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世界野生動(dòng)物保護(hù)教育相關(guān)法制管理與實(shí)踐

2020-12-24 13:02:10宋志帆周學(xué)紅
野生動(dòng)物學(xué)報(bào) 2020年4期
關(guān)鍵詞:野生動(dòng)物環(huán)境教育

宋志帆 周學(xué)紅 苗 震 張 偉

(東北林業(yè)大學(xué),哈爾濱,150040)

隨著全球人口數(shù)量的不斷增加和活動(dòng)范圍的不斷擴(kuò)張,野生動(dòng)物的生存面臨著諸多威脅[1],許多物種與人類(lèi)發(fā)生沖突的現(xiàn)象越來(lái)越頻繁,種群數(shù)量急劇下降,有的物種極度瀕危甚至已經(jīng)滅絕[2]。生物多樣性的下降已經(jīng)成為全球性問(wèn)題[3],野生動(dòng)物保護(hù)已成為每個(gè)國(guó)家和地區(qū)最受關(guān)注的主題之一,保護(hù)教育開(kāi)始被認(rèn)為是保護(hù)地球生命的重要方式之一[4]。保護(hù)教育(conservation education)旨在教授保護(hù)和恢復(fù)受人類(lèi)活動(dòng)影響的生物多樣性的理論和實(shí)踐,使人們能夠提高對(duì)保護(hù)問(wèn)題的認(rèn)識(shí),改變態(tài)度和行為,進(jìn)而促進(jìn)野生動(dòng)物保護(hù)[5]。有效的野生動(dòng)物保護(hù)教育有助于培育公眾可持續(xù)的保護(hù)行為,提高公眾對(duì)保護(hù)政策及活動(dòng)的支持度,減少對(duì)保護(hù)區(qū)的破壞和偷獵行為,增強(qiáng)遵守相關(guān)法律法規(guī)的主動(dòng)性等[6]。

1 加強(qiáng)野生動(dòng)物保護(hù)教育的必要性

人類(lèi)活動(dòng)是造成生物多樣性下降的主要因素之一[7]。全球人口數(shù)量的急劇增長(zhǎng)對(duì)野生動(dòng)物的生存造成了諸多間接影響,如生態(tài)環(huán)境惡化、環(huán)境污染和氣候變化等[8],加速了生態(tài)系統(tǒng)功能的退化,導(dǎo)致了野生動(dòng)物棲息地面積減小和破碎化[9]。一些野生動(dòng)物因適宜在人造生態(tài)環(huán)境中繁殖而與人類(lèi)的經(jīng)濟(jì)利益發(fā)生沖突,甚至威脅人類(lèi)的生命安全,于是人們?cè)噲D以各種手段擊退“害獸”[10]。同時(shí),隨著人類(lèi)對(duì)生物資源需求的迅速上升,出現(xiàn)了過(guò)度開(kāi)發(fā)野生動(dòng)物資源的現(xiàn)象,如亂食濫用[11-12]、亂捕濫獵[13-14]等,直接威脅著野生動(dòng)物野外種群的生存。公眾保護(hù)意識(shí)薄弱,保護(hù)教育不到位是導(dǎo)致野生動(dòng)物得不到普遍有效保護(hù)的重要因素之一[15]。

