李晨輝，任源遠(yuǎn)，韓剛，曾昊，馬兵*

(1.中國(guó)水產(chǎn)科學(xué)研究院黑龍江水產(chǎn)研究所，黑龍江 哈爾濱 150070； 2.中國(guó)水產(chǎn)科學(xué)研究院，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部水產(chǎn)品質(zhì)量安全控制重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，北京100141； 3.農(nóng)業(yè)農(nóng)村部漁業(yè)漁政管理局，北京 100026)

近年來(lái)，水產(chǎn)品中的禁用獸藥殘留問(wèn)題作為影響水產(chǎn)質(zhì)量安全的重要原因廣受關(guān)注[1-2]。以氯霉素、呋喃唑酮為代表的藥物具有一定的毒性和致畸、致癌性，對(duì)人體健康和環(huán)境都有較大危害，中國(guó)已頒布相關(guān)法規(guī)公告禁止其使用，但禁用獸藥檢出情況仍時(shí)有發(fā)生[3-4]。為加強(qiáng)水產(chǎn)養(yǎng)殖用獸藥的監(jiān)督管理，提升養(yǎng)殖水產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，加快推進(jìn)水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)綠色發(fā)展，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部于2019年3月啟動(dòng)了《2019年國(guó)家產(chǎn)地水產(chǎn)品獸藥殘留監(jiān)控計(jì)劃》，組織有關(guān)省級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村(漁業(yè))主管部門(mén)和水產(chǎn)品質(zhì)檢機(jī)構(gòu)，對(duì)29個(gè)省(區(qū)、市)及大連、青島和寧波市的產(chǎn)地水產(chǎn)品開(kāi)展了獸藥殘留監(jiān)控，抽檢產(chǎn)地水產(chǎn)品和苗種樣品共5 008個(gè)[5]，并及時(shí)指導(dǎo)地方查處違法用藥案件，有效保障了水產(chǎn)品質(zhì)量安全。

1 產(chǎn)地水產(chǎn)品獸藥殘留監(jiān)控結(jié)果通報(bào)

2019年全年共抽檢草魚(yú)(Ctenopharyngodonidellus)、鯉(Cyprinuscarpio)和對(duì)蝦(Penaeusorientalis)等27種水產(chǎn)品樣品共4 601個(gè)，檢測(cè)了孔雀石綠、氯霉素、喹乙醇、甲基睪酮、己烯雌酚、硝基呋喃類代謝物、洛美沙星、培氟沙星、諾氟沙星和氧氟沙星等10項(xiàng)指標(biāo)，其中洛美沙星、培氟沙星、諾氟沙星和氧氟沙星(氟喹諾酮類藥物)不作判定。從作判定的6項(xiàng)指標(biāo)來(lái)看，寧夏、四川等8個(gè)省(自治區(qū))的21個(gè)樣品檢出孔雀石綠和硝基呋喃類代謝物(呋喃唑酮代謝物和呋喃西林代謝物)不合格，合格率為99.5%，同比下降0.1%，各省(自治區(qū))合格率分別為：寧夏95.6%、四川98.1%、江西98.2%、河北98.6%、廣東99.0%、遼寧99.0%、江蘇99.3%和湖南99.5%；從不作判定的4項(xiàng)指標(biāo)來(lái)看，廣東、青島等9個(gè)省(市)的36個(gè)樣品檢出氧氟沙星和諾氟沙星，檢出率為0.8%，各省(市)檢出率分別為廣東4.2%、青島4.0%、浙江3.1%、湖北1.5%、山東1.4%、江西1.4%、福建1.2%、貴州1.1%和湖南0.5%。抽檢黃姑魚(yú)(Nibeaalbiflora)、鱖(Sinipercachuatsi)等67種水產(chǎn)苗種樣品407個(gè)，檢測(cè)孔雀石綠、氯霉素和硝基呋喃類代謝物3項(xiàng)指標(biāo)，江蘇的2個(gè)鱖樣品和1個(gè)中華絨螯蟹(Eriocheirsinensis)樣品、福建的1個(gè)鮑(Abalone)樣品和1個(gè)黃姑魚(yú)樣品以及山東的1個(gè)半滑舌鰨(Cynoglossussemilaevis)樣品檢出不合格，合格率為98.5%，同比下降了0.2%。

