黃 晨
(蘭州財經(jīng)大學(xué),甘肅 蘭州 730030)
黨的十九大提出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效和生活富裕的總要求,對實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略做出階段性謀劃。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是解決新時代我國社會主要矛盾、實(shí)現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興中國夢的必然要求,具有重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。鄉(xiāng)村振興首先是實(shí)現(xiàn)農(nóng)村全面小康以及基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,二者的實(shí)現(xiàn)又依托農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的進(jìn)步。那么,究竟是哪些因素在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平提升中發(fā)揮較強(qiáng)的重要作用。筆者認(rèn)為,在促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平提升的種種因素中,以科技創(chuàng)新為主導(dǎo)的一系列因素占據(jù)著重要地位。
創(chuàng)新始終是發(fā)展生產(chǎn)力的第一動力,鄉(xiāng)村振興始終離不開農(nóng)村生產(chǎn)力的發(fā)展,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的第一要務(wù)就是實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)振興[1]。產(chǎn)業(yè)振興的目的是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、機(jī)械化,其核心動力在于科技創(chuàng)新,科技創(chuàng)新對于鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興有著極其重要的引領(lǐng)作用。甘肅省地處西北,其經(jīng)濟(jì)條件、地理條件與中東部省份有著顯著的差異,較為落后的經(jīng)濟(jì)條件與特殊的地理環(huán)境制約了甘肅省農(nóng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展。因此,為實(shí)現(xiàn)農(nóng)村農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,離不開創(chuàng)新驅(qū)動。生產(chǎn)效率較低是甘肅省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)面臨的主要問題,科技創(chuàng)新能顯著優(yōu)化資源配置、提升生產(chǎn)效率;農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平的提升能合理優(yōu)化勞動力配置、提高農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率及農(nóng)業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量,而科技創(chuàng)新投入的增加又能改進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)、培育新的農(nóng)產(chǎn)品,為農(nóng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展提供新的增長方式及增長動力。
人力資本與勞動力投入在促進(jìn)農(nóng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興中也發(fā)揮著重要作用[2]。首先,勞動力投入是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)必不可少的環(huán)節(jié),農(nóng)業(yè)高速發(fā)展與我國“人口紅利”息息相關(guān)。當(dāng)前,農(nóng)村勞動力人口依舊在我國就業(yè)人口中占有極大比重,說明農(nóng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)依舊以人力勞動為主。但在科學(xué)技術(shù)迅速發(fā)展的今天,過多的勞動力顯然已無法有效促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率的提高,這便要求農(nóng)村有效的人力資本深化來適應(yīng)農(nóng)村農(nóng)業(yè)科技的迅速發(fā)展,人力資本的深化在農(nóng)民增收中發(fā)揮了重要作用,人力資本較高的農(nóng)民在應(yīng)用新型農(nóng)業(yè)科技成果、適應(yīng)農(nóng)業(yè)發(fā)展新形勢上都具有顯著優(yōu)勢,因而顯著促進(jìn)了農(nóng)民增收與農(nóng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展。另外,農(nóng)村新型產(chǎn)業(yè)融合與農(nóng)村電子商務(wù)的發(fā)展都需要人力資本較高的復(fù)合型“新農(nóng)民”人才。在人力資本水平較低或者缺失的部分農(nóng)村地區(qū),農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合會受到限制。
固定資產(chǎn)投資作為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的重要力量,同樣對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展有著顯著的促進(jìn)作用[3]。由于農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資周期長、回報率較低,地方政府對于農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施投資建設(shè)份額仍舊處于低值狀態(tài);同時,在我國農(nóng)村地區(qū)的固定資產(chǎn)投資中,農(nóng)戶的投資集中在非生產(chǎn)性固定資產(chǎn)投資上,而生產(chǎn)性投資顯著低于非生產(chǎn)性投資。部分學(xué)者通過實(shí)證研究發(fā)現(xiàn),固定資產(chǎn)投資對于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)增長的影響在不同地區(qū)之間存在差異,如江光輝通過研究安徽省省內(nèi)各地區(qū)固定資產(chǎn)投資對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響發(fā)現(xiàn),固定資產(chǎn)投資對于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長的邊際產(chǎn)出貢獻(xiàn)較小,但影響十分顯著[4]。