目前,野生動(dòng)物保護(hù)在我國(guó)社會(huì)各界引起了廣泛關(guān)注,這是加強(qiáng)生態(tài)文明宣傳教育的可喜成績(jī)[16]。但是,一些關(guān)于野生動(dòng)物保護(hù)理念和宣傳方面的問(wèn)題也隨之出現(xiàn)?;鶎佑捎谫Y金投入嚴(yán)重不足、人才資源匱乏、宣傳媒介的缺失等客觀條件的限制,使得野生動(dòng)物保護(hù)教育工作舉步維艱,難以適應(yīng)社會(huì)新形勢(shì)發(fā)展的要求[11]。我國(guó)的保護(hù)教育主要采用被動(dòng)的信息傳遞形式[17],野生動(dòng)物保護(hù)宣傳工作不夠深入,使得公眾對(duì)于野生動(dòng)物保護(hù)的科學(xué)觀念較為淡薄,理解不夠深入。絕對(duì)保護(hù)野生動(dòng)物的輿論宣傳,形成并加強(qiáng)了公眾對(duì)野生動(dòng)物的主觀保護(hù)思想[18],進(jìn)而阻礙了野生動(dòng)物科學(xué)保護(hù)政策的實(shí)施。因此,急需切實(shí)加強(qiáng)野生動(dòng)物保護(hù)教育,在全社會(huì)弘揚(yáng)科學(xué)保護(hù)理念,提高保護(hù)意識(shí),進(jìn)而培育人與野生動(dòng)物共生的社會(huì)文化。保護(hù)教育不僅可以在傳授知識(shí)和改變對(duì)野生動(dòng)物價(jià)值的態(tài)度方面發(fā)揮重要作用[19-20],還可以與其他措施如加強(qiáng)執(zhí)法等相結(jié)合,成為保護(hù)野生動(dòng)物的重要策略[21]。

2 世界野生動(dòng)物保護(hù)教育法制管理及實(shí)踐

我國(guó)的野生動(dòng)物保護(hù)教育起步較晚,學(xué)習(xí)借鑒世界先進(jìn)環(huán)境教育及野生動(dòng)物保護(hù)教育的立法及實(shí)踐對(duì)促進(jìn)我國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)教育的發(fā)展具有重要意義。

2.1 世界野生動(dòng)物保護(hù)教育法制管理

野生動(dòng)物保護(hù)教育是環(huán)境教育中的重要組成部分。目前國(guó)際上對(duì)環(huán)境教育進(jìn)行專(zhuān)門(mén)立法的國(guó)家有美國(guó)、日本、韓國(guó)、巴西等。少數(shù)國(guó)家專(zhuān)門(mén)針對(duì)野生動(dòng)物保護(hù)教育的法條在動(dòng)物保護(hù)相關(guān)法律中有所體現(xiàn)。

1990年美國(guó)出臺(tái)了《國(guó)家環(huán)境教育法》[22],對(duì)環(huán)境教育的政策及措施做了詳細(xì)的規(guī)定,為環(huán)境教育的順利開(kāi)展和持續(xù)發(fā)展提供了法律保障。據(jù)此法案,美國(guó)政府在環(huán)境保護(hù)署下設(shè)置了環(huán)境教育辦公室、國(guó)家環(huán)境教育咨詢(xún)委員會(huì)和聯(lián)邦環(huán)境教育工作委員會(huì)3個(gè)專(zhuān)門(mén)的環(huán)境教育機(jī)構(gòu),明確規(guī)定了它們各自的職權(quán)范圍[23]。2003年日本頒布了《加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)動(dòng)機(jī)和促進(jìn)環(huán)境教育的法律》,這部法律提出了環(huán)境教育的基本概念、方針及措施,明確了國(guó)家、地方政府、公民和非政府組織的責(zé)任和義務(wù)[24],同時(shí)還規(guī)定了在加強(qiáng)環(huán)保熱情及推進(jìn)環(huán)境教育上制定基本方針等必要事項(xiàng),通過(guò)環(huán)境立法督促環(huán)境法制觀的覺(jué)醒,培養(yǎng)全體國(guó)民的環(huán)境綜合素質(zhì),收到了良好的環(huán)境保護(hù)成效[25]。1999年巴西出臺(tái)了《國(guó)家環(huán)境教育法》,該法案將正規(guī)教育和非正規(guī)教育中的環(huán)境教育都納入了法律保障體系[25]。該法案為巴西環(huán)境教育的開(kāi)展提供的最大支持是建立了一個(gè)相對(duì)完備的組織管理機(jī)構(gòu)系統(tǒng),使得開(kāi)展環(huán)境教育的責(zé)任明確到位,權(quán)屬規(guī)范有利于工作的開(kāi)展和監(jiān)督,由中心擴(kuò)展到各級(jí)各層組織,為環(huán)境教育項(xiàng)目的計(jì)劃、實(shí)施、監(jiān)督、落實(shí)以及撥款等環(huán)節(jié)奠定了法律基礎(chǔ)[26]。韓國(guó)2008年出臺(tái)的《環(huán)境教育振興法》制定了環(huán)境教育項(xiàng)目認(rèn)證制度,要求培養(yǎng)環(huán)境教育專(zhuān)業(yè)人才,鼓勵(lì)實(shí)施優(yōu)秀的環(huán)保宣傳教育活動(dòng),促進(jìn)環(huán)境專(zhuān)業(yè)教育的發(fā)展[25]。