從抽檢養(yǎng)殖品種來(lái)看，作判定的6項(xiàng)指標(biāo)當(dāng)中，刺參(Stichopusjaponicus)、鲆鰈類、澳洲寶石鱸(Scortumbarcoo)、鮑、鳊(Parabramispekinensis)、海鱸(Lateolabraxjaponicus)、大黃魚(yú)(Larimichthyscrocea)、大口黑鱸(Micropterussalmoides)、對(duì)蝦、三疣梭子蟹(Portunustrituberculatus)、黃顙魚(yú)(Pelteobagrusfulvidraco)、黃鱔(Monopterusalbus)、克氏原螯蝦(Procambarusclarkii)、花鱸(Lateolabraxjaponicus)、羅非魚(yú)(Oreochromsmossambcus)、石斑魚(yú)(Epinephelus)、烏鱧(Channaargus)和鱘(Acipensersinensis)等18個(gè)品種合格，鯉、中華鱉(TrionyxSinensis)、中華絨螯蟹、鱖、草魚(yú)、虹鱒(Oncorhynchusmykiss)、鯰(Silurusasotus)、斑點(diǎn)叉尾鮰(IetalurusPunetaus)和鯽(Carassiusauratusauratus)等9個(gè)品種檢出禁用藥品不合格，其中虹鱒不合格率最高，為4.3%。不作判定的4項(xiàng)指標(biāo)當(dāng)中，大菱鲆(Scophthalmusmaximus)、中華鱉、烏鱧、對(duì)蝦、大口黑鱸、大黃魚(yú)、黃顙魚(yú)、黃鱔、草魚(yú)、鯽和鱘等11個(gè)品種檢出喹諾酮類藥物，鱘檢出率最高，為13.3%。抽檢67個(gè)種類的水產(chǎn)苗種，除鱖、中華絨螯蟹、黃姑魚(yú)、鮑和半滑舌鰨等5個(gè)品種檢出禁用藥品不合格外，其余品種全部合格[5]。

2 產(chǎn)地水產(chǎn)品獸藥殘留監(jiān)控工作總體分析研判

從2019年抽檢結(jié)果來(lái)看，來(lái)自水產(chǎn)養(yǎng)殖場(chǎng)的水產(chǎn)品抽檢合格率為99.5%，與去年相比略有下降，不合格項(xiàng)目為孔雀石綠和硝基呋喃類代謝物；首次對(duì)4種氟喹諾酮類停用藥品開(kāi)展抽檢，檢出率為0.8%，檢出藥物為氧氟沙星和諾氟沙星；水產(chǎn)苗種樣品中氯霉素、孔雀石綠和硝基呋喃類藥物等禁用藥品檢出不合格。當(dāng)前，全國(guó)產(chǎn)地水產(chǎn)品獸藥殘留情況及養(yǎng)殖用藥情況呈現(xiàn)以下幾個(gè)趨勢(shì)和特點(diǎn)。

2.1 產(chǎn)地水產(chǎn)品抽檢合格率保持穩(wěn)定

根據(jù)近9年獸藥殘留監(jiān)控合格率統(tǒng)計(jì)圖(圖1)可以發(fā)現(xiàn)，2019年水產(chǎn)品獸藥殘留監(jiān)控抽檢合格率與前4年同期相比分別下降了0.1、0.3、0.2和0.1個(gè)百分點(diǎn)，合格率總體上有所降低，但仍保持在較高水平。其中，氯霉素、己烯雌酚、喹乙醇和甲基睪酮4種藥物合格率均為100%；孔雀石綠合格率為99.7%，比去年同期上升0.1個(gè)百分點(diǎn)；硝基呋喃類代謝物合格率為99.8%，同比下降0.1%。水產(chǎn)苗種抽檢合格率為98.5%，比2018年下降0.2%，比2017年上升0.3%。從藥物的不合格情況來(lái)看，氯霉素的不合格率為0.5%，硝基呋喃類代謝物的不合格率為0.3%，孔雀石綠的不合格率為0.5%。近幾年水產(chǎn)苗種抽檢的合格率一直在98.0%以上，保持在較高的水平。

