，才能真正實(shí)現(xiàn)會計(jì)教育的國際化。