少數(shù)國(guó)家專(zhuān)門(mén)制定了針對(duì)野生動(dòng)物保護(hù)教育的法律。1935年美國(guó)威斯康星州通過(guò)了《保護(hù)教育法》,要求所有公立學(xué)校必須開(kāi)展野生動(dòng)物保護(hù)教育[27]。烏干達(dá)依據(jù)《野生動(dòng)物保護(hù)教育中心法案》建立了野生動(dòng)物保護(hù)教育中心,設(shè)立了烏干達(dá)野生動(dòng)物保護(hù)教育中心董事會(huì),以促進(jìn)烏干達(dá)獨(dú)特的野生動(dòng)物資源保護(hù)教育。還有一些國(guó)家關(guān)于野生動(dòng)物保護(hù)教育的規(guī)定與我國(guó)類(lèi)似,在野生動(dòng)物保護(hù)相關(guān)法律中有所體現(xiàn)。如肯尼亞《 2013年野生動(dòng)物保護(hù)和管理法案》強(qiáng)調(diào)了政府促進(jìn)并開(kāi)展野生動(dòng)植物保護(hù)教育和培訓(xùn)計(jì)劃的服務(wù)功能。日本《動(dòng)物保護(hù)及管理法》為了增進(jìn)國(guó)民愛(ài)護(hù)動(dòng)物的熱情,將每年的9月20—26日設(shè)立為動(dòng)物愛(ài)護(hù)周。老撾《野生動(dòng)物與水產(chǎn)法》為提高公眾保護(hù)豐富的水生及野生動(dòng)物資源的意識(shí),將7月13日定為全國(guó)放生、養(yǎng)護(hù)水生動(dòng)物及野生動(dòng)物日。

2.2 世界野生動(dòng)物保護(hù)教育實(shí)踐

美國(guó)、英國(guó)、日本等發(fā)達(dá)國(guó)家的環(huán)境教育及野生動(dòng)物保護(hù)教育開(kāi)始較早,走在世界前列,其實(shí)踐中的成功經(jīng)驗(yàn)值得我們學(xué)習(xí)并結(jié)合我國(guó)實(shí)際情況適當(dāng)?shù)亟梃b。