通過(guò)近幾年產(chǎn)地水產(chǎn)品和水產(chǎn)苗種合格率可以發(fā)現(xiàn)，中國(guó)產(chǎn)地水產(chǎn)品及苗種的合格率一直保持在較高水平，每年檢出不合格樣品也都是個(gè)別情況，這與產(chǎn)地水產(chǎn)品獸藥殘留監(jiān)控工作的高效有序開(kāi)展、對(duì)養(yǎng)殖戶進(jìn)行相關(guān)法規(guī)的有效宣貫都有著密不可分的關(guān)系。

圖1 2011—2019年國(guó)家產(chǎn)地水產(chǎn)品獸藥殘留監(jiān)控合格率統(tǒng)計(jì)圖Fig.1 Statistical chart of the qualified rate of veterinary drug residue monitoring in aquatic products from 2011 to 2019

2.2 孔雀石綠和硝基呋喃類代謝物仍有檢出

2019年獸藥殘留監(jiān)控抽檢不合格的樣品均為孔雀石綠和硝基呋喃類代謝物不合格，不合格率分別為0.3%和0.2%。在不合格的21個(gè)樣品中，孔雀石綠不合格樣品共11個(gè)，硝基呋喃類代謝物不合格樣品共10個(gè)，分別占不合格樣品總數(shù)的52.4%和47.6%；水產(chǎn)苗種也檢出孔雀石綠和硝基呋喃類代謝物不合格。對(duì)比近3年監(jiān)測(cè)結(jié)果，孔雀石綠和硝基呋喃類代謝物不合格所占比例高，涉及品種較多、地區(qū)較廣，是樣品不合格的主要原因。孔雀石綠由于在水霉病和爛鰓病防治中具有顯著效果，加之價(jià)格低廉，在水產(chǎn)品養(yǎng)殖中屢禁不止[6]；硝基呋喃類藥物能夠治療由大腸桿菌(Escherichiacoli)或沙門(mén)氏菌(Salmonella)引起的腸炎、疥瘡、赤鰭病及潰瘍病等疾病，同樣具有價(jià)格低、效果好等特點(diǎn)，一些養(yǎng)殖戶不惜違規(guī)使用[7]。

2.3 小型普通養(yǎng)殖場(chǎng)檢出不合格樣品較多

2019年的水產(chǎn)品獸藥殘留監(jiān)控共檢出21個(gè)不合格樣品，其中20個(gè)樣品來(lái)自小型普通養(yǎng)殖場(chǎng)，占不合格樣品總數(shù)的95.2%。2019年從小型普通養(yǎng)殖場(chǎng)中抽檢3 583個(gè)樣品，其中禁用藥物的不合格率為0.6%。對(duì)比近3年同期監(jiān)測(cè)結(jié)果，2018年小型普通養(yǎng)殖場(chǎng)的不合格樣品數(shù)量占總量的76.9%，2017年小型普通養(yǎng)殖場(chǎng)的不合格樣品數(shù)量占總量的90.0%。本年度小型普通養(yǎng)殖場(chǎng)中檢出的喹諾酮類藥物占全部檢出樣品的88.9%，表明小型普通養(yǎng)殖場(chǎng)依然是孔雀石綠和硝基呋喃類藥物等違規(guī)使用的高發(fā)場(chǎng)所。小型普通養(yǎng)殖場(chǎng)數(shù)量多，分布分散，監(jiān)管難度大，導(dǎo)致出現(xiàn)不合格樣品數(shù)量較多。