本文使用的數(shù)據(jù)來源于《甘肅省統(tǒng)計年鑒》??紤]數(shù)據(jù)的可獲得性,本文采用C-D 生產(chǎn)函數(shù)法測算各個因素對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響。設(shè)定公式如下:
式(1)中,Y為產(chǎn)出量,即農(nóng)林牧漁歷年生產(chǎn)總值;A為總體技術(shù)水平;L為勞動力投入量;K為資本投入量;α為勞動投入的產(chǎn)出彈性系數(shù);β為資本投入的產(chǎn)出彈性系數(shù)。鑒于科技創(chuàng)新這一變量界定的復(fù)雜性,首先對式(1)進(jìn)行分解變形,將勞動投入項分解為人力資本投入L1與勞動投入L2,資本投入分解為研發(fā)投入K1與固定資產(chǎn)投資K2;其次,考慮技術(shù)進(jìn)步的因素,假設(shè)產(chǎn)出彈性α1+α2+β1+β2>1;再次,由于研發(fā)投入具有時滯,對研發(fā)投入K1滯后一期,并對等式兩邊取自然對數(shù)可得到線性方程:
表1 回歸結(jié)果
在實(shí)證分析前對變量進(jìn)行了價格平減處理,以剔除價格因素對實(shí)證結(jié)果的影響。利用STATA軟件對上述變量進(jìn)行最小二乘法估計,計算結(jié)果如表1所示:回歸結(jié)果中R2為0.971,表明方程擬合程度較好。解釋變量中L1、K1、K2分別在5%、10%、1%上顯著,L2為正但不顯著。系數(shù)α1表示人力資本每增加1%使得農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值增加0.4%,系數(shù)α2表示勞動力投入每增加1%使得農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值增加0.3%,系數(shù)β1表示研發(fā)投入每增加1%使得農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值增加0.05%,系數(shù)β2表示固定資產(chǎn)投資每增加1%使得農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值增加0.4%。可見人力資本、研發(fā)投入與固定資產(chǎn)投資對甘肅省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)起到明顯的正向促進(jìn)作用,勞動投入對甘肅省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)并未起到明顯的促進(jìn)作用,原因可能在于當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢與地域經(jīng)濟(jì)情況使得甘肅省的勞動力呈現(xiàn)凈流出狀態(tài),青年一代往往選擇外出打拼而非在家務(wù)農(nóng),勞動力的流失使得勞動投入對甘肅省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的正向影響并不顯著??傮w技術(shù)水平A不顯著的原因可能在于技術(shù)條件落后,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不完善,在當(dāng)前的技術(shù)水平下對其他條件的投入無法顯著促進(jìn)甘肅省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。系數(shù)α1+β1+α2+β2>1,說明甘肅省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為規(guī)模報酬遞增型,既在當(dāng)前技術(shù)水平不變的情況下靠擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模來增加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值是有利的。
實(shí)證結(jié)果表明,在當(dāng)前環(huán)境下,為落實(shí)好甘肅省鄉(xiāng)村振興建設(shè),有效提高農(nóng)村農(nóng)業(yè)整體發(fā)展水平,促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值合理且迅速提升,應(yīng)發(fā)揮好科技創(chuàng)新投入、人力資本深化、固定資產(chǎn)投資的作用。結(jié)合本文分析,筆者認(rèn)為當(dāng)前階段甘肅省應(yīng)增加科技創(chuàng)新資金投入,并將科技成果有效轉(zhuǎn)化為實(shí)踐成果為農(nóng)民增收提供保障;加快農(nóng)村機(jī)械化發(fā)展,以機(jī)械代替人力提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率[5];加快落實(shí)農(nóng)村電子商務(wù)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)與人才儲備;加快農(nóng)村地區(qū)“產(chǎn)、學(xué)、研”融合發(fā)展,有效促進(jìn)農(nóng)村地區(qū)人力資本深化,為農(nóng)村地區(qū)產(chǎn)業(yè)融合、新型農(nóng)產(chǎn)品研發(fā)提供支撐。由于農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施投資周期長、回報率低,使得各省市出現(xiàn)財政劃撥較少傾向于農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的問題。當(dāng)前,甘肅省在財政劃撥上應(yīng)合理規(guī)劃農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施資金調(diào)用,把長遠(yuǎn)目標(biāo)與當(dāng)前利益結(jié)合,合理分配財政投資;加大公共性農(nóng)業(yè)投入力度,把農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為今后加快甘肅省農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要措施,通過積極發(fā)揮政府的公共投資向?qū)ё饔?,完善甘肅省各類農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)抗災(zāi)能力,降低抗風(fēng)險成本。