第一,重視學(xué)校的保護(hù)教育以及師資的培養(yǎng)。美國(guó)非常重視中小學(xué)環(huán)境教育及師資建設(shè),很多州有專(zhuān)業(yè)的環(huán)境教育教師,且對(duì)專(zhuān)業(yè)的環(huán)境教育教師及其他專(zhuān)業(yè)教師都有接受環(huán)境教育培訓(xùn)的要求。此外,為了調(diào)動(dòng)教師的教學(xué)積極性,美國(guó)還設(shè)置了各種各樣的獎(jiǎng)金去激勵(lì)老師[28]。1990年英國(guó)頒布了《國(guó)家課程指南七:環(huán)境教育》,對(duì)學(xué)校實(shí)施環(huán)境教育的目標(biāo)、原則、內(nèi)容、方法、評(píng)價(jià)等做出了較為具體的說(shuō)明,其中特別強(qiáng)調(diào)了環(huán)境教育的跨學(xué)科認(rèn)識(shí),要求各科教師充分了解和掌握各自的教學(xué)內(nèi)容與環(huán)境教育的聯(lián)系[29]。1991年英國(guó)課程委員會(huì)公布了《環(huán)境教育教學(xué)大綱》,明確了環(huán)境教育的目標(biāo),詳細(xì)制定了課程和課外教學(xué)的具體內(nèi)容,要求中小學(xué)遵照實(shí)施[30]。1988年德國(guó)聯(lián)邦教育部發(fā)表了題為《環(huán)境教育的未來(lái)任務(wù)》的報(bào)告,指出環(huán)境教育必須從小學(xué)開(kāi)始,制定《先進(jìn)材料研究卷》的教學(xué)計(jì)劃,通過(guò)多種手段改善環(huán)境教育。20世紀(jì)90年代,環(huán)境教育的內(nèi)容已經(jīng)滲透到德國(guó)大部分州的小學(xué)課程中[31]。1985年瑞典將環(huán)境教育列入教學(xué)目標(biāo),在各個(gè)教育階段課程綱要中納入了環(huán)境價(jià)值觀教育[32]。日本出版了許多保護(hù)生態(tài)環(huán)境方面的書(shū)籍,為生態(tài)教育奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。日本對(duì)學(xué)齡前兒童有生態(tài)知識(shí)教育計(jì)劃,對(duì)中小學(xué)生則注重培養(yǎng)熱愛(ài)和保護(hù)自然的意識(shí)和創(chuàng)造良好環(huán)境的愿望[33]。

第二,充分發(fā)揮非正規(guī)教育的力量。美國(guó)保護(hù)教育取得的成績(jī)與民間力量推動(dòng)的非正規(guī)環(huán)境教育密不可分。社會(huì)組織、民間團(tuán)體、社區(qū)、基金會(huì)以及非政府組織在美國(guó)保護(hù)教育中發(fā)揮了非常重要的作用[28]。日本、英國(guó)等國(guó)家的環(huán)境教育體現(xiàn)出社會(huì)各部門(mén)和組織的互相支持和緊密合作[34]。日本民間團(tuán)體利用自然環(huán)境和生態(tài)文化資源開(kāi)發(fā)體驗(yàn)式教學(xué)項(xiàng)目,如由漁業(yè)協(xié)同組合、農(nóng)業(yè)協(xié)同組合等民間團(tuán)體與北海道森林聯(lián)合會(huì)協(xié)作進(jìn)行的“森林、河流、海洋”環(huán)保教育,通過(guò)生態(tài)文化資源開(kāi)發(fā)體驗(yàn)教學(xué)項(xiàng)目,使學(xué)生在體驗(yàn)中認(rèn)識(shí)森林與海洋的生態(tài)關(guān)系,受到保護(hù)教育[28]。英國(guó)社會(huì)團(tuán)體、民間組織等也十分關(guān)注環(huán)境問(wèn)題,重視對(duì)公眾進(jìn)行環(huán)境教育,經(jīng)常組織有關(guān)環(huán)境保護(hù)的演講、講座或出版刊物,向公眾宣傳環(huán)境基本知識(shí),傳授環(huán)境問(wèn)題的解決方法[29]。奧地利環(huán)境部與教育部從1983年開(kāi)始就與非政府組織及學(xué)校合作開(kāi)展教育項(xiàng)目,使國(guó)家有關(guān)環(huán)境教育的規(guī)定滲透到課堂內(nèi)外[35]。在馬來(lái)西亞,隨著公民生活的日益富裕,非政府組織在公共環(huán)境教育和提高保護(hù)意識(shí)方面的作用日益重要,環(huán)境保護(hù)和教育團(tuán)體一直在游說(shuō)當(dāng)權(quán)者和項(xiàng)目資助者執(zhí)行可持續(xù)的環(huán)境管理及教育政策[36]。事實(shí)證明,在非正規(guī)教育系統(tǒng)中,由民間力量推動(dòng)的保護(hù)教育活動(dòng)往往更容易開(kāi)展。