2.4 喹諾酮類藥物中氧氟沙星檢出情況較嚴(yán)重

喹諾酮類藥物能用于魚(yú)類各種感染癥的防治，由于其廣譜、高效及低毒等特點(diǎn)而廣泛使用，但容易導(dǎo)致人體產(chǎn)生過(guò)敏反應(yīng)及抗藥性，因此對(duì)喹諾酮類藥物的監(jiān)測(cè)具有重要意義[8-9]。首次對(duì)4種喹諾酮類藥物開(kāi)展的監(jiān)控中發(fā)現(xiàn)，除培氟沙星和洛美沙星外，氧氟沙星和諾氟沙星均有不同程度檢出，氧氟沙星的檢出率為0.7%，諾氟沙星的檢出率為0.1%。從檢出數(shù)量來(lái)看，36個(gè)樣品中檢出喹諾酮類藥物，其中氧氟沙星檢出33個(gè)，占全部檢出總量的91.7%；從檢出品種和地區(qū)來(lái)看，廣東的10個(gè)烏鱧和3個(gè)大口黑鱸樣品、浙江的5個(gè)和湖南的1個(gè)中華鱉樣品、湖北的2個(gè)黃鱔和2個(gè)黃顙魚(yú)樣品、山東的2個(gè)大菱鲆和2個(gè)鱘樣品、福建的3個(gè)大黃魚(yú)樣品、江西的2個(gè)鯽樣品以及貴州的1個(gè)草魚(yú)樣品檢出氧氟沙星。除此之外，青島的2個(gè)對(duì)蝦樣品和江西的1個(gè)黃鱔樣品檢出諾氟沙星。

3 當(dāng)前產(chǎn)地水產(chǎn)品獸藥殘留監(jiān)控工作面臨的問(wèn)題

3.1 無(wú)法掌握全部小型養(yǎng)殖場(chǎng)的情況，抽檢僅能覆蓋有限的養(yǎng)殖場(chǎng)

目前，由于各地漁業(yè)部門(mén)不能完全掌握當(dāng)?shù)氐木唧w情況，每年獸藥殘留監(jiān)控抽樣覆蓋的養(yǎng)殖場(chǎng)數(shù)量有限，一些小型的養(yǎng)殖場(chǎng)并不在各地的抽檢名單里，但其同樣是人們?nèi)粘Ｊ秤盟a(chǎn)品的來(lái)源，抽檢工作難以全面覆蓋養(yǎng)殖主體；有的地區(qū)多年來(lái)反復(fù)在為數(shù)不多的養(yǎng)殖場(chǎng)抽樣，有的地方甚至每年在同一個(gè)養(yǎng)殖場(chǎng)抽樣一到兩次，降低了工作的全面性和高效性。此外，由于季節(jié)性、養(yǎng)殖場(chǎng)品種變化等原因，有的地區(qū)需要臨時(shí)更換養(yǎng)殖場(chǎng)名單，難以做到真正的隨機(jī)抽查，這些情況一定程度上降低了抽查數(shù)據(jù)的科學(xué)性、全面性和客觀性[10]。

3.2 孔雀石綠和硝基呋喃類代謝物仍然是水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的難點(diǎn)

孔雀石綠和硝基呋喃類代謝物一直是水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的重點(diǎn)和難點(diǎn)。目前，國(guó)家產(chǎn)地水產(chǎn)品獸藥殘留監(jiān)控計(jì)劃中重點(diǎn)對(duì)孔雀石綠、硝基呋喃類藥物等6種禁用藥物進(jìn)行監(jiān)測(cè)，其中孔雀石綠在全部樣品中抽檢比例為近90%，硝基呋喃類代謝物在樣品中全部抽檢。根據(jù)近年來(lái)檢測(cè)結(jié)果分析，除偶有氯霉素檢出超標(biāo)外，不合格藥物全部為硝基呋喃類藥物和孔雀石綠。因此，孔雀石綠和硝基呋喃類代謝物仍然是水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的難點(diǎn)。