第三,利用野生動(dòng)物保護(hù)教育基地開(kāi)展體驗(yàn)式教育。戶外教學(xué)法、野外觀察法、主題活動(dòng)以及設(shè)置野外教育中心等是美國(guó)保護(hù)教育教學(xué)實(shí)踐中常用的方法[28]。美國(guó)許多野生動(dòng)物保護(hù)教育基地也在改進(jìn)展示方法,增強(qiáng)知識(shí)傳遞的趣味性及有效性[37]。歐洲一些國(guó)家的野生動(dòng)物保護(hù)教育基地以自然化的動(dòng)物展示為載體,通過(guò)重點(diǎn)性的文字、圖片宣傳,有針對(duì)性地定時(shí)開(kāi)展互動(dòng)講解項(xiàng)目,將整個(gè)教育工作形成一個(gè)良性系統(tǒng)。如瑞士蘇黎世動(dòng)物園在2003年開(kāi)放的“馬蘇阿拉雨林”展示創(chuàng)造了一個(gè)具有實(shí)際意義的生態(tài)系統(tǒng),同時(shí)展廳中還附有與動(dòng)物保護(hù)相關(guān)的專(zhuān)題展板及人工講解說(shuō)明,為游客提供更多相關(guān)的保護(hù)信息[38]。奧地利國(guó)家自然博物館內(nèi)除了有各種生物標(biāo)本、教學(xué)模型、用以播放生物學(xué)、生態(tài)學(xué)等各類(lèi)科普片的放映廳,還培養(yǎng)著一些活體微生物、浮游生物,供游客近距離觀察[35]。野生動(dòng)物旅游可以為游客提供一系列的教育和保護(hù)效益[39],如日本的自然保護(hù)區(qū)學(xué)生旅游專(zhuān)線[33],澳大利亞海龜、鯨的觀賞旅游及英國(guó)的魚(yú)鷹觀賞旅游[40],從培養(yǎng)對(duì)自然及自然界生物的熱愛(ài)出發(fā)增強(qiáng)公眾保護(hù)野生動(dòng)物的意識(shí),對(duì)野生動(dòng)物保護(hù)產(chǎn)生了積極的影響。

3 對(duì)加強(qiáng)我國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)教育的啟示

教育是我們必需的保護(hù)生物多樣性的最有力工具之一,想要實(shí)現(xiàn)有效的教育干預(yù)需要更多細(xì)微的努力[41]。改變對(duì)野生動(dòng)物的價(jià)值觀和態(tài)度,需要在保護(hù)教育的實(shí)踐中做出根本性的改變[42],應(yīng)改進(jìn)傳統(tǒng)的保護(hù)教育宣傳方式,培養(yǎng)公眾的可持續(xù)發(fā)展觀念[30]。結(jié)合我國(guó)保護(hù)教育的發(fā)展現(xiàn)狀,對(duì)深化我國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)教育實(shí)踐提出幾點(diǎn)建議:

第一,完善我國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)教育法律法規(guī)。我國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)教育工作缺乏相關(guān)法律的指導(dǎo)和規(guī)范,存在觀念重于實(shí)踐、宣傳性重于教育性、課堂教學(xué)重于社會(huì)參與等問(wèn)題,亟待通過(guò)完善法律,推動(dòng)野生動(dòng)物保護(hù)教育工作不斷深入。為避免出現(xiàn)主觀性的保護(hù)教育,將野生動(dòng)物保護(hù)教育引入脫離科學(xué)的方向,法律要規(guī)范野生動(dòng)物保護(hù)宣傳教育的目的及方向,或規(guī)定野生動(dòng)物保護(hù)教育資金的用途。開(kāi)展野生動(dòng)物保護(hù)教育的目的是為了普及野生動(dòng)物保護(hù)知識(shí)與科學(xué)保護(hù)方法,提高公眾保護(hù)野生動(dòng)物的意識(shí),同時(shí)提高公民自身素質(zhì)與道德修養(yǎng)。對(duì)于專(zhuān)業(yè)學(xué)生的教學(xué),不僅要求掌握扎實(shí)的基礎(chǔ)知識(shí),還要有嫻熟的專(zhuān)業(yè)技能。而對(duì)于非專(zhuān)業(yè)學(xué)生及廣大公眾的教學(xué),其目標(biāo)則側(cè)重于使受教育者了解野生動(dòng)物生存現(xiàn)狀、保護(hù)現(xiàn)狀、保護(hù)常識(shí)等[16],感受大自然的神奇和生命的偉大,意識(shí)到保護(hù)野生動(dòng)物的刻不容緩,在思想深處植入野生動(dòng)物科學(xué)保護(hù)理念。

第二,重視中小學(xué)及高校的正規(guī)保護(hù)教育,完善專(zhuān)業(yè)及課程設(shè)置。教育系統(tǒng)在保護(hù)教育事業(yè)發(fā)展中有著天然的責(zé)任,歐洲和拉美地區(qū)的保護(hù)教育主要由教育主管部門(mén)主導(dǎo)[43]。日本專(zhuān)家認(rèn)為,教育機(jī)構(gòu)有責(zé)任開(kāi)設(shè)保護(hù)教育相關(guān)課程,出版生態(tài)環(huán)境方面的書(shū)籍和教材[33]。結(jié)合我國(guó)實(shí)際情況,建議具備條件的中小學(xué)及高校首先開(kāi)展探索性試點(diǎn),開(kāi)設(shè)專(zhuān)門(mén)的保護(hù)教育課程,配以專(zhuān)門(mén)的教材,并聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)的教師進(jìn)行講授,同時(shí)錄制公開(kāi)課,供本校師生及其他暫時(shí)不具備條件的中小學(xué)及高校師生學(xué)習(xí)[44],在此基礎(chǔ)上逐步深化整個(gè)教育體系的野生動(dòng)物保護(hù)教育。除了日常課程教育,還可利用節(jié)假日、寒暑假、夏令營(yíng)活動(dòng)等組織開(kāi)展野生動(dòng)物保護(hù)教育主題活動(dòng)。除此之外,還要加強(qiáng)對(duì)野生動(dòng)物保護(hù)相關(guān)專(zhuān)業(yè)的建設(shè)及對(duì)專(zhuān)業(yè)人才的培養(yǎng)教育的要求[45]。國(guó)內(nèi)大多數(shù)綜合類(lèi)高校特別是農(nóng)林類(lèi)院校開(kāi)設(shè)了野生動(dòng)物保護(hù)與利用相關(guān)的專(zhuān)業(yè),培養(yǎng)了一大批專(zhuān)業(yè)人才,為我國(guó)的野生動(dòng)物保護(hù)事業(yè)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)[16]。在此基礎(chǔ)上,要定期反思現(xiàn)有方案能否為畢業(yè)生提供足夠和適當(dāng)?shù)闹R(shí)技能,使他們能夠在保護(hù)野生動(dòng)物的工作中發(fā)揮效力[46]。

第三,開(kāi)展形式多樣的非正規(guī)教育。應(yīng)充分發(fā)揮非正規(guī)教育形式多樣、場(chǎng)地靈活、對(duì)受教育者無(wú)專(zhuān)業(yè)知識(shí)的要求以及面向全民的優(yōu)點(diǎn)[47],緊密結(jié)合實(shí)際,采取多種形式、動(dòng)員多方力量,廣泛開(kāi)展多層次和多視野的野生動(dòng)物保護(hù)科普宣教工作。我國(guó)動(dòng)物園、自然保護(hù)區(qū)、國(guó)家公園等保護(hù)教育基地應(yīng)承擔(dān)起全民教育的職責(zé),加強(qiáng)自身建設(shè),進(jìn)一步明確保護(hù)教育的中心使命[48]。應(yīng)組建動(dòng)物保護(hù)教育部門(mén),配備專(zhuān)職從事動(dòng)物保護(hù)教育的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員,組建穩(wěn)定的志愿者隊(duì)伍,結(jié)合實(shí)際開(kāi)發(fā)出兼具教育性及趣味性的保護(hù)教育項(xiàng)目,廣泛開(kāi)展野生動(dòng)物保護(hù)教育工作。保護(hù)教育基地除了進(jìn)行直觀的野生動(dòng)物保護(hù)教育外,還可創(chuàng)建公眾號(hào),通過(guò)每日推送野生動(dòng)物相關(guān)內(nèi)容,如通俗易懂的科普知識(shí)、精美的攝影作品、展現(xiàn)動(dòng)物生活習(xí)性的視頻等,促進(jìn)關(guān)注者野生動(dòng)物保護(hù)觀念和行動(dòng)的持續(xù)性。除了進(jìn)行日常的持續(xù)滲透教育,還應(yīng)在特定時(shí)間進(jìn)行集中性教育。如在人流密集處舉辦“愛(ài)鳥(niǎo)周”“野生動(dòng)物保護(hù)宣傳月”等主題活動(dòng)的開(kāi)幕式,同時(shí)邀請(qǐng)新聞媒體進(jìn)行采訪和專(zhuān)題報(bào)道,擴(kuò)大活動(dòng)的影響力。此外,應(yīng)鼓勵(lì)和推動(dòng)社會(huì)團(tuán)體、非政府組織、企業(yè)等組織舉辦有關(guān)野生動(dòng)物保護(hù)的講座、開(kāi)展相關(guān)活動(dòng)等,在野生動(dòng)物保護(hù)非正規(guī)教育中發(fā)揮更大的作用[28]。