3.3 水產(chǎn)養(yǎng)殖用投入品的隱性添加問(wèn)題是影響水產(chǎn)品質(zhì)量安全的重要因素

中國(guó)是農(nóng)業(yè)大國(guó)，有使用化肥、農(nóng)藥及獸藥的習(xí)慣和傳統(tǒng)，由于不合理使用農(nóng)藥、獸藥而產(chǎn)生的農(nóng)藥、獸藥殘留問(wèn)題也時(shí)有發(fā)生。水產(chǎn)養(yǎng)殖用飼料、獸藥以及所謂“非藥品”、“動(dòng)保產(chǎn)品”(以下稱“非規(guī)范藥品”)隱性添加違禁藥物在一定范圍內(nèi)也普遍存在：一些養(yǎng)殖戶在養(yǎng)殖過(guò)程中由于使用了隱性添加違禁藥物的投入品導(dǎo)致在樣品中檢測(cè)出違禁藥品不合格，給養(yǎng)殖戶造成了極大的經(jīng)濟(jì)損失。化學(xué)藥品中添加氟苯尼考、恩諾沙星等藥品但不標(biāo)注在配方中，中草藥中添加其他的藥物成分，以及在非規(guī)范藥品中添加化學(xué)藥品等情況客觀存在。一些沒(méi)有登記在冊(cè)的小廠家長(zhǎng)期處在監(jiān)管灰色地帶，生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)混亂，打擊難度大；非規(guī)范藥品缺乏明確的監(jiān)管部門(mén)，無(wú)法進(jìn)行有效監(jiān)督和管理。這些投入品對(duì)于產(chǎn)地水產(chǎn)品的安全影響將會(huì)長(zhǎng)期存在，短期內(nèi)還難以完全消除，需要引起高度重視。

4 產(chǎn)地水產(chǎn)品獸藥殘留監(jiān)控工作建議

4.1 持續(xù)加強(qiáng)獸藥殘留監(jiān)控力度

根據(jù)已經(jīng)公布的2019年全年產(chǎn)地水產(chǎn)品獸藥殘留監(jiān)控抽檢情況以及不合格養(yǎng)殖單位名單，地方各級(jí)漁業(yè)主管部門(mén)應(yīng)依法對(duì)藥殘不合格產(chǎn)品進(jìn)行無(wú)害化處理，對(duì)主動(dòng)用藥的養(yǎng)殖戶要進(jìn)行批評(píng)教育并進(jìn)行相應(yīng)的處罰；對(duì)誤用藥物或是不知道藥物殘留來(lái)源的養(yǎng)殖主體要調(diào)查獸藥殘留不合格的原因，并對(duì)養(yǎng)殖主體和相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行相應(yīng)的處罰；對(duì)涉嫌犯罪的要進(jìn)一步移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

在2019年“不忘初心，牢記使命”主題教育活動(dòng)中，開(kāi)展了產(chǎn)地水產(chǎn)品獸藥殘留專項(xiàng)整治行動(dòng)，主要針對(duì)氯霉素、孔雀石綠和硝基呋喃類代謝物在水產(chǎn)品中的殘留情況，共抽檢樣品104個(gè)，抽檢合格率為100%。盡管合格率較高，但也暴露出一些水產(chǎn)品質(zhì)量安全突出問(wèn)題，需要持續(xù)開(kāi)展問(wèn)題地區(qū)和重點(diǎn)品種的專項(xiàng)整治工作，特別是長(zhǎng)期積累的一些遺留問(wèn)題，比如用藥后遵守休藥期問(wèn)題、禁用藥物屢禁不止問(wèn)題以及水產(chǎn)養(yǎng)殖用投入品隱性添加問(wèn)題等，要用好專項(xiàng)整治方式，保持對(duì)水產(chǎn)品質(zhì)量安全頑疾的高壓態(tài)勢(shì)，推進(jìn)建立長(zhǎng)效機(jī)制。

4.2 做好養(yǎng)殖場(chǎng)動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)

養(yǎng)殖場(chǎng)動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)主要由各地漁業(yè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)，其建設(shè)成效直接關(guān)系到獸藥殘留監(jiān)控工作的客觀性和準(zhǔn)確性。各地所屬的養(yǎng)殖場(chǎng)數(shù)據(jù)庫(kù)要做到數(shù)量清、情況明，這是獸藥殘留監(jiān)控的基本要求和前提[11]。目前多數(shù)地區(qū)的數(shù)據(jù)庫(kù)尚不完善，更多的地方還未建立，對(duì)本地的養(yǎng)殖場(chǎng)情況不能完全掌握，對(duì)新增的養(yǎng)殖場(chǎng)也不能立刻更新，因此在抽檢時(shí)養(yǎng)殖場(chǎng)數(shù)量有限，抽查的養(yǎng)殖場(chǎng)長(zhǎng)期在一定的范圍內(nèi)循環(huán)，對(duì)抽檢的全面性、隨機(jī)性和獸藥殘留監(jiān)控的效果都有一定影響。因此，各地漁業(yè)主管部門(mén)在水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作中要有新作為，盡快建設(shè)養(yǎng)殖場(chǎng)動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)庫(kù)[12]，方便掌握所有養(yǎng)殖企業(yè)的總體情況及各個(gè)養(yǎng)殖場(chǎng)的實(shí)時(shí)養(yǎng)殖情況，進(jìn)一步增強(qiáng)抽樣的計(jì)劃性和規(guī)范性，真正做到“雙隨機(jī)”。