第四,規(guī)范野生動(dòng)物保護(hù)科普宣教的內(nèi)容。野生動(dòng)物保護(hù)研究人員應(yīng)被視為保護(hù)教育最重要的實(shí)踐者。當(dāng)社會(huì)上發(fā)生有關(guān)野生動(dòng)物的焦點(diǎn)新聞時(shí),保護(hù)研究人員要及時(shí)撰文在學(xué)術(shù)刊物或者新聞媒體上發(fā)表,并及時(shí)和新聞媒體取得聯(lián)系,給予解說(shuō),深厚、全面、科學(xué)地分析社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題,普及野生動(dòng)物科學(xué)知識(shí),配合有關(guān)部門(mén)做好野生動(dòng)物保護(hù)的宣教工作[49]。此外,新聞媒體應(yīng)肩負(fù)起準(zhǔn)確傳播保護(hù)信息的社會(huì)責(zé)任[20],除了要“開(kāi)展野生動(dòng)物保護(hù)法律法規(guī)和保護(hù)知識(shí)的宣傳,對(duì)違法行為進(jìn)行輿論監(jiān)督”,還應(yīng)及時(shí)宣傳在野生動(dòng)物保護(hù)工作方面的典型事件和先進(jìn)個(gè)人,以及對(duì)于違法行為的懲處[11]。值得注意的是,隨著自媒體時(shí)代的到來(lái),內(nèi)容輸出的門(mén)檻越來(lái)越低,輸出的內(nèi)容質(zhì)量參差不齊,在野生動(dòng)物保護(hù)教育方面往往表現(xiàn)出片面性和煽動(dòng)性。因此我國(guó)應(yīng)規(guī)范網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)發(fā)布的野生動(dòng)物保護(hù)教育內(nèi)容,在內(nèi)容輸出者和內(nèi)容接受者之間建立過(guò)濾機(jī)制,避免失當(dāng)?shù)难哉摷坝^念對(duì)普通大眾的錯(cuò)誤引導(dǎo)。