4.3 繼續(xù)開(kāi)展科技創(chuàng)新工作

中國(guó)是水產(chǎn)養(yǎng)殖大國(guó)，與其他漁業(yè)強(qiáng)國(guó)之間的一項(xiàng)重要差距就是科技創(chuàng)新能力，為此應(yīng)加大科研投入力度、開(kāi)展科技創(chuàng)新，研制藥效顯著且對(duì)環(huán)境友好的水產(chǎn)養(yǎng)殖用投入品，重點(diǎn)研發(fā)先進(jìn)快速檢測(cè)設(shè)備，提高水產(chǎn)養(yǎng)殖行業(yè)科技化水平。開(kāi)發(fā)高效而價(jià)格低廉的水產(chǎn)養(yǎng)殖用化學(xué)藥品，例如孔雀石綠、硝基呋喃類藥物等的替代藥物，用于水霉病、爛鰓病、腸炎和疥瘡等疾病的治療，同時(shí)注重漁用疫苗的研發(fā)，科學(xué)規(guī)范水產(chǎn)養(yǎng)殖用疫苗審批流程，支持水產(chǎn)養(yǎng)殖用疫苗推廣[12]。從根源上解決禁用藥物的問(wèn)題。開(kāi)展用于水產(chǎn)品獸藥殘留快速檢測(cè)的設(shè)備和產(chǎn)品的研制，為產(chǎn)地水產(chǎn)品獸藥殘留監(jiān)控工作提供有效的輔助手段，簡(jiǎn)化檢測(cè)的步驟，提高檢測(cè)的效率，節(jié)省采樣中所需的人力物力，給陽(yáng)性樣品的調(diào)查和生產(chǎn)單位的查處、處罰工作提供時(shí)間保障。

4.4 加強(qiáng)對(duì)水產(chǎn)養(yǎng)殖用投入品的監(jiān)管力度

針對(duì)水產(chǎn)養(yǎng)殖用投入品隱性添加對(duì)水產(chǎn)品質(zhì)量安全造成的影響，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)水產(chǎn)養(yǎng)殖投入品特別是非規(guī)范藥品的監(jiān)管。非規(guī)范藥品已經(jīng)成為水產(chǎn)養(yǎng)殖過(guò)程中常見(jiàn)的投入品，包括促生長(zhǎng)劑、殺蟲(chóng)劑、除雜劑和環(huán)境改良劑(水質(zhì)改良劑、底質(zhì)改良劑和微生態(tài)制劑)等4大類。非規(guī)范藥品種類繁多，特別是以促生長(zhǎng)劑、環(huán)境改良劑為代表的產(chǎn)品在生產(chǎn)過(guò)程中得到廣泛使用，由于其符合獸藥定義，但未經(jīng)過(guò)審批，即是“假獸藥”，存在較大的安全隱患。非規(guī)范藥品中存在隱性添加氟苯尼考、阿維菌素等物質(zhì)的現(xiàn)象，這會(huì)導(dǎo)致養(yǎng)殖戶在不知情的情況下對(duì)魚(yú)類使用了禁用限用藥物，可能引起產(chǎn)地水產(chǎn)品中獸藥的殘留。建議加強(qiáng)對(duì)該類產(chǎn)品的監(jiān)管，增大非規(guī)范藥品的監(jiān)控比例和種類，堅(jiān)決打擊生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和使用假獸藥等違法行為，敦促相關(guān)企業(yè)依法申請(qǐng)獸藥批號(hào)，規(guī)范生產(chǎn)獸藥，保障廣大養(yǎng)殖業(yè)者能夠科學(xué)、安全地使用。