第五,轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)教育模式。中國(guó)的保護(hù)教育主要采用被動(dòng)的信息傳遞形式[17],應(yīng)充分發(fā)揮體驗(yàn)式教學(xué)的優(yōu)勢(shì)[50],增加互動(dòng)性和趣味性,激發(fā)受教育者的主動(dòng)性??刹欢ㄆ谂e辦一些趣味性保護(hù)教育主題活動(dòng),如野生動(dòng)物主題攝影展、繪畫(huà)展、手工作品展、知識(shí)競(jìng)賽等,調(diào)動(dòng)公眾主動(dòng)參與的積極性,形成全社會(huì)保護(hù)野生動(dòng)物的良好氛圍[51]。亞特蘭大動(dòng)物園與成都動(dòng)物園合作開(kāi)發(fā)了一個(gè)野生動(dòng)物保護(hù)營(yíng)試點(diǎn)項(xiàng)目,該項(xiàng)目證明,與動(dòng)物有關(guān)的個(gè)人經(jīng)歷可以激發(fā)學(xué)習(xí)興趣,在自然環(huán)境中與動(dòng)物相處的經(jīng)歷會(huì)促進(jìn)人類(lèi)對(duì)動(dòng)物的積極情緒和保護(hù)傾向[52]。自愿和參與性的保護(hù)必須建立在對(duì)參與背后動(dòng)機(jī)的充分理解的基礎(chǔ)上[53]。應(yīng)將教育心理學(xué)與旅游心理學(xué)結(jié)合,設(shè)計(jì)出系列活動(dòng)及針對(duì)不同場(chǎng)所開(kāi)展的項(xiàng)目,以圖文結(jié)合、情感導(dǎo)向、行動(dòng)激發(fā)為項(xiàng)目宗旨,通過(guò)項(xiàng)目的開(kāi)展,給公眾營(yíng)造出一個(gè)“認(rèn)識(shí)野生動(dòng)物之美、認(rèn)識(shí)野生動(dòng)物之危”的信息環(huán)境,并且給公眾提供實(shí)踐野生動(dòng)物保護(hù)的方法和行為指導(dǎo)[52]。

第六,充分考慮少數(shù)民族的文化適宜性。我國(guó)是一個(gè)多民族融合的國(guó)家,在進(jìn)行野生動(dòng)物保護(hù)教育時(shí)應(yīng)考慮少數(shù)民族的文化適宜性。少數(shù)民族聚居的地區(qū)有著豐富的野生動(dòng)物資源,且不同的民族有其獨(dú)特的文化傳統(tǒng)和生活、生產(chǎn)方式[54]。少數(shù)民族的傳統(tǒng)文化對(duì)于本民族保護(hù)生物多樣性的態(tài)度具有重要影響。如赫哲族對(duì)特定環(huán)境的野生動(dòng)物資源適度利用的方式反映了赫哲族敬畏自然、適度攫取的漁獵文化內(nèi)涵。無(wú)論是野生動(dòng)物資源亦或是赫哲族漁獵文化都是重要的不可再生資源。在進(jìn)行野生動(dòng)物保護(hù)教育時(shí),應(yīng)充分考慮當(dāng)?shù)睾照茏宓纳鷳B(tài)觀、價(jià)值取向、群體行為模式等文化背景,以及該民族傳統(tǒng)的漁獵文明與野生動(dòng)物保護(hù)和合理利用的內(nèi)在聯(lián)系,使傳統(tǒng)漁獵文化重新煥發(fā)出生命活力[55]。在西雙版納,傣族、布朗族、哈尼族等民族都有崇拜和保護(hù)神山的傳統(tǒng),體現(xiàn)出一種敬畏生命的生態(tài)倫理觀,有著深刻的自然保護(hù)意義[56]。我國(guó)應(yīng)鼓勵(lì)并支持少數(shù)民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的繼承與傳播,發(fā)揮少數(shù)民族規(guī)約習(xí)慣的規(guī)范作用,加強(qiáng)對(duì)野生動(dòng)物保護(hù)的宣傳教育,從而促進(jìn)野生動(dòng)物保護(hù)事業(yè)的發(fā)展[57]。

由于人類(lèi)的過(guò)度利用和生境的喪失,許多野生動(dòng)物的處境日益艱難,盡管各地政府和富有社會(huì)責(zé)任感的人們付出了艱苦努力,整體而言我國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)現(xiàn)狀仍不盡人意。我國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)相關(guān)法律法規(guī)在修改中應(yīng)明確保護(hù)教育的重要性,并對(duì)野生動(dòng)物保護(hù)教育的內(nèi)容、模式提出科學(xué)合理的要求及建立監(jiān)督機(jī)制。改變?nèi)藗兊挠^念和態(tài)度并不是一件容易的事情,而是一個(gè)緩慢的過(guò)程,需要付出長(zhǎng)期的努力。

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