4.5 進(jìn)一步做好法律政策宣貫工作以及水產(chǎn)品質(zhì)量安全宣傳工作

原農(nóng)業(yè)部公告第2292號(hào)(2015年發(fā)布)中提出了停止在食品動(dòng)物中使用洛美沙星、培氟沙星、氧氟沙星和諾氟沙星4種獸藥的要求，但在2019年產(chǎn)地水產(chǎn)品獸藥殘留監(jiān)控中有36個(gè)水產(chǎn)樣品檢出了氧氟沙星和諾氟沙星。根據(jù)各地檢測(cè)機(jī)構(gòu)反映，仍有部分養(yǎng)殖企業(yè)、養(yǎng)殖戶不清楚第2292號(hào)公告的內(nèi)容，因此這些養(yǎng)殖者在養(yǎng)殖過(guò)程中仍有使用該類禁用藥品情況。對(duì)此，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部漁業(yè)漁政管理局會(huì)同中國(guó)水產(chǎn)科學(xué)研究院、全國(guó)水產(chǎn)技術(shù)推廣總站，共同編輯發(fā)布了以禁用藥品和已批準(zhǔn)水產(chǎn)養(yǎng)殖用獸藥為主要內(nèi)容的《水產(chǎn)養(yǎng)殖用藥明白紙》。通過(guò)行政、推廣和科研等機(jī)構(gòu)，以規(guī)范用藥下鄉(xiāng)等形式，保證養(yǎng)殖從業(yè)者掌握最新養(yǎng)殖用藥要求，通過(guò)對(duì)養(yǎng)殖戶及養(yǎng)殖企業(yè)進(jìn)行的推廣活動(dòng)和科普行動(dòng)，加強(qiáng)養(yǎng)殖從業(yè)者的專業(yè)技術(shù)水平，從而確保其能夠依法規(guī)范生產(chǎn)、合理用藥。

同時(shí)，應(yīng)對(duì)水產(chǎn)品質(zhì)量安全工作進(jìn)行廣泛宣傳。定期公布產(chǎn)地水產(chǎn)品的抽檢結(jié)果，廣泛宣傳各單位各部門(mén)針對(duì)水產(chǎn)品質(zhì)量安全所做的工作，讓廣大消費(fèi)者了解水產(chǎn)品的安全狀況，對(duì)水產(chǎn)品的質(zhì)量安全保持信心，同時(shí)加大對(duì)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的治理和對(duì)造謠、傳播不實(shí)信息人員的處罰力度，同相關(guān)部門(mén)共同努力，改善水產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況。

5 結(jié)語(yǔ)

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部漁業(yè)漁政管理局局長(zhǎng)張顯良在《全面推進(jìn)漁業(yè)高質(zhì)量發(fā)展》中提出要求，要加強(qiáng)水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，加大專項(xiàng)整治力度，將“水環(huán)境改良劑”等非規(guī)范漁藥納入獸藥監(jiān)管[13]。為此，在今后的水產(chǎn)品質(zhì)量安全工作中，應(yīng)持續(xù)加強(qiáng)獸藥殘留監(jiān)控力度，不斷完善產(chǎn)地水產(chǎn)品獸藥殘留監(jiān)控計(jì)劃內(nèi)容，增加對(duì)問(wèn)題水產(chǎn)品品種的抽檢比例，做好質(zhì)檢中心管理及養(yǎng)殖主體監(jiān)管；同時(shí)著重開(kāi)展科技創(chuàng)新，繼續(xù)進(jìn)行法規(guī)政策宣傳；著手推進(jìn)非規(guī)范藥品的監(jiān)管工作，嚴(yán)厲打擊違規(guī)使用禁用藥物的行為，確保水產(chǎn)養(yǎng)殖的源頭安全。通過(guò)不斷改善國(guó)家產(chǎn)地水產(chǎn)品獸藥殘留監(jiān)控工作效果，使產(chǎn)地水產(chǎn)品獸藥殘留監(jiān)控工作在保障水產(chǎn)品質(zhì)量安全中繼續(xù)發(fā)揮重要作用。